Биржевая торговля и фас

Рейтинг лучших брокеров для торговли акциями за 2023 год:
  • Evotrade
    ☆☆☆☆☆
    ★★★★★
    Evotrade

    Бонусы для новых трейдеров до 5000$!

  • BINARIUM
    ☆☆☆☆☆
    ★★★★★
    BINARIUM

    Лучший брокер по бинарным опционам. Огромный раздел по обучению.

В этой статье раскрыты следующие темы:

Биржевой комитет

Таким термином в России назывался высший орган управления биржи. Состав этого органа формировался на выборной основе и состоял, как правило, из представителей купечества, фабрикантов, банкиров и прочей финансовой элиты того времени.

В ведении биржевых комитетов находились такие вопросы как:

  • Решения о допуске тех или иных ценных бумаг к торгам;
  • Составление регламента проведения биржевых операций;
  • Назначение и снятие биржевых маклеров;
  • Разрешение спорных ситуаций между участниками торгов;
  • Работа с органами контроля и надзора (осуществляемого со стороны государства).

Краткая историческая справка

Первым в истории нашей страны был биржевой комитет, созданный на бирже Санкт-Петербурга в 1816 году по инициативе министра финансов Д.А. Гурьева. Хотя стоит отметить тот факт, что первыми попытались создать подобный орган управления биржей, одесские купцы. Ещё в 1811 году ими был предложен первый в России биржевой устав. Одним из правил этого устава как раз и предполагалось создание подобных выборных комиссий, однако по каким-то причинам, тот же Гурьев посчитал эту инициативу выходящей за рамки законов Российской империи.

Следующий биржевой комитет появился только через 21 год, при Московской бирже. Ну а после этого, такие организации стали появляться по всей стране как грибы после дождя и к 1917 году их число уже перевалило за сотню.

Помимо выполнения своих основных функций, непосредственно относящихся к самой работе биржи, на заседаниях биржевых комитетов обсуждались экономические вопросы как местного так общероссийского уровня, составлялись требования предпринимателей к властям. То есть к их функциям относилась ещё и защита интересов купечества, фабрикантов и других представителей бизнеса того времени.

Влияние биржевых комитетов постепенно усиливалось и к 1905 году они получили возможность иметь своего представителя в высшем законосовещательном органе Российской империи – Государственном совете. С 1906 года они принимали активное участие в съездах биржевой торговли и сельского хозяйства.

В 1917 году, с приходом к власти правительства большевиков, все организации подобного рода были упразднены.

Биржевые комитеты в наши дни

В настоящее время на российских биржевых площадках тоже существуют комитеты или как их еще часто называют – комиссии. В отличие от дореволюционных своих аналогов, нынешние биржевые комитеты практически полностью сосредоточены на внутренних делах бирж и не имеют такого влияния на политическую жизнь в стране.

В рамках одной биржевой площадки, как правило, существует несколько таких органов, каждый из которых занимается своим сегментом рынка. Вот, например список комитетов Московской биржи.

Помимо разделения комитетов по сегментам рынка, на современных российских биржах также создаются специальные комиссии занимающиеся решением конкретных задач. Среди них можно выделить такие как:

  • Комитет по правилам биржевой торговли. Занимается как составлением новых правил, так и редактированием старых, а кроме этого в его обязанности входит контроль над их соблюдением;
  • Комитет по стандартам и качеству. Занимается разработкой биржевых стандартов и осуществляет контроль над качеством товаров выставляемых на торги;
  • Котировальный комитет. В его ведении находится формирование текущих цен на основании заявок продавцов и покупателей, кроме этого он публикует биржевой бюллетень (с данными о максимальной и минимальной цене на тот или иной финансовый инструмент за определённый промежуток времени и др.).

Кроме этого, можно отметить биржевые комитеты, созданные за рамками биржевых площадок. Такие, например, как созданный Федеральной антимонопольной службой России в 2015 году, биржевой комитет занимающийся контролем соблюдения антимонопольного законодательства на рынке нефтепродуктов.

Этот комитет был создан по поручению президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, совместными усилиями ФАС России, ФНС России и ЦБ РФ. Кроме антимонопольного контроля, комитет занимается такими вопросами как развитие и совершенствование торговли нефтепродуктами, разработка рекомендаций для участников рынка нефти (в том числе для биржевых площадок).

В состав этого комитета входят представители всех упомянутых выше организаций: Федеральной антимонопольной службы, налоговой службы и Банка России. Председательствует в нём представитель ФАС России Голомолзин А.Н. Ниже представлен состав биржевого комитета ФАС России (информация актуальна на конец 2020 года).

Понравилась статья? Сохраните ссылку на неё у себя в соцсетях:

ФАС разрабатывает инструмент биржевой торговли нефтью

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разрабатывает новый для России инструмент биржевой торговли нефтью, сообщил «Интерфаксу» заместитель руководителя службы Анатолий Голомолзин. По его словам, этот механизм будет интересен в первую очередь малым и средним нефтяным компаниям, общая добыча нефти которых составляет около 15 млн тонн в год.

«Воспользовавшись им, малые и средние компании смогут продавать нефть как на внутренний рынок, так и на внешний»,— сказал господин Голомолзин. Он добавил, что этим инструментом могут воспользоваться и крупные нефтяные компании, у которых переработка нефти преобладает над добычей.

ФАС разрабатывает ноый инструмент биржевой торговли нефтью в РФ

0

По его словам, механизм биржевых торгов нефтью будет интересен в первую очередь малым и средним нефтяным компаниям, общая добыча нефти которых составляет порядка 15 млн тонн в год.

«Мы несколько раз встречались с представителями малых и средних нефтяных компаний, в том числе с «АссоНефтью», а также СПБМТСБ, «Транснефтью» и обсуждали возможности использования в их бизнесе не только системы прямых контрактов, но и такого инструмента, как биржевые торги нефтью. Воспользовавшись им, малые и средние компании смогут продавать нефть, как на внутренний рынок, так и на внешний. Компаниям этот инструмент показался удобным и интересным. Так что работа над этими предложениями продолжается», — сказал он.

«Это не очень большой оборот — суммарно компании, входящие в «АссоНефть», добывают примерно 15 млн. тонн нефти. И из этого объема может быть продана какая-то часть в режиме биржевых торгов с поставками на внутренний рынок или на внешний рынок», — подчеркнул замглавы ФАС.

А.Голомолзин добавил, что этим инструментом могут воспользоваться и крупные нефтяные компании, у которых переработка нефти преобладает над добычей. «Продажа нефти у вертикально интегрированных компаний, как правило, осуществляется в пределах группы лиц, либо по давальческой схеме. Хотя есть компании, у которых мощности по добыче нефти и по производству нефтепродуктов не сбалансированы. В таких случаях, нефть закупается на рынке и инструмент биржевых торгов нефтью тоже может быть востребован», — сказал он.

Создание такого механизма может занять порядка двух лет, еще два-три года может уйти на достижение ликвидности этих торгов.

«На запуск торгов на новый базовый актив уходит год-два. Выход на параметры ликвидного рынка может потребовать еще 2-3 года. Сроки сокращаются с использованием накопленного опыта по мере расширения линейки продукции», — отметил А.Голомолзин.

Минэнерго и ФАС РФ подписали совместный приказ по биржевой торговле сжиженным углеводородным газом

Приказ устанавливает минимальную величину СУГ, реализуемых в ходе биржевых торгов, на уровне 5% от месячного объема производства соответствующих СУГ субъектом, занимающим доминирующее положение.

Министерство энергетики РФ и Федеральная антимонопольная служба РФ 31 декабря 2014 г подписали совместный приказ, регламентирующий прозрачный оборот через биржевые торги сжиженных углеводородных газов (СУГ).

Приказ вступит в силу после прохождения процедуры регистрации в Минюсте РФ.

Документ, подписанный Минэнерго и ФАС, является продолжением приказа от 30 апреля 2013 г № 313/13/225 «Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках».

Приказ устанавливает минимальную величину СУГ, реализуемых в ходе биржевых торгов, на уровне 5% от месячного объема производства соответствующих СУГ субъектом, занимающим доминирующее положение.

Подписание совместного приказа Минэнерго и ФАС направлено на развитие рынка СУГ с использованием биржевых механизмов реализации.

Производство СУГ в России с 2004 по 2014 г выросло более чем в 2 раза — с 6 до 15 млн т/год.

Годовое потребление для бытовых нужд на текущий момент составляет 600 тыс тонн.

«При таком профиците внутреннего рынка Приказ создает все предпосылки для максимально прозрачного ценообразования на СУГ», — поведал замминистра энергетики К. Молодцов.

СУГ или пропан-бутан является одним из наиболее широко распространенных видов альтернативного топлива.

СУГ — это смесь пропана, нормального бутана, изобутана, пропилена, этана, этилена и других углеводородов.

Является продуктом переработки нефти на нефтеперерабатывающих заводах или добычи нефти и природного газа.

Используются для бытовых нужд населения (смесь пропана и бутана технических, пропан и бутан технические) и в качестве газомоторного топлива (пропан-бутан и пропан автомобильные).

4 декабря 2014 г в г Воронеже замглавы ФАС РФ А. Голомолзин заявил, что торговля газом на бирже в России привела к снижению его цены ниже регулируемой.

Первые торги газом прошли 24 октября 2014 г на бирже СПбМТСБ .

27 октября 2014 г согласно очередному совместному приказу ФАС и Минэнерго Газпрому рекомендовано продавать на бирже 3% от объема производства газа.

Биржевая торговля и фас

Развитие агрокомплекса страны в последние годы во многом связано с процессами консолидации, укрупнением агрохолдингов. Тем не менее концентрация в отрасли пока невелика и громких вмешательств в нее со стороны ФАС практически не было.

В то же время в смежных с аграрной сферах, в частности, во взаимоотношениях аграриев с производителями минудобрений, поставщиков продовольствия — с торговыми сетями роль антимонопольного регулятора чувствительна.

О том, в каком состоянии находится конкуренция в агропромышленном комплексе, какие меры принимает антимонопольное ведомство для ее усиления и какую роль в этом может сыграть биржевая торговля сельхозпродукцией и продовольствием «Интерфаксу» рассказал замруководителя ФАС Андрей Цыганов.

— Последние годы на агропродовольственном рынке происходят процессы концентрации производства. Как их можно оценить с точки зрения антимонопольного законодательства? Каковы итоги 2020 года?

— Если говорить о процессах экономической концентрации, то в прошлом году мы рассмотрели 79 ходатайств, 14 из которых — с участием иностранных инвесторов. Кроме того, было рассмотрено 13 уведомлений в соответствии с 31 статьей закона о защите конкуренции, пять из них — с иностранными инвестициями.

Количество сделок в АПК, которые подпадают под сферу ведения антимонопольной службы, не так велико. В прошлом году их число осталось на уровне 2015 года.

Большая часть сделок была согласована без каких-либо условий или ограничений просто по той причине, что сфера АПК является достаточно конкурентной. В ней практически невозможно предпринять что-нибудь такое, что сделает субъект доминирующим на рынке и заставит антимонопольную службу вмешаться в практику слияний и поглощений.

— Были ли случаи отказа заявителям?

— Да. В качестве примера могу привести ходатайство сибирской группы «Синергия», которая собиралась приобрести большой пакет акций Пермского свинокомплекса.

Суть в том, что эта сделка содержала определенные признаки нарушения законодательства о приватизации. Комплекс объявил подписку на допэмиссию акций в интересах определенной группы инвесторов. Таким образом, была ограничена возможность других инвесторов поучаствовать в приватизации этого пакета акций при условии использования открытых тендерных процедур продажи. Здесь было нарушение закона о защите конкуренции с точки зрения общих основ конкуренции. И это стало причиной для отказа в этой сделке.

— Инвесторы из каких стран проявили в прошлом году интерес к работе в России?

— Те 14 сделок с участием иностранных инвесторов, которые были одобрены в прошлом году, говорят о том, что структурные изменения в АПК продолжаются, интерес к тому, что происходит в отрасли, есть.

Кроме традиционных кипрских и нидерландских компаний, были заявки от инвесторов из Великобритании, Норвегии, Франции, Швейцарии. То есть процесс интеграции российского агропромышленного бизнеса в систему мировых цепочек добавленной стоимости происходит.

Что же касается сделок российских компаний, то укрупнение происходит и в сфере переработки сельхозпродукции, и ее хранения. Заключаются также классические сделки по консолидации земельных активов. Земля сейчас в цене. Как правило, покупается конкретное предприятие, которое имеет землю. Это вполне естественный процесс.

По некоторым экспертным данным, сейчас цены на землю начали повышаться. Интерес к земле как к активу существует, и наша практика рассмотрения сделок отражает именно эти тенденции.

— Как вы оцениваете состояние конкуренции на агропродовольственном рынке? Есть ли опасность ее нарушения? В чем она?

— Оценка — «удовлетворительно». Конкуренция существует, и чтобы ее увидеть, достаточно пойти в магазин. Ассортимент отдельных видов аграрной продукции, которая представлена в российских магазинах, заметно шире, чем в других странах, где уровень концентрации как агропроизводства, так и розничной торговли очень высок.

— А как вам цены в российских магазинах?

— Они приемлемы для российских граждан. На мой взгляд, безумного роста цен сейчас нет. Мы добиваемся того, чтобы цены, несмотря на то, что они не регулируются государством, все равно оставались в разумных пределах.

Когда наблюдается рост цен на отдельные товарные группы, наши территориальные управления сразу же получают указания внимательно проверить эти сигналы. Но в большинстве случаев этот рост цен никак не связан с ограничением конкуренции. Это объективная тенденция, это объективные экономические процессы.

В целом и в отраслях сельского хозяйства, и в перерабатывающей промышленности предприятий, которые на федеральном рынке занимают доминирующее положение, практически нет. Соответственно и злоупотребить своим доминирующим положением, установив, например, монопольно высокую цену, эти предприятия не могут.

Мониторингом цен на социально значимые товары мы занимается с 2008 года. Мы следим за всеми возможными изменениями цен с тем, чтобы выявить — нет ли при этом нарушений антимонопольного законодательства и ограничений конкуренции.

— Поскольку обсуждение цен идет постоянно, как часто вам приходится выдавать предостережения по этому поводу?

— Практика выдачи предостережений при нарушении законодательства о конкуренции в сфере АПК носит единичный характер. В 2020 году мы вообще ни одного предостережения не выдали.

В этом году — уже два, и они касаются ситуации на молочном рынке. Когда некие граждане, облеченные властью или занимающие определенные позиции в общественных объединениях АПК, начали говорить, что неизбежно произойдет рост цен на молочную продукцию то из-за новых требований к упаковке, то в связи с региональными ограничениями из-за болезней животных, мы попросили их не делать таких заявлений.
С нашей точки зрения, подобные заявления содержат в себе признаки неких призывов к другим участникам рынка к росту цен, к тому, что наши зарубежные коллеги называют «сигналингом».

— Как же тогда быть аналитикам рынка? Ведь их ценовые прогнозы часто служат основой для принятия управленческих решений.

— Закон отвечает на этот вопрос очень просто. Если ты аналитик, то никто не может лишить тебя права на обнародование результатов своих аналитических исследований. Но если ты должностное лицо, будь осторожен в своих высказываниях, поскольку мы можем считать эти высказывания призывом к повышению цен.

Наша практика по выдаче предостережений сформировалась достаточно четко.

— Недавно Х5 Retail Group попросила поставщиков снизить цены на продукцию из-за укрепления рубля. Некоторые эксперты посчитали, что заявлениями такого рода должна заинтересоваться ФАС: компания пользуется своим положением на рынке и диктует поставщикам свои требования. Вы согласны?

— На наш взгляд, 99% взаимоотношений между поставщиками и торговыми сетями — это чисто коммерческие взаимоотношения. Они решают все свои вопросы самостоятельно, путем переговоров. А вот оставшийся один процент — это как раз предмет регулирования специального законодательства, которое в России есть. Оно содержит ряд запретов, соблюдение которых контролируются антимонопольной службой.

В настоящее время, на мой взгляд, в сфере взаимоотношения розничной торговли и поставщиков сельхозпродукции действуют достаточно удачные методы саморегулирования. Если им не удается решить вопросы в рамках обычных гражданско-правовых взаимоотношений и на своей отраслевой площадке по разрешению споров, то тогда они приходят к нам. И мы вмешиваемся, если видим, что есть нарушения законодательства, а не обычный хозяйственный спор. Мы смотрим на этот рынок и ничего не упускаем.

Есть сети, которые вообще работают без дополнительной маржи, они по-другому формулируют условия контракта. А есть те, кто активно пользуется методами навязывания дополнительных платежей. Но в целом говорить о том, что сети — это какой-то монстр, который всегда занимает позицию против поставщиков, преувеличение. Они жизненно заинтересованы друг в друге.

Возвращаясь к разговору об уровне конкуренции на агропродовольственном рынке, скажу, что дел о нарушении антимонопольного законодательства предприятиями АПК не так много в силу особенности рынка. Он атомизирован, представить, что какой-то фермер или региональное сельхозпредприятие могут нарушить закон о конкуренции, достаточно сложно. К примеру, в 2015 году ФАС было рассмотрено 53 дела, а по итогам прошлого года — 23 дела.

Как правило, эти нарушения носят локальный характер. Это организации, которые занимаются, например, сбором молока у фермеров и устанавливают монопольно низкие закупочные цены. Бывают нарушения при хранении зерна на элеваторах. Мы достаточно часто встречаемся и с нарушениями антимонопольного законодательства органами госвласти субъектов РФ, прежде всего, при выделении субсидий на производство сельхозпродукции.

Что же касается самих сельхозпредприятий и переработчиков сельхозпродукции, то они находятся в условиях жесточайшей конкуренции между собой, и с нарушениями, связанными, например, со злоупотреблением доминирующим положением, мы здесь практически не встречаемся.

— А есть ли в таких условиях предпосылки для создания картелей?

— На таких рынках, как большинство рынков АПК, достаточно сложно заключить картельные соглашения. Очень разные условия, в которых аграрии и переработчики занимаются хозяйственной деятельностью, и количество участников рынка достаточно высоко.

С другой стороны — наш сельхозрынок относительно маленький, он привязан к мировому. И говорить, например, о ценовом картеле, когда мировые цены на мясо, зерно, сахар ведут себя по-другому, довольно затруднительно. Потребитель может покупать эту продукцию в другом месте, и попытки установить монопольно высокие цены обречены на провал.

Поэтому объективных причин для монополистических проявлений на рынке АПК немного, и мы, кстати, предпринимаем меры, которые сделают эти нарушения еще менее возможными.

— Какую роль в связи с этим вы отводите биржевой торговле? Недавно началась реализация проекта по биржевым торгам сахаром. Были намерения организовать такие же торги некоторой другой сельхозпродукцией, минеральными удобрениями, например.

— Мы это делаем для того, чтобы биржевая торговля стала еще одним механизмом мягкого регулирования товарных рынков в АПК, который направлен на установление подлинных рыночных цен и развитие справедливой конкуренции. Она призвана сформировать ценовые индикаторы, которые будут, с одной стороны, помогать органам госвласти принимать правильные регулятивные решения, с другой — даст и сельхозпроизводителям, и переработчикам долгосрочное видение того, что может произойти с ценами на их продукцию. На этой основе будут приниматься взвешенные инвестиционные решения. Это очень важно для такого сектора как АПК.

— Но почему эти очевидные вещи не становятся реальностью в тех масштабах, какие представляет собой потенциал отрасли? К примеру, биржевые торги зерном, начавшиеся еще осенью 2015 года, по оценке экспертов, не оказывают никакого влияния на рынок.

— Я не стал бы давать отрицательной оценки работе участников рынка в этом направлении. Просто они работают так, как привыкли. А зачем им биржа, если у них есть телефонная книга и они знают, к кому обратиться? Ну не покупают — подождем. Сахар и зерно, к примеру, могут храниться достаточно долго.

Здесь задача заключается в том, чтобы торговля на бирже была удобнее и дешевле, чем заключение контрактов иным способом, чтобы транзакционные издержки были меньше и у покупателя, и у продавца.

Поэтому мы собираем потенциальных участников биржевых торгов, убеждаем их в том, что биржа — это хорошо. Говорим: «У вас будут стандартные контракты, у вас будет гарантия биржи на то, что ваша сделка состоится и ваш товар будет довезен куда надо». Закон о защите конкуренции говорит, что цена, установленная на бирже, конечно, при соблюдении определенных условий, не может быть признана монопольно высокой. А это означает снижение рисков для участников рынка.

Сейчас, к примеру, мы обсуждаем некие стимулы, которые могут сделать биржевую торговлю более привлекательной. В частности, эксперты полагают, что биржевой контракт может стать своего рода аналогом таможенной декларации и по нему можно будет продавать продукцию за рубеж. Пока это все проговаривается, готовых решений нет, просто идет сбор интересных предложений.

— Какие товары, на ваш взгляд, наиболее приспособлены для биржевой торговли?

— Ясно совершенно, что это могут быть товары, по которым проводятся государственные интервенции. Это может быть масло, причем как сливочное, так и растительное. Сухое молоко. Возможно, отдельные виды круп или какая-либо другая бакалейная продукция с длительным сроком хранения. Почему бы нет?

Необходимо создать первичные условия в виде биржевой инфраструктуры, написать эффективные правила торгов, которые бы защищали их участников, нужно сделать так, чтобы биржевые торги стали регулярными. А для этого надо обязательно выводить на биржевую торговлю государство.

— В каком качестве?

— Не в качестве регулятора, конечно. Государство может быть и покупателем, и продавцом продукции, если речь, к примеру, идет о формировании госрезерва или о выпуске продукции из него.

К тому же есть большое число государственных потребителей. К примеру, закупки для армии, пенитенциарных учреждений также могут осуществляться через биржу, потому что там нужны большие партии стандартного товара стабильного качества с конкретными регионами и адресами регулярной поставки. И мне кажется, что это тоже резерв для улучшения организации биржевой торговли для того, чтобы она стала привлекательной и работоспособной. Возможно, биржевая торговля станет альтернативой традиционным аукционам и конкурсам при поставках для госнужд.

— В каком состоянии проект по организации биржевой торговли минудобрениями? В чем ФАС видит его смысл, учитывая, что ситуация с ценами на удобрения урегулирована и споры между аграриями и производителями прекратились?

— Процесс идет. Мы проводили несколько встреч с участниками рынка и видели определенные озабоченности с их стороны. Эти озабоченности основаны на том, что уже есть отлаженная схема и зачем ее менять, она вроде бы всех устраивает. Да, в тех условиях, что сейчас, она устраивает всех участников рынка. Она устраивает и нас, потому что «войны» между производителями удобрений и аграриями, между производителями и поставщиками сырья сошли на нет.

Соглашения, подписанные между РАПУ (Российская ассоциация производителей удобрений — ИФ) и Агропромсоюзом, показали свою работоспособность.

Спрашивают — как быть с формульным ценообразованием, которое сейчас действует на этом рынке? Да продолжайте применять его. Никто же не заставляет все 100% удобрений тащить на биржу. С нашей точки зрения, если на бирже будет продаваться в условиях правильно организованных торгов до 10% конкретных видов минудобрений, то этого вполне достаточно для того, чтобы получить приемлемые биржевые индикаторы.

И по сахару то же самое. Никто же не говорит о том, что мы сегодня вместе дружно идем на биржу, забывая о прямых контрактах, о продаже на спотовом рынке. Хозяйствующие субъекты имеют возможность использовать те способы взаимоотношений с контрагентами, которые для них являются наиболее удобными.

— Считаете ли вы, что аграрии технологически готовы закупать удобрения через биржу?

— Я думаю, что доступ в интернет есть у всех и зарегистрироваться на бирже в качестве покупателя или поручить торговать биржевому брокеру не составляет труда. Поэтому при современном уровне проникновения интернета и развития информационных технологий торговля на бирже в удаленном режиме не представляет никаких трудностей. Я здесь не вижу проблем.

— Устраивают ли ФАС текущие цены на минудобрения?

— Устраивают. Опять же время от времени возникают жалобы участников рынка, но проверки показывают, что в подавляющем большинстве случаев это никак не связано с ограничением конкуренции, с нарушением антимонопольного законодательства.

Связано это, прежде всего, с цепочками посредников, с тем, что когда люди могут купить дешевле и напрямую, они почему-то предпочитают покупать дороже и через посредников. Зачем они это делают, остается только догадываться.

— Какие виды удобрений предполагается вывести на биржу?

— Сейчас это обсуждается в рамках биржевого комитета. Ответ простой: те виды минеральных удобрений, о которых в рамках биржевого комитета договорятся участники рынка. Ясно совершенно, что это должны быть наиболее широко применяемые удобрения, которые вносятся по всей России.

Признаки отнесения отдельных видов минудобрений к биржевым понятны. Это представленность на рынке, это возможность формирования лотов и транспортная доступность.

— Речь идет только о минудобрениях или и о сырье тоже? Планируется ли выводить на биржу апатитовый концентрат и хлористый калий?

— По сырью мы пока вопрос не решили. Мы его первично обсуждали, но никаких готовых рецептов пока нет. Я думаю, что в будущем это возможно. Сейчас давайте один проект запустим.

— Когда этот механизм может заработать?

— Мы хотим запустить в этом году. По сути, у нас уже есть некий проект дорожной карты по внедрению биржевой торговли на рынке минудобрений. Поставили задачу — разработать к лету правила и во второй половине года запустить торги. Думаю, что справимся.

— На какой площадке?

— На той, которая будет «готовее». Мы никого никуда силком не загоняем. Какая биржа выразит интерес к тому, чтобы привлечь к себе клиентов и какая окажется более удобной, та и будет работать.

— Недавно на экспертном совете ФАС по АПК был обсужден проект «дорожной карты» по развитию конкуренции на агропродовольственном рынке, который был разработан вместе с Минсельхозом. В чем вы видите смысл этого документа? Что ждете от его реализации?

— Документ разрабатывается Минсельхозом по поручению председателя правительства, его цель — развить конкуренцию в АПК.

В ходе обсуждения мы предложили Минсельхозу дополнить их первоначальный проект несколькими разделами. Один из них, кстати, о биржевой торговле.

Второй — это вопросы, связанные с недискриминационными условиями предоставления государственной поддержки. Речь идет об уточнении механизма субсидирования с тем, чтобы доступ участников рынка к средствам господдержки был прозрачным, свободным и простым.

Очень важный вопрос, по-нашему мнению, это вопрос по поддержанию и сохранению конкуренции на рынке генетических материалов. Здесь мы видим проблему несколько другого свойства. Это проблема конкуренции не на российском, а на мировом рынке, это проблема зависимости России от зарубежных решений, которые позволяют производить сельхозтовары с заранее заданными свойствами.

К сожалению, и по семенам, и по эмбрионам животных мы сильно зависим от мирового рынка. Эту зависимость, естественно, нужно сокращать, поскольку она уже создает проблемы, связанные с национальной безопасностью страны.

Поэтому и в рамках «дорожной карты», и за ее «пределами» разрабатывается пакет мер, которые направлены на решение этих проблем. Они должны быть и в виде изменений в законодательство, и в виде определенных практических решений, связанных, к примеру, с допуском или недопуском компаний на российский рынок, с обременением какими-то условиями.

Например, если зарубежные компании хотят совершать в России крупные сделки на рынках, связанных с генно-модифицированными объектами или селекционными технологиями, то им можно поставить условие проводить определенную часть своих исследований и разработок на территории нашей страны, осуществлять трансфер технологий. Это важные меры, они позволят защитить наш рынок, уменьшить степень зависимости от иностранных поставщиков семенного и генетического материала.

Еще один важный, на наш взгляд, раздел, который необходимо включить в дорожную карту, — это увеличение информационной открытости. Зайдите на сайт Минсельхоза США и сравните его с информационной насыщенностью сайта нашего Минсельхоза. Это проблема. И она непосредственно связана с развитием конкуренции. На равных конкурировать можно только в том случае, если имеешь равный доступ к информации, на основе которой можно принимать эффективные решения.

Еще одна задача — это создание профессиональных инвестиционных институтов для АПК. Без них деваться некуда. У нас, к сожалению, нет специализированных компаний, которые занимаются инвестициями в сельское хозяйство.

Инвестиционный процесс в сельском хозяйстве сейчас происходит очень просто. У некоего собственника появились деньги, он смотрит на рынок. О! Вроде бы есть перспективы в производстве индюшатины. Вкладываю деньги в индюшку. О! Надо заняться мясным скотоводством…

И в результате получается атомизированная инвестиционная политика, когда не просчитываются все варианты, все риски. Если бы инвестиционный процесс был организован более профессионально, то эффективность инвестиций была бы гораздо выше. А так, по некоторым экспертным оценкам, получается, что ввод основных фондов в сельском хозяйстве равен их выбытию, доля начатых, но так и не реализованных проектов, достаточно высока.

Сейчас отрасль растет интенсивно за счет устранения первичных ограничений. Убрали «навес» импорта — получили стимул для развития. Поменяли систему субсидирования — еще стимул. Но эти факторы недолговечны. А долговечный фактор роста один — это правильно вложенные в отрасль деньги, в том числе, деньги на возвращение в оборот миллионов гектаров необрабатываемых земель. По-другому не бывает.

Если мы ключевые факторы роста АПК не включим, то краткосрочные факторы очень быстро исчерпаются.

ФАС: биржевая торговля нефтью может начаться в этом году

Сырая нефть может торговаться на биржевых торгах в России уже в этом году, заявил замглавы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Анатолий Голомолзин.

«Я не думаю, что это будет отдаленная перспектива. Биржевая торговля нефтью может начаться в этом году, максимум — в начале следующего», — приводит его слова ИТАР-ТАСС .

В настоящее время готовится законопроект с условным названием «О нефти и нефтепродуктах», где могут быть оговорены все необходимые для этого законодательные нормы. Окончательная редакция закона может появиться уже в течение месяца, считает Голомолзин.

В антимонопольной службе полагают, что новый закон позволит совладать с нерыночной ситуацией, сложившейся на торгах нефтепродуктами. Обеспокоенность ФАС, пояснил Голомолзин, связана с тем, что пока такие торги «не достигли необходимого уровня ликвидности; нефтепродукты не торгуются в постоянном режиме и исчезают с биржи в те моменты, когда на рынке наблюдается дефицит топлива; сделки проводятся крупные и очень крупные — от 3 тысяч тонн и более».

Причем увеличение размеров сделок и сокращение их общего числа пришлось как раз на момент наибольшего роста цен на дизтопливо и авиакеросин в IV квартале 2010 года и январе 2011 года. Не менее возмущает антимонопольщиков и адресность сделок. «В настоящее время нет анонимных торгов. Участники рынка всегда знают, с какого НПЗ торгуется товар, поэтому можно заранее предсказать цену», — обрисовал ситуацию Голомолзин.

Биржевой торговле топливом нужны новые нормативы, а рынку — больше активности ФАС — глава СПТР

Биржевой рынок нефтепродуктов — один из самых динамичных в России. Последние годы он переживает значительные внутренние изменения: от высокой волатильности цены на товар до постоянного усиления крупных игроков.
Как в современных условиях удается выживать независимым участникам биржевой торговли в РФ и чего ждет независимый рынок от представителей власти и регуляторов в интервью «Интерфаксу» рассказал председатель правления Некоммерческого партнерства «Совет по товарным рынкам» (СПТР) Илья Мороз.

— Что собой представляет СПТР, и что стало поводом для его создания?

— «Совет по товарным рынкам» — это партнерство профессиональных участников топливного рынка, трейдеров и брокеров. Совет появился в 2012 году, и было несколько предпосылок для такого объединения. Во-первых, нам импонировал положительный опыт на фондовом рынке, где действует Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР). В рамках НАУФОР прорабатываются и выносятся на обсуждение готовые нормативные акты для развития фондового рынка, то же самое нам хотелось реализовать на рынке топлива.
Дальнейшим посылом к созданию НП «СПТР» стало поглощение «Транснефтью» «Транснефтепродукта». Трубопроводная монополия решила, что пойдет по пути наименьшего сопротивления и унифицирует работу «Транснефтепродукта» по принципу «Транснефти», когда есть несколько десятков договоров с крупными нефтедобывающими компаниями, все просто и понятно. Но у «Транснефтепродукта» было больше сотни клиентов, нельзя одним разом ото всех отказаться. Один из трейдеров разослал независимым участникам рынка, которые могли лишиться договоров на транспортировку нефтепродуктов, предложение объединиться и совместно бороться за свои интересы. Откликнулось несколько смелых, было написано открытое письмо во все инстанции от президента РФ до профильных ведомств, и нам удалось добиться того, чтобы «Транснефть» заключала договоры транспортировки с каждым, кто купил товар на бирже.
Еще одним поводом к созданию НП «СПТР» стала откровенная манипуляция одной из ВИНК на биржевых торгах. На СПбМТСБ в то время действовал нестандартный механизм метчинга (алгоритм сопоставления заявок на покупку и продажу — ИФ). Во всем мире заявки на покупку и продажу сводятся в пару по предельно простой логике: по совпадению минимальный цены предложения и максимальной цены спроса, при этом сделка заключается по цене спроса. На СПбМТСБ сводилась максимальная цена спроса и минимальная цена предложения, но сделка заключалась по цене продавца. Нефтяная компания заранее договаривалась с «подставным покупателем» о сделке. «Покупатель» выставлял высокую цену за товар, а ВИНК «предлагала» ему цену гораздо дешевле, и сделка совершалась по цене в заявке на продажу. Купить нефтепродукты могли только свои дружественные компании, и на бирже заключались только договорные сделки.
Тогда мы снова кинули клич к объединению независимых участников, и совместно добились искоренения подобной практики метчинга, поскольку это был узаконенный механизм заключения адресных сделок под видом рыночных.

— Как оцениваете результаты деятельности СПТР на данный момент?

— Скажу, как есть: пока работа партнерства построена не лучшим образом, просто потому что в партнерстве еще мало участников. Это связано с инертностью мышления большинства наших коллег по цеху. Многие боятся вхождения в СПТР, потому что партнерство, как правило, выступает в пику нефтяным компаниям, а такая позиция не очень способствует развитию независимого бизнеса. Нефтяная компания может и товар не дать, и в последнюю очередь его отгрузить. С моей точки зрения, это не трусость, а, скорее, недальновидность — ведь за свои права надо бороться, иначе у тебя вообще ничего не будет.
Сейчас в партнерстве 12 участников, это в основном крупные трейдеры, с учетом количества независимых игроков на рынке число членов СПТР могло бы быть от 50 до 100. Мы продолжаем переговоры с другими игроками о вступлении в СПТР, на данный момент это одна из приоритетных задач партнерства. Нам нужно усилить позиции, поскольку наши инициативы регулятор не замечает, хотя наш союз играет значительную роль на биржевом рынке топлива.
СПТР является крупнейшим сообществом топливных трейдеров, осуществляющих покупку нефтепродуктов на СПбМТСБ. Чтобы ориентировочно оценить нашу долю этого рынка, надо «вычесть» из общего числа биржевых покупателей прямо или косвенно аффилированные с ВИНК компании (это до половины сделок, совершаемых на бирже), в оставшемся объеме порядка 60% приходится на СПТР. Участники партнерства работают по всей России, совокупно СПТР обеспечивает рабочими местами многие тысячи человек в стране. Поэтому мы считаем, что к нашему голосу надо прислушиваться.

— С точки зрения независимого участника как видите развитие биржевой торговли нефтепродуктами в России?

— Рынок — это живой организм, он меняется постоянно, и сейчас этот процесс сильно ускорился. Если оглянуться на 10 лет назад, тогда рынок менялся раз в год, потом новые тенденции стали появляться раз в полгода, сейчас изменения происходят раз в квартал или даже каждый месяц. Недалеко то время, когда бы будем жить в режиме онлайн.
Но самое важное, за последние годы произошли существенные сдвиги внутри самого топливного рынка. Ключевым, конечно, стало появление СПбМТСБ. Помнится, когда-то предпринималось множество попыток создать отечественную товарную биржу, но все они захлебывались, пока президент Владимир Путин не принял волевое решение — бирже нефтепродуктов быть. Поручение было дано тогда еще вице-премьеру Игорю Сечину. И биржа заработала, она стала потоком свежего воздуха, который ощутили все. На примере СПбМТСБ в России удалось за короткий период создать то, к чему другие государства шли десятилетиями. Такие рыночные достижения важно сохранить.
В какой-то период «вишенкой на торте» была ТНК-ВР, ее действия дали толчок вперед развитию биржевой торговли. Но потом «Роснефть» поглотила ТНК-ВР, а затем и «Башнефть». С биржи ушли 2 крупных продавца, тогда как покупателей из года в год становилось все больше и больше. И вот структура рынка кардинально изменилась, а нормативная база, сформированная под первоначальные условия, никак не скорректировалась. И регуляторы не замечают или не хотят замечать новых обстоятельств, как будто на дворе по-прежнему 2012 год. Но сейчас заканчивается 2020-й!
Зато нефтяные компании приспособились к изменившейся модели рынка и стали цинично использовать эту ситуацию в своих интересах, целенаправленно завышая цену на нефтепродукты внутри России. И это завышение проникает в карманы каждого жителя страны. Получается, мы с вами из своего кармана переплачиваем за все. Мы переплачиваем, в том числе, за неэффективность регуляторов, которые почему-то закрывают глаза на то, что происходит на топливном рынке. ВИНК действуют в ущерб экономике целой страны, а регуляторы делают вид, что все нормально.

— Вы описываете ситуацию с биржевой торговлей топливом так, как будто она близка к критической.

— Повторюсь, сейчас мы находимся в условиях законодательства 2013 года, когда совместным приказом ФАС и Минэнерго определено, что компании, занимающие доминирующее положение на рынке, должны продавать на бирже 10% от производимых бензинов, 5% от производимого дизтоплива, 10% от производимого авиакеросина и 2% от производимого мазута.
Только в 2020 году мы имеем совершенно новую реальность, теперь разросшаяся «Роснефть» занимает примерно 40% топливного рынка, а биржа воспринимается всеми как прямая необходимость, без нее уже никто себе и жизни не представляет. В условиях, когда количество покупателей на бирже растет, а объем предложения остается примерно на одном уровне, нефтяники, имея возможность искусственно ограничивать предложение, используют закон спроса и предложения в свою пользу.
Пример: на базисе НПЗ, где 10 участников хотят купить товар, нефтяная компания выставляет всего одну бочку. Я называю это «плевком на горячую сковородку». Конечно, за эту бочку разгорится нешуточная борьба, а оптовая цена быстро вырастет. Затем завышенные цены из опта распространяются на мелкий опт и на розницу. Между тем, если на бирже торгуется 5% дизтоплива и 10% бензинов, то оставшийся товар реализуются вне биржи. Но цена-то формируется именно на том «плевке», в итоге ВИНК задирает цену, как хочет.
Ситуацию с биржевой торговлей надо оценивать в контексте нормативной базы. Текущие нормативы по объемам продаж на бирже бесконечно отстали от реальности. Кроме того, сложившееся положение создает нерыночное преимущество для сбытовых подразделений нефтяных компаний. Естественно, что в таких условиях число независимых участников стремительно сокращается во всех сферах топливного рынка. Происходит, по сути, подмена рынка. Собственно, из-за непоказательности ценовых индикаторов, генерируемых на биржевых торгах, у нас до сих пор не развивается срочный рынок нефтепродуктов, хотя он был запущен вскоре после товарного.
И да, мы близки к критической точке, но сейчас еще не поздно все исправить, скорректировав законодательную базу. Я считаю, что независимые участники в состоянии достучаться до ведомств. Надеюсь, что регуляторы откликнутся на наши инициативы.

— И какие инициативы предлагает СПТР?

— Наша главная инициатива касается увеличения нормативов биржевых продаж топлива. По оценке СПТР для нормальной работы рынка ВИНК необходимо обязать продавать на бирже как минимум половину нефтепродуктов, которые реализуются на внутреннем рынке (и бензины, и дизтопливо). Понятно, что есть закупки для государственных нужд, которые регулируются специальными нормативными актами и не подразумевают биржевую торговлю. Но что касается топливообеспечения «дочек» ВИНК, то они должны покупать топливо на бирже на общих основаниях.
В таких обстоятельствах у нефтяных компаний пропадет интерес к искусственному влиянию на ценообразование, поскольку, если ВИНК решит завысить цену на топливо, то поставит в невыгодное положение и свою сбытовую структуру, которой придется генерировать убытки из-за действий головной компании. Смысл манипулирования ценой у нефтяников потеряется, начнется работа за эффективность. Хотя бы за эффективность сбытового подразделения, число которых у ВИНК сейчас чрезмерно, а у каждого сбыта еще и избыточный аппарат управления. Конкуренция на рынке увеличится, в итоге это приведет к снижению цены на топливо. То есть, увеличивая объем биржевой торговли, государство в лице регулятора будет способствовать росту эффективности рынка, и добьется снижения цен на нефтепродукты.
Следующую нашу инициативу можно обозначить как уравновешивание рисков всех игроков. Постараюсь коротко пояснить: на рынке действует контролер поставки топлива (ВИНК) и не контролер поставки (покупатель). У контролера есть серьезные преимущества по отношению к не контролерам — нефтяная компания получает предоплату за товар, и совершенно не обязана осуществить отгрузку в момент получения денег за него. Конечно, ВИНК в первую очередь отгружает топливо своим сбытовым структурам, а независимым — по остаточному принципу. Из-за позднего получения товара независимый игрок снова оказывается в наихудшем положении, себестоимость его товара выше, чем у сбытов нефтяников. Наше предложение касается необходимости предъявления нефтяной компанией банковской гарантии при продажах на бирже. Поскольку тема клирингового обеспечения относится к прерогативе Центрального банка, мы буквально вчера направили свои предложения по этому поводу в ЦБ.
В чем здесь преимущество для рынка? Появится еще один инструмент для снижения цен. Покажу на примере СПТР: мы отслеживаем мировые тенденции ценообразования на энергоносители, прекрасно понимаем зависимость внутреннего рынка от внешнего. И если на внешнем рынке цены на нефть и нефтепродукты снижаются, мы оперативно реагируем на это, снижая цены на топливо внутри России. Банковская гарантия дает нам возможность сделать это быстро. Нефтяная компания не заинтересована снижать цены сама, а под нашим давлением она вынуждена это делать. И это абсолютно рыночные условия работы.

— Какие еще меры предлагает СПТР?

— Третья наша инициатива касается поставок топлива по трубе. Нефтяные компании своим сбытовым структурам поставляют нефтепродукты по быстрой и дешевой трубе, а независимым отгружают по дорогой и медленной железной дороге. Много раз мы предпринимали попытки объединить воедино базисы поставки — трубный и железнодорожный, но пока это сделать не получается. Теперь СПТР переформулировал идею, мы предлагаем закрепить в нормативных документах правило, чтобы нефтяная компания на биржевых торгах соблюдала пропорцию поставок топлива с базиса. Если ВИНК со своего НПЗ отгружает 50% топлива по ж/д, и 50% — трубой, то и на бирже с этого базиса как минимум 50% топлива должно продаваться по трубе, то есть, более дешевым способом доставки. Мы предложили ФАС внести такую трактовку в качестве разъяснений к постановлению правительства о регулярности и равномерности биржевых торгов.
Еще одно важное предложение СПТР относится к проблеме экспортного паритета. Часто мы сталкиваемся с ситуацией, когда нефтепродукты на внешнем рынке стоят дешевле, чем на внутреннем. Иногда эта дельта достигает заоблачных цифр, может составить и 5, и 7 тыс. рублей на тонну. Но, несмотря на премиальность отечественного рынка, нефтяники все равно вывозят топливо на экспорт.
СПТР предлагает разработать и внедрить нормативную базу, которая обяжет ВИНКи порядка 10% от объемов топлива, направляемого на экспорт, продавать на бирже. Участники внутреннего рынка смогут при выгодных условиях покупать часть топлива, запланированного на экспорт, доплачивать НДС и акциз, и поставлять его на внутренний рынок. Этот инструмент будет отрезвлять нефтяные компании, которые зачастую специально гонят топливо на экспорт, чтобы на внутреннем рынке цены держались высокими. А ведь это не совсем патриотично: получается, зарубежные конкуренты и потребители получают из России более дешевый товар, а внутри страны экономика вынуждена работать при высокой стоимости топлива. СПТР формулирует для ФАС соответствующие предложения для внесения изменений в нормативную базу.
Перечисленные 4 инициативы СПТР являются ключевыми. По нашему мнению, они действительно смогут положительно повлиять на биржевую торговлю нефтепродуктами. Есть еще ряд локальных предложений партнерства, которые мы также прорабатываем, вносили или будем вносить их на обсуждение совета секции «Нефтепродукты» при СПбМТСБ. Правда, мы сталкиваемся с нефтяным лобби в этом совете секции, которое заворачивает фактически все идеи СПТР. Но мы все равно не намерены останавливаться.

— Есть ли уже какая-то реакция регуляторов на ваши предложения?

— Если пройти по частностям, то мы благодарны ФАС за поддержку нашей инициативы по трубе, также СПТР заручился поддержкой ФАС в части клиринга и банковской гарантии. Но по базовому предложению СПТР — повышению нормативов биржевых продаж, а его мы считаем критически необходимым рынку — регуляторы демонстрирует странное бездействие. Как ФАС, так и Минэнерго.
В этом случае позиция ФАС выглядит необъяснимой, антимонопольный орган должен развивать конкуренцию, а не способствовать расширению олигополии, как это происходит сейчас. Профильные руководители ФАС отворачиваются от проблем топливного рынка и на «черное» говорит «белое», а до руководителя ФАС Игоря Артемьева, как нам кажется, не доводится информация о реальном положении дел на рынке. Те действия антимонопольного ведомства, которые они пытаются предпринять, планируя вычитать из общих объемов топлива ВИНК объемы, что их сбыты покупают на бирже, — это ни о чем, это никак не отразится на рынке.
СПТР еще полтора месяца назад направило письмо на имя Артемьева с теми инициативами, что я только что перечислил. На это письмо от ФАС ответа не последовало. Позже мы отправили второе письмо руководителю ФАС, в котором просим пояснить, почему от антимонопольного ведомства нет реакции на предложения СПТР, члены которого являются участниками рынка и поднимают насущные его проблемы. Официально не получено ответа и на второе письмо. А мы хотим услышать четкую позицию антимонопольного регулятора.
Мы видим, что в последнее время заседания Биржевого комитета перестал посещать замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин. Отсутствие публичного интереса к ситуации на топливном рынке со стороны руководства ФАС в какой-то степени развязывает руки нефтяным компаниям.
ФАС постоянно апеллирует к Минэнерго. Но Минэнерго отстаивает интересы исключительно нефтяных компаний, оно не позволит ущемить позиции ВИНК ни на миллиметр. Минэнерго вообще никак не задействовано в организации процесса биржевой торговли нефтепродуктами. Тот совместный приказ Минэнерго и ФАС, который на начальном этапе был по каким-то причинам необходим для развития биржи, к настоящему моменту окончательно устарел.
Нужно новое — уже исключительно антимонопольное регулирование биржи. Чтобы ФАС могла получить право действовать на топливном рынке и регулировать его в соответствии с реалиями, и не оглядываться на Минэнерго, которое защищает интересы нефтяников. ФАС имеет для этого все возможности. Конечно, ответственности у нее будет больше, но и полномочий тоже. Кто как ни антимонопольное ведомство должно стремиться создавать условия для развития конкурентного топливного рынка.

— Предлагаете исключить Минэнерго из процесса координации биржевой торговли топливом?

— У ФАС и Минэнерго прямой конфликт интересов. Задача ФАС, по сути, ограничивать нефтяные компании, а Минэнерго защищает интересы нефтяников. Как сочетать теплое с мягким? Они и не сочетаются.
Свежий показательный пример: цены на дизельное топливо на бирже беспрецедентно росли более месяца, на СПбМТСБ остро ощущалась нехватка продукта, «Российский топливный союз» (РТС) в итоге обратился к президенту РФ с просьбой навести порядок на оптовом рынке нефтепродуктов. И на этом фоне представители Минэнерго заявили, что по итогам года ожидается даже небольшой рост производства топлива, в целом ведомство не видит проблем на топливном рынке, дефицита нет. Мне кажется, это яркое подтверждение абсолютного незнания ведомством того, что происходит на рынке.
Биржевая торговля топливом — это поле деятельности ФАС и Центрального банка, наличие третьего регулятора в лице Минэнерго (и нефтяного лобби) мешает ее развитию. Мы считаем целесообразным, чтобы ФАС получила больше полномочий и самостоятельно сконцентрировалась на регулировании биржевых торгов топливом и подготовила новую нормативную базу, соответствующую реалиям современного рынка.
Эту идею СПТР пока не выносил на открытое обсуждение. Она впервые озвучивается в этом интервью. Мы считаем, что она имеет право на существование, и в ближайшее время выйдем с соответствующим предложением.

— Вы упомянули письмо «Российского топливного союза» на имя президента. РТС и СПТР представляют сообщества независимых участников. Почему вы не действуете сообща?

— Действительно, на рынке топлива России работают два крупных объединения независимых участников: это СПТР, объединяющее трейдеров, и «Российский топливный союз», в который входят, в основном, розничные игроки. И в целом мы близкие родственники: в РТС есть участники, которые покупают топливо и крупным, и мелким оптом, а в СПТР у многих есть розничные активы. Но, к сожалению, у нас остаются некоторые вопросы, по которым мы пока не можем найти общий язык, на подсознательном уровне действуют противоречия между РТС и СПТР.
Розничные игроки почему-то считают, что трейдеры мешают им жить. Это очень недальновидная позиция. Ведь если трейдеров не будет, конечным потребителям станет только хуже. Мы для розничников помощники, потому что имеем возможность торговать на бирже. К тому же, трейдеры тоньше чувствуют тенденции рынка и могут подсказывать розничникам верное бизнес-поведение. То же самое в обратную сторону: не будет розничников, не будет трейдеров, ибо нам некому станет поставлять топливо. Трейдеры заинтересованы, чтобы у их клиентов в рознице все было хорошо. РТС и СПТР — взаимовыгодные партнеры.
Еще такой момент: часто можно услышать мнение, что это трейдеры как перекупщики завышают цену на товар и тем самым разогревают рынок. Но это в корне неверно. У трейдера всегда есть огромный противовес — нефтяные компании, которые продают на бирже почти 100% топлива. Огромные объемы продают сбытовые дочки нефтяников. И трейдеру никогда не удастся продать дороже, чем нефтяная компания. У посредника никто не купит, если он не предложит более выгодные условия сотрудничества, чем производитель.
Трейдеры играют на неэффективности и неповоротливости нефтяной компании, и умудряются на этом заработать какие-то деньги. Трейдеры являются профессиональными участниками рынка и, основываясь на глубоком анализе рынков в интересах конечного потребителя, ищут способы наиболее выгодного приобретения нефтепродуктов. Мы всегда выступаем в интересах конечного потребителя. И находимся в оппозиции вертикально-интегрированным компаниям, а уж никак ни в оппозиции к другим независимым участникам рынка.

— А как вы оцениваете саму инициативу РТС с письмо к Владимиру Путину?

— СПТР приветствует эту инициативу РТС. Наши коллеги не побоялись написать главе государства о той огромной проблеме, которая существует на топливном рынке. Все видят, как разоряются независимые владельцы топливных сетей, в письме совершенно правильно описана сложившаяся ситуация. Просто на фоне бездействия регуляторов РТС не видит другого выхода, кроме как написать письмо главе государства.
Очень жаль, что РТС не обсудило с другими независимыми участниками рынка формат письма к президенту. Мы, например, считаем, что в письмах такого масштаба необходимо изложить свои предложения по регулированию рынка. Не стоит отдавать на откуп кому-то решение проблемы, надо предлагать конкретные конструктивные механизмы по изменению ситуации. Как раз у СПТР такие конкретные предложения есть, о них я сказал выше, и мы могли бы выступить с РТС единым фронтом. СПТР планирует обратиться к РТС с предложением объединить усилия в этой борьбе.
Потому что если независимым участникам рынка не удастся достучаться и докричаться, и в регулировании биржевой торговли ничего не изменится, то страна придет к тому, что у нас будет одна компания — производитель и одна компания — продавец. И регулируемое ценообразование, а это отсутствие рынка, возврат к Госплану.
Подумайте, как это скажется на потребителях? Каждый из нас должен четко понимать: если он платит за бензин дороже 40 рублей за литр — это он из своего кармана оплачивает бездействие регуляторов, которые в своем родном государстве не в состоянии организовать работу рынка так, чтобы цена на топливо формировалась рыночным путем. Сегодняшняя модель ценообразования способствует исключительно росту цен на топливо. Ее надо менять в пользу рынка.
СПТР выступает за то, чтобы топливный рынок был и развивался. Партнерство готовит обращения на имя председателей президентской и правительственной комиссий по ТЭК, а также на имя премьер-министра с просьбой настроить слаженную работу регуляторов рынка — ФАС, Минэнерго и ЦБ. Надеемся, что на ближайшем заседании правительственной комиссии будет уделено достаточно внимания развитию российского рынка нефтепродуктов, и политическая воля окажется именно на стороне развития рынка.

Биржевая торговля и фас

Федеральная антимонопольная служба совместно с Центробанком и Санкт-Петербургской товарно-сырьевой биржей разработала меры, которые должны оградить биржу от спекулянтов

Чтобы снизить спекулятивное давление на рынок нефтепродуктов, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предложила ужесточить требования к участникам торгов бензином на бирже. Об этом говорится в ответе заместителя руководителя ФАС Анатолия Голомолзина на запрос РБК.

Предложения ФАС разрабатывала совместно с Центробанком и Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржей (СПбМТСБ) по заданию вице-премьера Дмитрия Козака. Реализация комплекса мер позволит повысить дисциплину участников торгов и решить проблему влияния перепродажи товара перекупщиками на формирование индикаторов цен, считают его авторы.

Вот что предлагают ФАС, ЦБ и СПбМТСБ:

— Ввести ограничения на обслуживание клиентов на уровне биржевого членства. Так как на товарной бирже нет официального института брокера, предлагается допустить к обслуживанию конечных клиентов только полных членов биржи и членов секций, к которым предъявляются более высокие требования к финансовому состоянию и косвенно к деловой репутации.

— Для компаний-продавцов, которые сами не являются производителями товара, предлагается установить повышенные ставки клирингового обеспечения и повышенные штрафы. Рассчитывать их будут от размера внесенного обеспечения. Это, считает ФАС, сделает экономически невыгодным неисполнение биржевого договора в случае, если цена в течение 30 дней с даты заключения договора выросла.

— Предлагается установить санкции за отмену сделки «по обоюдному согласию», попадающей в расчет цены. Эта мера призвана ликвидировать практику поведения среди участников торгов, когда сделка заключается на определенном базисе поставки, а затем отменяется по договоренности. При этом цена отмененной сделки попадает в расчет биржевого индекса на этот товар, что может приводить к манипулированию ценой, поясняет ФАС.

— Ввести повышающий коэффициент за многократную подачу заявок в торговую систему и последующий их отзыв с целью формирования «имитации» наличия ликвидности и давления на цену (по аналогии с ограничениями, введенными Московской биржей).

— Банк России, в свою очередь, активизирует мониторинг операций трейдеров и других участников торгов Санкт-Петербургской биржи на рынке нефтепродуктов и других товаров на предмет возможного манипулирования ценами на товары.

— Ужесточить требования к трейдерам — ввести повышенные ставки денежного обеспечения при продаже бензина и дизтоплива с базисов (станций отправления) НПЗ — ранее предлагала сама биржа (СПбМТСБ). Среди предложений СПбМТСБ​ — запрет некоторым категориям участников торгов осуществлять реализацию товара в денежное обеспечение и сокращение сроков подачи отгрузочной разнарядки до одного дня.

Ранее правительство и представители российских нефтяных компаний договорились о мерах по стабилизации топливного рынка. Нефтяники согласились продлить заморозку цен на бензин и дизельное топливо на июньском уровне до конца года.

На этом же мероприятии ФАС, ЦБ и СПбМТСБ было поручено до 12 ноября представить в правительство согласованные предложения относительно запрета трейдерам участвовать в биржевых торгах бензином и другими нефтепродуктами. Другой вариант предусматривал запрет на торговлю на бирже независимым трейдерам до 31 марта. Сами трейдеры запрет на торги на полгода называли «убийственной» для их бизнеса мерой.

Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа организует торги на рынках нефтепродуктов, нефти, газа, леса и и минеральных удобрений. В России через нее осуществляется около 99% подобных организованных торгов.

Авторы: Людмила Подобедова, Наталья Демченко.

В ФАС обсудили развитие биржевой торговли цементом

Биржевая торговля – это возможность для новых игроков выйти на рынок, — отметил Андрей Цариковский, замглавы ФАС

«Привлечение новых компаний на рынок естественным образом ведет к развитию конкуренции в отрасли», — добавил статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский в ходе открытия совещания, посвященного развитию биржевой торговли цементом в Российской Федерации. Мероприятие прошло 29 ноября 2020 года в Федеральной антимонопольной службе.

«Будущее — за торговлей на бирже, — подчеркнул он. — Именно на бирже складывается справедливый рыночный подход к обоснованию цены».

Участники совещания сошлись во мнении, что торги не должны быть ограничены Москвой и Санкт-Петербургом, к ним необходимо привлечь новых участников из других субъектов Российской Федерации. Также озвучено предложение организовать биржевые торги с поставкой товаров на экспорт.

Президент АО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» Михаил Скороход акцентировал внимание на том, что от развития инструментария биржевых торгов выигрывают все их участники. «Для государства торги повышают прозрачность рынка цемента, покупатель получает гарантию поставки товара, продавец же реализует свою продукцию через единую торговую систему по привлекательной и определенной рынком цене», — заявил Президент промышленного холдинга.

В ходе совещания стороны договорились о направлении предложений и замечаний в ФАС России, что позволит учесть мнение представителей цементных компаний, а также экспертов и покупателей при формировании биржевой торговли.

«Наше сегодняшнее совещание – это только начало пути в развитии биржевой торговли цементом и совершенствования ее механизма», — заявила начальник управления контроля промышленности ФАС России Нелли Галимханова, подводя итоги совещания.

В совещании также приняли участие представители крупнейших российских заводов-производителей цемента, и Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Биржи.

Газпром и ФАС делят биржу

Газпром опять сопротивляется Ф АС в вопросе развития биржевой торговли газом. Проблемы возникли между компанией и брокером «Алгоритм топливный интегратор» . «Алгоритм топливный интегратор» заключила контракт на поставку газа клиенту в размере 200 тыс. кубометров. Сама компания клиент имеет договор с потребителем газа — местная региональная газораспределительная компания (РГК) «Газпрома». Обычным делом является то, что выборка газа не согласуется с заявленными объемами. В связи с этим после учета недобора, клиенту были начислены штрафы за неисполнение контракта в необходимых объемах. В результате объем выбора газа остановился на отметке 186 тыс. кубометров. Поэтому у РГК не сошелся месячный баланс и она потребовала от брокера переподписать акты на новые объемы, а брокер отказался, сославшись на правила биржи. При этом ФАС очень жестко выступила против этой идеи по размытию ликвидности торгов между биржами. А также напомнила, что Газпром до сих пор не регистрирует внебиржевые сделки и сейчас принимается решение о возбуждении дела против газовой монополии.

Ситуация вокруг обязательных продаж нефти и газа на бирже, когда Минэнерго не хочет согласовывать проект совместного приказа с ФАС, может дойти до Президента. Связано это с активной позицией «Роснефти» и НОВАТЭКа, выступающих против этого приказа. Спор двух ведомств и компаний продолжается уже больше 2 лет. П роект приказа вводит нормативы обязательных продаж по нефти на бирже — 5% добычи для крупных нефтяных компаний, по газу — 6% от объема, который поступает в трубу для Газпрома и 10% — для независимых производителей (НОВАТЭК и «Роснефть»). Многие нефтяные компании выступают резко против, так как им выгоднее продавать нефть и газ заграницу, а не в России, с учетом того, что не понятно кто будет покупать: подавляющая часть поставок идет по долгосрочным контрактам. У газовых компаний немного оптимистичнее, у них в наличие свободные объёмы в связи с сокращением спроса, кроме Роснефти, которая поставляет много газа на биржу.

Теоретически биржевая торговля, где продавец товара — монополист, просто нонсенс: он сразу начнет манипулировать объемами и накручивать цены. А по мнению ФАС, монополист перестанет им быть. Именно в этом состояла политика антимонопольной службы: Игорь Артемьев своими письмами (что сомнительно с юридической точки зрения) полностью отменял установленное в предписаниях ценовое регулирование для компаний «ФосАгро» и «Евроцемент» за выход на биржу. ФАС способствовала развитию биржевой торговли химическим сырьем и цементом. Оба раза от биржевой торговли выигрывали монополисты-производители, а не потребители. В результате цена на апатитовый концентрат и цемент взлетела до небес. Рентабельности этих компаний позавидовал бы сам «Газпром»: цену на его газ утверждает Правительство, а цены на цемент и удобрения можно поднимать, прикрываясь лишь письмами ФАС. Отметим, что сама сделка по созданию монополии «Евроцемента» рассматривалась ФАС всего четыре дня вместо предусмотренных законом и практикой трех месяцев, и после нее цены на цемент за 2005–2008 годы выросли в 8 раз.

В конце 2007 года «ФосАгро» выступила с идеей биржевой торговли апатитовым концентратом (компания является монополистом со 100% долей рынка по этому продукту). Идея была тут же подхвачена руководителем антимонопольной службы. Биржа – отличный механизм определения рыночных цен, когда есть много продавцов и много покупателей стандартного товара. Когда продавец один, биржа превращается в банальный аукцион на повышение. Ведь ни один, даже самый профессиональный и честный госрегулятор не сможет отследить, как монопольный продавец манипулирует ценами и объемами. Так и получилось – в результате введения «биржевой» торговли цена на апатит в декабре 2007 года выросла почти в 5 раз с 2,2 тыс. до 11,9 тыс. руб. за 1 т. Поскольку регулированием бирж тогда занималась Федеральная служба по финансовым рынкам, а не ФАС, удалось оперативно вмешаться, и торги были приостановлены. После чего и «Фосагро» и руководитель ФАС потеряли интерес к апатитовой бирже.

Резюмируя, можно отметить, что биржевой механизм лишь облегчает для обладающего доминирующим положением хозсубъекта манипулирование рынком, что показал опыт выдачи ФАС соответствующих предписаний ОАО «ЕВРОЦЕМЕНТ ГРУП», ОАО «Уралкалий» и ОАО «Сильвинит».

ФАС не понравился рост биржевых цен на газ

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) начала проверять «Газпром», «Новатэк» и других участников биржевых торгов газом, не манипулировали ли они рынком, рассказал «Ведомостям» начальник управления контроля ТЭК ФАС Дмитрий Махонин.

В середине августа цена на суточных торгах газом на СПбМТСБ за неделю взлетела с 2600 до 2851 руб. за 1000 куб. м, писал «Интерфакс». Предпосылок для роста цены не было, но поставщики снижали предложение и цены выросли, объяснил чиновник. Антимонопольное дело ФАС пока не возбудила, служба решит, как реагировать, в ближайшее время. Если ФАС докажет нарушения, компаниям грозит штраф до 15% оборота.

Со стороны «Газпрома» существенного изменения предложения не было, не согласен представитель «Газпрома». Представитель «Новатэка» не ответил на запрос «Ведомостей», представитель СПбМТСБ отказался от комментариев.

В среду на торгах газом с поставкой на месяц вперед цены выросли до 2732 руб. за 1000 куб. м, или на 7% по сравнению с июльскими торгами, свидетельствуют данные СПбМТСБ. Повышение может быть связано с ростом цен на суточных торгах, к которому у ФАС есть вопросы, сказал Махонин (цитата по «Интерфаксу»): «Мы увидели на суточных торгах классические биржевые ножницы, когда по каким-то обстоятельствам поставщики газа, и основная роль здесь принадлежит «Газпрому», снизили предложение на бирже и на следующий день цена выросла соразмерно».

Вчера на торгах с поставкой в сентябре из 1,7 млрд куб. м «Газпром», по данным ФАС, продал 1,2 млрд, аффилированные с ним структуры купили до 1 млрд куб. м.

Рост цен на торгах с поставкой в сентябре на 4–7% удивляет ведущего аналитика «Алгоритм топливный интегратор» Виктора Костюкова: сентябрь хоть и первый месяц осени, но до массового включения отопительных систем и роста потребления газа еще далеко. Обычно цены растут на торгах в ноябре и декабре с последующей поставкой в декабре и январе, а далее снижаются к сезонным минимумам, говорит Костюков. После трех месяцев непрерывного падения цен газовые компании захотели вернуть их к уровню августа 2015 г., считает аналитик. В августе 2015 г. средневзвешенная цена сделок составляла 2729 руб. за 1000 куб. м.

Поставщики газа хотят поддерживать эффективность биржевых закупок газа не выше 5–7% относительно регулируемых тарифов, полагает Костюков. Таким образом производители пытаются сократить отток клиентов в биржевой стакан, считает аналитик. Если биржевая закупка обеспечивает экономию в 10%, удержать потребителей сложно, особенно это касается тепло- и электрогенерирующих компаний, цена на газ для которых – ключевой фактор рентабельности их бизнеса, заключает эксперт.

На заре биржевой торговли нефтепродуктами некоторые нефтяные компании торговали со своими сбытами или с дружественными трейдерами, помнит участник рынка. Это влияло на цены, кроме того, топливо не всегда доходило до независимых покупателей. На рынке нефтепродуктов эти проблемы уже решены, напоминает он.

В начале июля «Газпром» и антимонопольная служба договорились увеличить обороты биржевой торговли до 3 млрд куб. м в месяц, что соответствует предусмотренному постановлением правительства РФ обороту в 35 млрд куб. м газа в год, писал «Интерфакс». Но пока «Газпром»не исполняет договоренность, говорит Махонин: «Мы увидели увеличение продаж по сравнению с предыдущими месяцами, но оно вызвано восстановлением объемов после резкого снижения».

«Газпром» и ФАС договорились удвоить оборот биржевой торговли

«Газпром» и ФАС договорились увеличить обороты биржевой торговли, чтобы в ближайшие месяцы выйти на обороты до трех млрд куб. м в месяц, что соответствует предусмотренному постановлением правительства РФ обороту в 35 млрд куб. м газа в год.

Такая договоренность была достигнута прошедшей на этой неделе встрече руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева с председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером.

Заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин сказал «Интерфаксу», что на встрече обсуждали в том числе вопросы, связанные с реализацией плана биржевого комитета по дальнейшему развитию биржевой торговли газом.

«В частности обсуждались вопросы, связанные с пороговыми значениями объемов газа, которые будут реализовываться через биржу. Договорились, что не менее трех млрд куб. м в месяц «Газпромом» совместно с другими участниками рынка будет обеспечено. Ресурсы у независимых есть. И те, и другие уже работают в условиях паритета. Независимые постоянно расширяют объемы торгов. И уже в прошлом месяце из 1,7 где-то 1,1 млрд куб. м было продано независимыми. Тем самым будут достигнуты требуемые параметры ликвидности рынка газа. Мы бы хотели, чтобы к концу года мы на такие параметры вышли, чтобы уже 2020 год мы проходили с ликвидными объемами торгов газом по году не менее 35 млрд куб. м газа. Я скажу, что уже по прошлому месяцу мы торговали на бирже 1,7 млрд куб. м газа», — прокомментировал он.

На встрече также обсуждались планы «Газпрома» торговать на других площадках. Было принято решение не развивать торговлю на них до выхода оборотов на СПбМТСБ на эти значения.

«Дело в том, что площадка, на которой должна быть организована торговля газом, установлена решением президентской комиссии по ТЭК — СПбМТСБ. В этом смысле сомнений не возникает. Что касается ликвидных торгов (объемом 35 млрд куб. м в год — ИФ), они должны быть обеспечены на данной площадке. Сверх объемов ликвидных торгов этот вопрос может обсуждаться. Будет это делать «Газпром» или нет — сложно сказать. В наших договоренностях мы говорим, что на одной площадке — не менее 3 млрд куб. м газа в месяц. Какая площадка — этот вопрос решен решением президентской комиссии по ТЭК», — сказал Голомолзин.

Он добавил, что «это вопрос не собственно площадки». «Мы обсуждали вопрос с «Газпромом», также обсуждали вопрос, чтобы у нас биржевой рынок и небиржевой рынок были сбалансированы в рамках коммерческой балансировки. И в этом смысле параметры прямых, внебиржевых контрактов будут зависеть от торгов, которые пройдут на спотовом рынке. И поскольку рынок наличного товара газа — это рынок, где торговля жестко увязана с технологическими процессами, и в этом смысле есть необходимость четко отладить взаимосвязь коммерческой и технологической инфраструктуры. Поэтому она не может выстраиваться случайными образом», — подчеркнул замглавы ФАС.

У ФАС также были вопросы о непредставлении «Газпромом» информации на биржу для регистрации внебиржевых договоров. «Мы эти вопросы также договорились дополнительно проговорить. Речь идет о том, что на бирже должны регистрироваться сделки в условиях свободного ценообразования. Есть или нет претензии к «Газпрому» — это предстоит дополнительно уточнить», — информировал Голомолзин.

Ранее, в мае замначальника департамента «Газпрома» Геннадий Сухов заявил, что «Газпром» будет ограничивать продажу газа на СПбМТСБ, изучает возможность продажи газа на Московской энергетической бирже и бирже «Санкт-Петербург». Как сообщили Агентству газовой информации (АГИ) источники на рынке, подготовленные этими биржами правила торгов содержат преференциальные для «Газпрома» положения: в частности, предусмотрена реализация монополией газа балансовом пункте, без тарификации транспорта до БП, как платят независимые производители.

ФАС разработает правила биржевой торговли

Заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин сообщил на проходящем в Казани заседании коллегии ФАС, что ведомство в сентябре разработает проект правил биржевой торговли, передаёт «ПРАЙМ-ТАСС».

Соответствующий проект постановления Правительства после разработки поступит на согласование в Федеральную службу по финансовым рынкам и в Минэкономразвития.

Игорь Артемьев в этой связи отметил: «Когда монополии начинали торги на бирже, они просто легализовали через биржу монопольно высокие цены». «Важно установить правила таким образом, чтобы не дискредитировать идеи биржевой торговли», — подчеркнул представитель ФАС.

Трудовые проверки становятся новыми налоговыми. Ошиблись в кадровом документе? Оштрафуют, умножив на количество сотрудников.

Станьте гуру кадрового учета. Сейчас наш мега-популярный онлайн-курс по заполнению кадровых документов со скидкой 50 %.

Куча образцов документов и советов от практиков. Обучение полностью дистанционно, выдаем сертификат. Успейте купить (у нас еще пять курсов со скидкой).

Конференция “Российский рынок газа. Биржевая торговля 2020” завершилась: итоги форума, выводы и мнение экспертов

“Российский рынок газа. Биржевая торговля 2020” – очередная тематическая конференция, организованная компанией CREON Energy и собравшая на два дня (22 и 23 мая) в питерском отеле “Кемпински Мойка 22” ведущих игроков рынка, представителей науки, бизнеса и экспертного сообщества, продемонстрировав текущее состояние индустрии и позволив обсудить перспективы дальнейшего ее (индустрии) развития.

Сегодня мы представляем вам развернутый обзор конференции: мнения и выводы участников на предмет текущего состояния, проблематики и перспектив дальнейшего развития российского рынка газа и биржевой торговли. Информация предоставлена пресс-службой организатора.

Прежде чем вы приступите к изучению анонсированных данных, – рекомендуем вам вспомнить об итогах конференции минувшего года.

Биржевая торговля газом, официально стартовавшая в России в октябре 2014 г., пока так и не развернулась в полную силу. Несмотря на старания регуляторов сделать ее удобной для всех участников торгов, ни продавцы, ни покупатели не спешат бросаться в биржевой омут. В этой связи все чаще в отрасли звучит вопрос: а кому тогда нужна продажа газа на торгах – и нужна ли она вообще?

За год, прошедший с момента проведения первой конференции по биржевой торговле газом, мы прошли большой путь.

Сейчас можно точно сказать – процесс движется, хотя и не совсем гладко. Решены многие технические вопросы; на горизонте – подписание договора о коммерческой балансировке газа по программе ФАС; определена компания, которая станет Оператором товарных поставок. Однако остается ряд принципиальных моментов, и согласия по ним все еще нет. У независимых производителей не хватает объемов. Потребители не стремятся покупать газ на бирже из-за множества недоработок и ограничений. Брокеры жалуются на притеснение и ухудшение условий работы. Поэтому главной проблемой отрасли я по-прежнему считаю отсутствие понимания между ее участниками.

– отметил в приветственном слове генеральный директор CREON Energy Санджар Тургунов.

Главное – регулярно

Однако положительные сдвиги все же есть, их немало, и связаны они прежде всего с активной ролью регуляторов.

Так, за январь-апрель 2020 г. объемы продаж природного газа на СПбМТСБ выросли на 55% по сравнению с аналогичным периодом 2020 г., при этом количество заключенных договоров увеличилось более чем в 2.5 раза. Как рассказал вице-президент биржи Антон Карпов, рост объемов продаж происходит при одновременном росте цен на 3,5%.

При этом он подчеркнул, что даже в условиях сохранения доминирующей роли «Газпрома» на торгах биржевые цены все же достаточно объективно отражают ситуацию на рынке газа.

По мнению представителя СПбМТСБ, одной из главных проблем, сдерживающих развитие российского рынка газа, является наличие на нем избыточных объемов. Решением может стать внедрение коммерческой балансировки. Сбалансированная система спроса и предложения обеспечит каждому производителю газа достаточные ресурсы для активного участия в биржевых торгах. А поскольку работа в этом направлении уже ведется, снижение избыточных объемов на рынке может произойти уже в 2020 г.

Основной итог сегодняшнего дня – то, что организованная торговля газом все еще жива.

В прошлом году на конференции было больше вопросов, чем ответов, вы же помните. Высказывались и сомнения, и всякие негативные вещи: мол, организованная торговля – это искусственный механизм, и рынку он неинтересен. Сейчас мы понимаем – это было преувеличение, и развивать биржевую торговлю мы все равно будем.

– так начал свое выступление Дмитрий Махонин, начальник управления регулирования ТЭК ФАС России.

Одним из этапов становления организованной торговли представитель ФАС назвал либерализацию рынка, ранее намеченную на 2020 г. В Правительстве обсуждаются различные ее варианты, среди основных – перенос на более позднее время либо реализация «пилотных проектов». Необходимый ценовой индикатор до сих пор не создан, прежде всего из-за отсутствия регулярности и равномерности продаж на бирже.

Также антимонопольное ведомство считает, что обязательным условием либерализации рынка газа является более свободный доступ к ГТС. По словам чиновника, правила недискриминационного доступа к магистральным газопроводам распространяются в том числе и на строящуюся «Силу Сибири». Вопрос возник после замечания представителя компании «РНГ» Станислава Перепонова об «отрезаннности» Восточной Сибири от общей системы биржевой торговли и как следствие – проблемы с доступом к природному газу.

Дмитрий Махонин успокоил:

“Сила Сибири” – такой же газопровод, как и все остальные. Соответственно, общие правила доступа распространяются и на нее.

Еще одной вехой в становлении биржевой торговли станет совместный приказ ФАС и Минэнерго, выхода которого рынок ждет уже довольно долго. По словам Дмитрия Махонина, министерство готово к его подписанию, но проставило в нем загадочную дату «с 2020 года».

Чиновник отметил, что за год количество участников биржевой торговли выросло, так же как и количество договоров. При этом средний объем договора уменьшился, это хороший знак: значит, газ как биржевой товар становится доступен не только для крупных потребителей, но и для средних и мелких.

А вот паритет продаж, утверждает Дмитрий Махонин, не соблюдается:

Возможно, эти непроданные объемы и не позволяют сформировать ликвидность? Вообще с моей точки зрения паритет уже потерял свою актуальность. Нужен он нам? Наверно, не нужен.

Не мог обойти представитель ФАС и активность игроков рынка при формировании механизма биржевой торговли:

Вот «Новатэка» сегодня нет, это тоже показатель – кому нужна организованная торговля, а кому не нужна.

Что касается трейдеров, то этот институт крайне необходим для организованного рынка биржевой торговли газом. Но, как заметил Санджар Тургунов, в данный момент для них созданы не лучшие условия для работы.

Ситуация изменится. В ближайшее время будут внесены изменения в действующее законодательство, а именно – в Стандарты раскрытия информации. Таким образом, будет обеспечена защита прав трейдеров в ходе биржевых торгов газом.

– пообещал Дмитрий Махонин.

Лучшие брокеры без обмана
  • Evotrade
    ☆☆☆☆☆
    ★★★★★
    Evotrade

    Бонусы для новых трейдеров до 5000$!

  • BINARIUM
    ☆☆☆☆☆
    ★★★★★
    BINARIUM

    Лучший брокер по бинарным опционам. Огромный раздел по обучению.

Дмитрий Махонин рассказал об открытии с 1 июля 2020 г. нового балансового пункта в Западной Сибири. Сейчас он носит рабочее название «622 км», впоследствии ему присвоят более звучное имя. Это станет очередным шагом в развитии механизма продаж природного газа.

Представитель Wintershall Максим Кунгель попросил подробнее рассказать, как продвигается ситуация с реализацией «пилотных проектов». По словам г-на Махонина, договоренности по возможности их реализации уже есть, однако закон накладывает ограничения на продажи газа по свободной цене: «Мы должны в ближайшие месяцы обкатать эти механизмы, завершить формирование новых договорных условий и представить их коллегам в Правительство».

Генеральный директор «РН-Энергоменеджмент» Максим Рукосуев провел аналогию между рынком природного газа и электроэнергии: «К рынку газа мы подошли как инвесторы в объекты распределенной генерации. Какие проблемы я вижу на сегодня? Первая – это вопрос собственных и заемных средств и, соответственно, НДС. Невозможность получения к зачету НДС при 100% предоплате приводит к необходимости привлечения кредитных средств и, соответственно, значительно увеличивает издержки потребителя. Вторая – срок заключения контрактов на бирже. Сейчас это только сутки или месяц, этот срок однозначно надо увеличивать. Также нужно разрешить участникам торгов перепродавать газ (как купленный на бирже, так и законтрактованный на неорганизованном рынке)».

А говоря о роли трейдеров в биржевой торговле (коим является и его компания), г-н Рукосуев отметил, что именно они синхронизируют рынок производителей и рынок потребителей.

Антон Карпов согласен, что систему перепродаж можно и нужно развивать: «Сегодня это возможно только в рамках биржевых торгов, т.к. право собственности на газ переходит от продавца к покупателю именно на балансовом пункте. При внебиржевой торговле по условиям контракта переход права собственности идет на ГРС покупателя. То есть перепродажа начнется сначала в рамках биржи, а для этого нам необходимо ввести суточный учет». Что касается увеличения глубины контрактов, то эта идея биржей также развивается. «Мы планируем разработать и внедрить такой инструмент, как поставка на любой месяц года», – поделился Антон Карпов.

Еще один вопрос о балансовом пункте – а точнее, крик души – прозвучал от коммерческого директора «Системы» Артема Туксина:

Мы работаем в Западной Сибири и очень интересуемся, когда продажи начнутся и здесь? Есть балансовый пункт Парабель, но он по сути мертворожденный. Почему тогда нельзя организовать к нам поставки с Южно-Балыкской?

На этот вопрос попытались ответить сразу два представителя биржи. Простого решения, по словам Антона Карпова, эта проблема не имеет, т.к. продавцы – частные компании – пока не предлагают к реализации свои объемы, у них нет мотивации для этого

Его поддерживает исполнительный директор по рынку газа СПбМТСБ Александр Петров:

Вопрос обеспечения газом Западной Сибири поднимался уже не раз. Раньше мы надеялись на Парабель, сейчас нужно думать о другом варианте. Мы ищем обходной путь – запускаем торговлю на Омск и Новосибирск от газопровода Уренгой-Челябинск. Однако такая торговля будет иметь сезонный характер, поэтому вопрос о запуске торгов на Парабели не снимается. Какую перспективу видим мы? Главный источник поставок на Парабель – Томская область, но возможны и альтернативные поставки из Нижневартовска, хотя пока это нельзя сделать технологически, идут поставки только на Нижневартовск. Тем не менее, планируется обратиться к «Газпрому» рассмотреть возможность поставок и в обратном направлении.

Еще одним регулятором, пристально следящим за биржевой торговлей газом, является Банк России. Как рассказал представитель ЦБ Павел Иванов, есть ряд базовых постулатов, которые действуют для всех товарных рынков, в т.ч. и газового. «Прежде всего, нужна ликвидность – то есть больше продавцов и покупателей. В этой связи мы с нетерпением ждем выхода совместного приказа ФАС и Минэнерго. Он должен стимулировать сторону продажи. Также необходимо проникновение в регионы именно с точки зрения привлечения покупателей на организованные торги. Для этой цели необходимы брокеры. Поэтому мы как регулятор будем по мере сил их поддерживать», – заверил Павел Иванов. Также он отметил, что развитию рынка будет способствовать увеличение количества инструментов (как на срочном рынке, так и на спотовом). По мнению представителя ЦБ, в текущем году необходимо проработать возможность появления на рынке газа института оператора товарных поставок. А в качестве задачи дальнейшего развития изучить опыт применения на газовых торгах центрального контрагента.

В чем сила, брат?

При всем стремлении регуляторов уравнять игроков рынка лидер в сегменте продаж неизменен – это «Газпром». Монополия чувствует себя свободно и уверенно, не боится законодательных изменений и смело смотрит в газовое будущее. Так, по итогам 2020 г. Группа «Газпром» поставила на СПбМТСБ 10.7 млрд м3 природного газа, это в 2.5 раза больше показателя предыдущего года. Такие данные сообщил Андрей Чебаненко, начальник управления «Газпрома». За период с января по май 2020 г. ожидаемые объемы поставок компанией природного газа на торги составили 6,75 млрд м 3 против 1.09 млрд м 3 у независимых поставщиков. Главным балансовым пунктом представитель монополии назвал КС «Надым» – через него совершается 76% поставок.

Андрей Чебаненко в очередной раз опроверг тезис ««Газпром» покупает сам у себя»: в апреле текущего года доля компании в поставках биржевого газа составила 80%, при этом РГК купили только 39% газа, представленного на бирже.

Одним из условий развития биржевой торговли газом в России «Газпром» считает снятие ограничений по своим объемам, разрешенным к реализации на торгах. Сейчас для монополии установлен паритет продаж, согласно которому она не может реализовать газа больше, чем независимые производители. Как заявил Андрей Чебаненко, паритет – это прямое законодательное ограничение. И несмотря на то, что ФАС данный паритет считает возможным нарушить, «Газпром» призывает внести изменение в законодательство и устранить это условие торговли в принципе.

Первоочередной задачей для развития биржевого рынка природного газа, по словам Андрея Чебаненко, является корректировка нормативной базы, регламентирующей проведение торгов (в т.ч. формализация порядка распределения потребленных объемов газа по нескольким договорам), а также переход к использованию центрального контрагента на спотовом рынке газа, являющегося стороной (покупателем или продавцом) по каждой сделке, заключенной участниками торгов.

В любом случае «Газпром» всегда будет объектом пристального внимания антимонопольщиков – прежде всего, в силу масштаба своей деятельности. «Да, «Газпром» продает больше всех, спасибо ему за это. Но ведь протокол о 3 млрд м3, подписанный Миллером и Артемьевым, так и не исполнен, – рассуждает Дмитрий Махонин. – У «Газпрома» очень много вопросов к рынку и регуляторам, но на большинство из них он может и должен ответить сам».

Может ли подписанный двумя сторонами документ трактоваться ими совершенно по-разному? Оказывается, да! «Мы не достигли параметров соглашения? Но у нас и нет договоренности, что «Газпром» обязуется продавать 3 млрд м3 в месяц на торгах, – удивляется Андрей Чебаненко. – Что касается этой цифры, то с ее помощью мы оцениваем ликвидность площадки. Если на ней ежемесячно продается не менее 3 млрд м3 – значит, ликвидна».

«Газпром межрегионгаз поставка», который в октябре приступит к выполнению функций Оператора товарных поставок торгов газом на СПбМТСБ, всячески стремится к улучшению сервиса для своих клиентов. Как рассказала начальник управления по работе с участниками организованных торгов Ольга Куканова, последнее нововведение – создание на сайте личных кабинетов для пользователей. Пока они своего счастья не понимают и к новшеству относятся настороженно, ожидая усложнения работы. Однако, говорит г-жа Куканова, личный кабинет, наоборот, упростит взаимодействие: для каждого пользователя в нем будет определен максимальный объем потребления по телеметрии без разделения на «биржу» и «небиржу». Потребитель же будет вносить данные по объемам самостоятельно.

Готов ли «Газпром межрегионгаз поставка» к интенсификации биржевой торговли? Компания утверждает, что да: «За период с мая 2020 по май 2020 г. заявленный на организованные торги объем газа составляет 36% от свободных мощностей, согласованных к приобретению на торгах. То есть имеется возможность транспортировать гораздо большие объемы».

Готовится компания и к ожидаемой рынком перепродаже газа: уже начато перезаключение агентских договоров с потребителями. Новая редакция предусматривает возможность осуществлять ежесуточный учет газа для определения объемов, подлежащих перепродаже. Однако пока далеко не все контрагенты сознательны и лояльны: 99 компаний перезаключили договоры (треть из них – из Группы «Газпром»), 23 – пока нет (среди них – компании Группы «Новатэк», «Башнефть», крупные брокеры и крупные потребители). «Если мы хотим дальше развиваться и перепродавать, то ежесуточный учет нам необходим, – настаивает Ольга Куканова. – Непонятно, почему крупные брокеры и потребители не хотят его вести. На мой взгляд, брокеры в перепродаже как раз заинтересованы больше всех».

Все равны, но некоторые равнее

Однако сами брокеры свою жизнь легкой не считают. По словам руководителя направления по развитию бизнеса компании «Алгоритм Топливный Интегратор» Сергея Образцова, в настоящее время можно говорить, что рынок газа в РФ сформировался. Произошел переход от административного противодействия региональных газовых компаний поставкам газа через биржу к конкурентным методам борьбы за клиента. Сбытовые региональные подразделения «Газпрома», «Новатэка» и «Роснефти» предлагают различные условия по улучшению действующих договоров поставки внебиржевого газа, как ценовые, так и неценовые, что позволяет потребителю оптимизировать систему закупок газа и снизить собственные затраты. Фактически сама возможность альтернативного приобретения газа на бирже самостоятельно или через брокера дает конечному потребителю весомые аргументы для переговоров с региональным монополистом по пересмотру условий поставок газа в его пользу. Кроме снижения цены на газ, со стороны региональных компаний возможно предоставление отсрочек по оплате топлива, урегулирование различных спорных моментов по планированию и учету потребления газа.

Закупки газа у независимых трейдеров снижают зависимость бизнеса от отношений с доминирующим поставщиком в регионе, увеличивают энергетическую безопасность производства и создают возможность для равноправного диалога между продавцами и покупателями топлива.

Усиление конкуренции на рынке газа, безусловно, является положительным явлением для российского бизнеса, открывающим возможности для снижения себестоимости производства и увеличения конкурентоспособности продукции как на российском, так и на мировом рынках.

Один из крупнейших российских потребителей – «Т плюс» – согласен с точкой зрения брокера. «РГК сейчас от административной конкурентной борьбы перешли к экономической, – говорит директор по трейдингу Дмитрий Куликов. – В рамках внебиржевых договоров они стали предлагать скидку тем потребителям, которые потенциально могут уйти на биржу». По его словам, и производителю, и потребителю без долгосрочных внебиржевых договоров «жить невозможно».

Долгосрочные договора для нас эффективны, они решают множество вопросов. Что касается биржи – мы сегодня представлены в небольших объемах по объективным причинам. При наличии свободных ресурсов – обязательно выйдем с ними на биржевой рынок.

– утверждает представитель НК «Роснефть» Сергей Конаков.

«Лукойл» также считает, что препятствием для развития биржевой торговли являются не производители. «Крупных ресурсодержателей сейчас можно по пальцам пересчитать, и практически все они представлены на бирже, – рассуждает Ахмед Гурбанов, заместитель начальника управления поставок и продаж газа. – Потребителей же – около 70, это меньше 1% от всех потенциальных отечественных потребителей. Получается, поставщики на биржу пришли, а потребители нет. То есть товар на бирже есть, но он остается невостребованным. Исходя из этого, основные усилия бирже необходимо направить не на расширение числа поставщиков и увеличение объема поставляемого для биржевой торговли газа, а на разработку и осуществление комплекса мероприятий по привлечению потребителей на биржевую площадку».

Александр Петров с ним в целом согласен: «У нас 70 именно покупателей, они, в свою очередь, обслуживают, 380 потребителей. Но это ничего не меняет, т.к. потребителей в России на сегодня около 330 тыс.».

Ясности нет

Потребители работать на бирже в целом хотели бы, однако пока глобальной выгоды для себя не видят. Смущает их и то, что вопросов на данный момент больше, чем ответов.

Объекты Группы «Интер РАО» по итогам 2020 г. потребили порядка 28 млрд м3 газа, или около 4.4% от его добычи в РФ. Каким же видится будущее организованного рынка одному из крупнейших потребителей? По словам руководителя департамента тепла и топливообеспечения «Интер РАО» Антона Овчарова, перспективы есть, но до сих пор ситуация зависит от решений, принимаемых ключевым игроком – «Газпромом». Также необходимо снять противоречия между ФАС и Минэнерго.

«Да, компания действительно больше ориентирована на долгосрочные контракты, но и биржа имеет перспективы – говорит представитель энергетической компании. – Настораживают два момента. Первый – отсутствие общей концепции развития рынка газа в РФ, второй – то, что риторика по вопросу способа привлечения на биржу изменилась – от экономического стимулирования в сторону понуждения к участию».

МХК «Еврохим» – еще один крупный российский потребитель газа, планируемый объем потребления в 2020 г. – около 5 млрд м3, из этого количества 300 млн м3 будет куплено на бирже. Как рассказал руководитель направления по поставкам ГСМ и газа Владимир Федотенко, сдерживающим фактором является отсутствие балансового пункта на юге России, например, в районе Ставрополя, Астрахани или Волгограда.

У другого производителя минеральных удобрений – «Фосагро-Череповец» – доля биржевого газа в общем объеме потребления приближается к 50%. Однако начальник управления закупки сырья и топлива Сергей Резвов отметил, что до сих пор отсутствует общее видение дальнейшего развития рынка, в т.ч. и формирования цены.

Именно этот вопрос – денежный – волнует и другого потребителя – «Монди Сыктывкарский ЛПК». По словам менеджера по закупке энергоресурсов Ирины Константиновой, зимой 2015 г. цена на газ была хоть и высокой, но все же доступной. А вот следующей зимой предприятие полностью отказалось от закупки газа на бирже – стало элементарно невыгодно. Пока что компания работает через РГК, но продолжает внимательно следить за ситуацией на биржевых торгах.

Годовое потребление газа компанией «ОГК-2» составляет 11-12 млрд м3, часть этого объема стабильно закупается на бирже. Однако в приоритете все равно система долгосрочных контрактов, отметил Александр Батраков, начальник управления энергосбытовой деятельности.

«Татэнерго» по итогам 2020 г. потребила 1.3 млрд м3 газа, цель на текущий год – 1.5 млрд м3. Как рассказал начальник топливно-транспортного отдела Андрей Козин, компания активно покупает биржевой газ, однако из этого процесса выпала Заинская ГРЭС, столкнувшаяся со сложностями с транспортировкой биржевого газа на ГРС №2, источником газа для которой является газопровод Оренбург-Заинск.

Металлургическая отрасль тоже входит в круг потребителей газа, в т.ч. и биржевого. Так, «ПНТЗ» в 2020 г. купил на торгах 8% от общего объема потребления, а в планах на нынешний год – нарастить этот показатель до 20%. Такую информацию сообщил Иван Захаров, начальник отдела обеспечения торговых площадок «ЧТПЗ».

Таким образом, очевидно, что потребители продолжают всерьез рассматривать биржу как инструмент работы на газовом рынке:

«А Баба-Яга против!»

У отраслевых экспертов – свое видение рынка, подчас весьма отличающееся от традиционного публично декларируемого.

По мнению генерального директора аналитической группы «ЭРТА» Алексея Хмельницкого, на практике получается, что в биржевых торгах заинтересованы прежде всего регулятор – ФАС и СПбМТСБ. Нашел свой интерес и «Газпром» (в лице «Газпром межрегионгаза»). Конечно, такое порождение биржи, как трейдеры, тоже заинтересованы, как и некоторые крупные потребители. Больше – никто. А «Новатэк» вообще позволяет себе открыто и активно выступать против (как та «Баба Яга», которая «против»).

Текущая ситуация, говорит г-н Хмельницкий, более-менее устраивает всех участников процесса. «Главное, в таком виде потребителям все это не очень нужно!» – уверяет эксперт.

Считается, что ситуация в российской газовой отрасли сбалансирована, и в ближайшее время существенных изменений на рынке не будет. Однако пристальный анализ показывает, что, возможно, уже накопился критический объем проблем и недовольства, поэтому ситуация может довольно быстро измени ться.

Каким видится эксперту будущее газового рынка? Однозначно не безоблачным. «Да, биржевую торговлю газом в России никто уже не отменит, – рассуждает Алексей Хмельницкий. – ФАС и СПбМТСБ целесообразно сконцентрироваться именно на развитии собственно биржевой торговли, например, добиваясь приказа об обязательной продаже производителями на бирже доли добываемого газа. Но им не стоит замахиваться на изменение основных принципов организации российского рынка газа. Для этого нужен более широкий круг заинтересованных участников. И участие «Газпрома» в той или иной форме также требуется».

Терпение и труд

Биржевая торговля газом в России приживается нелегко, но все же это важный этап развития рынка. Одним из последствий может стать рост иностранных инвестиций в газопереработку. Вопрос комментирует директор по развитию бизнеса, маркетинга и коммуникаций инвестиционного фонда CREON Сapital Флориан Виллерсхаузен: «Западные компании готовы вкладываться в российский бизнес. Основное условие – понятные и прозрачные правила игры, при которых можно заранее оценить риски. Биржевая торговля как раз выполняет такую функцию. Поэтому – при условии стабильных объемов биржевых продаж – можно ожидать повышение интереса к российскому газовому рынку со стороны зарубежных инвесторов».

При этом необходимо учитывать, что отечественный бизнес в любом случае имеет свою специфику, от которой не уйти. «Мы старательно изучаем зарубежный опыт, общаемся с коллегами, ездим в Европу смотреть, как это работает на практике, – говорит Санджар Тургунов. – И все равно есть некие «изюминки» – чисто наши, российские – которые в конечном итоге определяют развитие событий. Я имею в виду привычку договариваться не только за столом переговоров, но и, скажем так, кулуарно. И пока эта тенденция не искоренится, cпрогнозировать перспективы биржевой торговли газом в России так же сложно, как предсказать будущее цен на нефть».

Таким оказались основные итоги отраслевой конференции «Российский рынок газа. Биржевая торговля 2020». С подробным перечнем отраслевых мероприятий (форумы, выставки, конференции, семинары и симпозиумы) в области химической промышленности, полимерной индустрии и смежных отраслей вы, как и прежде, можете познакомиться в нашем разделе календарь.

Биржевая торговля и фас

«Для повышения ликвидности торговли зерном и консолидации спроса и предложения на рынке мы предлагаем создание единой торговой системы», — сказал он. То есть, предполагается, что все российские биржи будут единовременно проводить общую торговую сессию. Это позволит расширить доступ производителей и потребителей зерна к участию в торгах, а также сократить количество посредников, пояснил Кашеваров.

«Биржи должны объединиться, а для их для координации необходимо создать администратора единой торговой системы. Предполагается, что им выступит одна из бирж», — продолжил он. По словам представителя ФАС, наиболее вероятным претендентом на роль администратора является Национальная товарная биржа (НТБ, входит в группу ММВБ). «НТБ в свое время выиграла конкурс на организацию биржевых торгов зерном для проведения государственных закупочных и товарных интервенций. Поэтому логично, что она может выступить в качестве администратора», — пояснил Кашеваров, подчеркнув, что в этом вопросе будет учитываться мнение Российского биржевого союза.

При участии в единой сессии всех существующих бирж не будет необходимости создания новой отдельной биржи, что ускорит процесс организации масштабных всероссийских торгов зерном.

Вместе с этим ФАС предлагает внедрить такой механизм, как «спотовый опцион», предполагающий заключение на бирже договора на поставку зерна с отсрочкой исполнения на полгода-год. Если цены на рынке за это время повысятся, то поставщик может реализовать зерно третьей стороне, выплатив прежнему контрагенту определенную комиссию за несостоявшуюся поставку.

«Такая же система использовалась при проведении государственных закупочных интервенций в 2003 году. Сельхозпроизводитель заключал с государством договор, но у него было три месяца на то, чтобы завершить сделку. Когда цены на рынке подскочили, производитель мог заплатить государству штраф в размере 29 рублей за тонну и продать законтрактованный объем зерна на рынок по более высокой цене», — напомнил собеседник агентства.

«Такая схема позволит сократить количество посреднических звеньев и ограничить доступ к спекулятивному капиталу, чтобы он не провоцировал необоснованный рост цен на рынке», — отметил Кашеваров.

Эти и еще ряд предложений ФАС намерена представить в понедельник на расширенном рабочем совещании с участием представителей аппарата правительства РФ, Минфина, Минэкономразвития, Минсельхоза, ФСФР и ФНС, а также представителей Российского биржевого союза, Объединенной зерновой компании, товарных бирж, зерновых ассоциаций и кредитных организаций.

На минувшей неделе глава ФАС Игорь Артемьев предложил обязать российских экспортеров зерна перенести заключение своих контрактов на российские биржи, а также заключать на них не менее 15% от внутрироссийских контрактов. По его словам, главная цель новаций заключается в том, чтобы убрать цепочки посредников с зернового зерна. Предложение ФАС поддержал премьер-министр РФ Владимир Путин.

В настоящее время биржевая торговля зерном в РФ осуществляется на бирже «Санкт-Петербург», Московской фондовой бирже, Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже и НТБ.

Лучшие брокеры с бонусами:
  • Evotrade
    ☆☆☆☆☆
    ★★★★★
    Evotrade

    Бонусы для новых трейдеров до 5000$!

  • BINARIUM
    ☆☆☆☆☆
    ★★★★★
    BINARIUM

    Лучший брокер по бинарным опционам. Огромный раздел по обучению.

Добавить комментарий