Биржевая торговля сельхозпродукцией

Регулирование рыночных отношений предполагает установление в законодательстве закупок государством сельскохозяйственной продукции и объявление заранее закупочных цен, возможность приема в залог сельскохозяйственной продукции по заранее обусловленным залоговым ценам, выделения дотаций при покупке отдельных видов сельскохозяйственной продукции. При этом должно допускаться льготное кредитование, льготное налогообложение, страхование от коммерческого риска. В рыночной практике применяется гарантирование закупочных цен, предназначенных для поддержания доходов сельскохозяйственных производителей.

В настоящее время большинство сделок в области сбыта сельскохозяйственной продукции заключаются в форме ее закупок. Переработанная сельскохозяйственная продукция поставляется на контрактной основе. Такие сделки заключаются за счет бюджетных средств для обеспечения государственных нужд по федеральным программам для федеральных нужд, а по региональным программам — для нужд субъектов Федерации. В федеральные нужды включаются объемы экспортных поставок, поддержание государственных материальных резервов, уровня обороноспособности и государственной безопасности, производства продуктов детского питания.

Перечни и объемы этих поставок определяются Правительством Российской Федерации. Перечень и объемы региональных фондов устанавливаются исполнительными органами субъектов Федерации.

Выделенные исполнительными органами заказчики предоставляют сельскохозяйственным предприятиям необходимые финансовые средства, получаемые для этих целей из государственного бюджета. Заказчик вправе осуществлять закупки через биржи, оптовые продовольственные рынки, ярмарки, аукционы на основе договоров закупки, поставки, лизинга, фьючерсных и форвардных сделок.

Развитие рынка продовольствия проявляется не только в отказе от административных методов регулирования в данной сфере, но и в формировании сети продовольственных или агропромышленных бирж, которые опосредуют растущую долю оборота продовольствия.

Внедрение биржевой торговли требует установления системы контроля за качеством, поскольку купля-продажа партий продовольственных или сельскохозяйственных товаров здесь осуществляется по образцам.

Система рыночных отношений требует введения новых отношений по заключению сделок, их выполнению. В биржевой практике, помимо договоров купли-продажи реального, наличного товара, широко используются традиционные для биржевого оборота договоры: купля-продажа с поставкой в будущем, именуемая форвардными сделками, и срочные сделки, именуемые фьючерсными контрактами или фьючерсами.

Форвардные сделки на биржах предусматривают поставку товара с оплатой в будущем. Стандартизированный контракт означает продажу в будущем определенного товара по фиксированной в момент покупки цене.

При фьючерсной сделке товар поставляется к назначенному времени. Цена или метод ее определения устанавливаются в момент поставки.

Предметом фьючерсных сделок является стандартный контракт, т.е. право на покупку стандартной по количеству и качеству партии товара. При заключении таких сделок стороны должны согласовать только цену договора и срок его исполнения. После заключения такого соглашения и продавец, и покупатель могут свободно продавать купленные контракты и покупать приобретенные, т.е. уступать и приобретать те права и обязанности, которые у них возникли в связи с заключением фьючерсной сделки. Внешне это выглядит как покупка (выкуп) и продажа контрактов, а в терминологии гражданского права называется уступкой требования и переводом долга.

Продавая и покупая фьючерсные контракты, участники биржевого оборота получают или уплачивают разницу между ценой контракта в день его заключения и ценой в день его продажи. По наступлении срока, указанного во фьючерсном контракте, продавец обязан поставить товар в соответствии с условиями о качестве и количестве и доставить его непосредственному покупателю, т.е. владельцу контракта на дату его исполнения.

При биржевой торговле массовой сельскохозяйственной продукцией все более важное значение приобретает реализация товара, который будет получен в будущем. Стороны сделки о будущей поставке товара при известном качестве интересуются в основном ценой. Это цена, застрахованная от изменения в будущем, в значительной степени гарантирована. Стороной сделки становится сама биржа с ее расчетной палатой.

Биржевая торговля сельскохозяйственными продуктами является одним из важнейших условий развития рыночных отношений. Биржа рассматривается как рынок качественно однородных сельскохозяйственных товаров, где сделки совершаются без предъявления этих товаров. С точки зрения регулирования рыночных отношений биржа выступает как объединение юридических и физических лиц, организующих торги, следящих за соблюдением правил торговли на основе конкуренции между продавцом и покупателем.

Функционирование оптовых сельскохозяйственных рынков основывается на Указе Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 65 «О свободе торговли» (ред. от 16.05.97), предоставившем возможность сельскохозяйственным производителям заключать сделки, в том числе на биржах, вести торгово-предпринимательскую деятельность.

Вместе с тем биржевая торговля основными сельскохозяйственными продуктами пока ведется и на бирже, и через систему заготовок в госрезервы через закупочные корпорации.

Для развития биржевой торговли сельскохозяйственной продукцией постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от II мая 1993 г. № 452 «О мерах по стимулированию роста организованного товарооборота биржевых товаров через товарные биржи» Минсельхозу поручено обеспечить условия фермерским хозяйствам и всем сельскохозяйственным предприятиям для совершения срочных опционных биржевых сделок по действующим на биржах правилам торговли.

Упоминаемые в постановлении Правительства опционные сделки (сделки с премией) — особый вид биржевой сделки с ограниченным, по сравнению с фьючерсной сделкой, риском.

Покупатель опциона приобретает право купить или продать определенный вид товаров по заранее установленной в момент заключения сделки цене в пределах согласованного периода или отказаться от нее.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 20 февраля 1992 г. N 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле» (ред. от 21.03.2002), сельскохозяйственные коммерческие организации могут совершать срочные и опционные биржевые сделки только через организуемые ими брокерские конторы или на договорной основе через брокерские фирмы, осуществляющие деятельность на данной бирже. Под товарной биржей в целях настоящего Закона понимается организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам.

Право заниматься биржевой деятельностью наступает после уплаты установленного биржевого сбора. Торги ведутся через биржевых посредников. Под биржевыми посредниками понимаются брокерские фирмы, брокерские конторы и независимые брокеры. Сельскохозяйственные производители заключают с ними договоры на брокерское обслуживание, в которых определяются взаимные обязательства сторон и ответственность за их нарушение.

Биржа в пределах своих полномочий может регламентировать взаимоотношения биржевых посредников и их клиентов, применять в установленном порядке санкции к биржевым посредникам, нарушающим установленные ею правила взаимоотношений биржевых посредников с их клиентами.

Биржевые посредники вправе требовать от своих клиентов внесения гарантийных взносов на свои расчетные счета, открытые в расчетных учреждениях (клиринговых центрах), а также предоставления прав на распоряжение ими от имени биржевого посредника в соответствии с данным ему поручением.

Предложение продажи оформляется договором поручения на продажу или договором комиссии. Сделки оформляются биржевым контрактом (договором поставки).

Биржевой сделкой является зарегистрированный биржей договор (соглашение), заключаемый участниками биржевой торговли в отношении биржевого товара в ходе биржевых торгов. Порядок регистрации и оформления биржевых сделок устанавливается биржей.

Время торговать зерном

В нашей стране появился ещё одна биржа, специализацией которой стала торговля зерном. Торговая площадка начинает работу на внутреннем рынке РФ, но через несколько лет организаторы планируют выйти на мировой рынок и работать трейдерами более масштабного уровня.

В числе организаторов зерновой биржи – Объединённая Зерновая копания, Российский Зерновой Союз (РЗС), Национальная товарная биржа (одно из подразделений Московской биржи), «Русагротранс».

Успешные первые сделки состоялись во второй половине декабря 2015 года, однако Аркадий Злочевский, президент РЗС, подчёркивает, что зерновая биржа создаётся не с нуля и не является абсолютно новой структурой. Торги зерном шли на площадке МТБ практически весь прошлый год по спотовым контрактам (предполагающим проведение расчетов немедленно). До настоящего времени именно через МТБ происходили закупки пшеницы в интервенционный фонд (этот фонд позволяет в нужный момент стабилизировать рынок). Несколько месяцев назад зерновая биржа выделилась в самостоятельную структуру со своей специализированной торговой площадкой.

Для обычных фермеров данные действия могут показаться излишними. Однако на самом деле они вовсе не безынтересны и имеют серьезную перспективу

Торговля зерном требует специализации

Аркадий Злочевский в СМИ назвал трейдерскую работу с зерном процессом, имеющим свои ярко выраженные особенности. Такая торговля значительно отличается от торговли, к примеру, металлопрокатом, когда один профиль достаточно сложно отличить от другого.

Во-первых, партия зерна никогда не будет иметь точный предварительно запланированный вес. Кроме того, необходимо учитывать десятки нюансов.

-место её выращивания,

-наличие санитарных зон в тот или иной период,

-погодные условия в момент сбора урожая,

-качественный состав зерна, например, процент клейковины в нём,

-стоимость погрузки, выгрузки и доставки.

Сложностей немало. И основная сложность в том, что зерно как объект торгов — это не только товар, а сплав товара и логистики. Основное в работе такой специализированной биржи, по словам президента РЗС, это не только гарантия продажи определённой партии зерна, а ещё и гарантия своевременной качественной доставки.

Евгений Лимаренко, директор компании «Логистика 1520», продающей железнодорожные вагоны для транспортировки зерна, сообщил в СМИ, что создание зерновой биржи необходимо и обусловлено сегодняшним состоянием рынков. У трейдеров сегодня есть потребность упрощения и ускорения торговых операций с зерном.

В начале своей работы биржа станет торговать так называемой «мягкой пшеницей» 3-5 классов. Спрос на такое зерно имеется в основном в нашей стране, а на международных рынках котируется лишь пшеница твёрдых сортов.

Сделки будут проходить проходят по моделям «торгового стакана», в котором определяется фильтр для определения параметров партии зерна. В фильтре закладывается либо полное соответствие, либо определённое отклонение от стандартных показателей.

Сергей Балан, глава АЭСП, в беседе с журналистами «Профиля» сказал, что сообщение о начале торгов на зерновой бирже не вызвало особого ажиотажа у экспортёров. Их в данный момент устраивают действующие схемы, включающие прямые контракты и личное общение. Однако по прошествии некоторого времени зерновая биржа должна будет войти в нормальный рабочий ритм просто потому, что это естественный путь развития каждой действующей рыночной системы.

Евгений Лимаренко утверждает также, что работа зерновой биржи не исключает возможностей заключения и прямых контрактов тоже. Биржа — это новый удобный способ свести производителя-фермера и покупателя.

Бизнес-план предусматривает создание Национальной Логистической компании. «Русагротранс» как оператор её создания намеревается оказывать услуги доставки зерна и связыванию в единую сеть такие структуры, как производители зерна, компании-потребители, терминалы, элеваторы, структуры РЖД. Предполагается, что именно подвижной состав «Русагротранса» начнёт эксплуатироваться с началом процесса торгов. Устройства дополнительной сети терминалов и элеваторов для нужд биржи не предусматривается, в сеть будет объединены лишь уже имеющиеся ресурсы.

Факт создания логистической компании уже стал предметом критики. Некоторые эксперты считают, что перевозчики замыкают на свои структуры слишком большой объём перевозок.

Биржа: есть ли необходимость?

Среди участников сельскохозяйственного рынка есть и те, что считает, что подобная зерновая биржа в России уже имелась и раньше и неплохо справлялась с работой, правда, её деятельность нельзя считать на 100% биржевой.

Да, в России и раньше был сайт по торговле зерном. Но эксперты полагают, что имеющийся на сегодня сайт по торговле зерном лишь прогнозирует цены на зерно, а роль вновь созданной товарной биржи — это гарантированная публичная доставка товара, основанная на механизмах клиринга (безналичных расчетов). Эксперт также считает, что бывшая площадка не смогла бы обеспечить необходимый уровень госконтроля над продажей зерна. Специализированная же зерновая биржа намеревается вести свою деятельность по спотовым контрактам, то есть более определенно.

Почему же всё-таки именно новая биржа?

Биржевые торги важны для фермеров, это прогрессивный цивилизованный и практичный способ покупки и продажи. Его основные преимущества:

• уход от деятельности посредников и возможность продать или купить товар напрямую;
• все сделки имеют высокую надёжность, так как сама биржа является третьим лицом при заключении контрактов;
• сделки осуществляется в минимальные сроки, совершенно «прозрачно» и по рыночной стоимости;
• кроме того, существует развитая сеть брокерских и дилерских услуг.

По оценке председателя правления МБ Александра Афанасьева в СМИ, доступ на торговую площадку обеспечивается всем интересующимся: потребителям, производителям, экспортёрам и трейдерам.

Кроме того, Зерновая биржа даёт возможность реализовать следующие преимущества торговли:

-увидеть все заявки вместе и сразу, независимо от того, где зерно находится в данный момент;

-учесть особенности отдельных партий и требования к определённым его характеристикам;

-заключать форвардные сделки (т.е. сделки на будущее) с различными долями обеспечения и с большим диапазоном сроков;

-исполнение сделок гарантируются обеим сторонам, а сохранность товара обеспечивается гарантиями банка НКЦ.

Первые рабочие дни

Начало торгов состоялось 23 декабря, контрагентом являлся Банк НКЦ, все перевозки организует Национальная логистическая компания.

На зерновой бирже сейчас аккредитовано 4 элеватора:

-Дивенский и Новопавловской в Ставрополье,

-«Дельта-Агро» и «Раздолье Медведицкое» под Волгоградом.

В пресс-релизе НТБ говорится, что в 2020 году будет аккредитована большая часть элеваторов РФ. Размеры лота составляют 68 тонн, контракты будут исполняться в сроки от нескольких дней до шести месяцев.

Сергей Левин, замминистра сельского хозяйства, сказал, что производство пшеницы в России существенно выросло за последние годы и сегодня мы являемся крупным её экспортёром. Поэтому создание зерновой биржи можно считать новым этапом развития цивилизованного рынка зерна, обеспечивающего справедливое ценообразование, прозрачность сделок. Биржевые торги уменьшат уровень риска производителей и сделают бизнес более рентабельным. Биржа позволит включаться в работу рынка и небольшим производителям зерна, а это важно для фермеров, так как зачастую именно у них качественные прогрессивные технологии переработки пшеницы.

О перспективах биржевой торговли зерном сказал и Александр Афанасьев. С его точки зрения зерновые торги приведут к увеличению ликвидности и прозрачности этой рыночной сферы и будут способствовать дальнейшему совершенствованию всей отрасли сельского хозяйства. Создана новая уникальная технология в торговле, в частности разработана и опробована эффективная клиринговая система взаиморасчетов.

В начале работы биржи к её услугам четыре элеватора, но в перспективе планируется существенное увеличение их количество. В дальнейшем планируется расширение и её активов, в частности торги другой продукцией АПК: в планах стоит сухое молоко и продукты переработки масличных культур.

Сделка, ставшая первой в работе, заключена на сумму 4,6 млн. рублей. Это 476 тонн пшеницы мягких сортов. Базисом сделки назван элеватор «Дельта-Агро». Срок расчёта – 29.01.2020. Участники торгов: «ФМ Капитал» и комбинат хлебопродуктов из Новороссийска.

Как будет развиваться биржа

Как передаёт агентство Интерфакс, около 10% зерна, предназначенного для продажи, будет проходить через торги. Об этом заявил Сергей Левин на открытии биржи.

Объём всего зернового рынка сегодня составляет 55 млн тонн, и по заверению замминистра, 10% можно считать хорошим результатом. Господин Левин ещё раз подчеркнул преимущества биржевой торговли для производителей:

1. Установление прозрачной цены. Аккредитованный производитель выходит и продаёт свою продукцию конечному покупателю.
2. Тоже очень важно: появляется ценовой индикатив (средняя цена принятая на рынке) для всех. Тем самым весь рынок зерна также становится прозрачным, и не только для его участников, но и для госорганов, страховых компаний и банков.
3. С расширением биржевой торговли будет решаться также и вопрос развития рынка страхований рисков на базе публичных ценовых индикаторов. Это позволит составлять прогнозы и фиксировать цены не только на текущий сезон, но и на следующий.

По словам Сергея Левина, биржевой рынок продуктов АПК к 2020 году вполне может достичь половины объёма всего производства сельхозпродуктов.

В 2006 году уже предпринималась попытка начать торги зерном, но успехом она тогда не увенчалась. Хочется надеяться, что в этот раз всё, что запланировано, будет успешно выполнено.

Товарный рынок

Группа с 2013 года развивает направление организованного поставочного товарного рынка, торги на котором представлены двумя категориями активов – драгоценными металлами и сельскохозяйственной продукцией. Рынок драгоценных металлов организован на платформе валютного рынка Биржи, рынок продукции сельского хозяйства – на базе Национальной товарной биржи (НТБ), входящей в Группу. Кроме того, НТБ с 2002 года принимает участие в проведении государственных товарных и закупочных интервенций на рынке зерна, являясь уполномоченной биржей Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Биржевая торговля сельхозпродукцией

Торговля сельхозпродукцией (зерном и сахаром) проходит на торгово-клиринговой платформе УРОЖАЙ, которая позволяет адаптировать функционал и спецификации к принятым в отрасли стандартам торговли и логистики и оперативно запускать торги широким спектром базовых активов. Технология предоставляет прямой доступ к торгам не только брокерам, но и партнерам и конечным клиентам.

Торги зерном стартовали на Бирже в декабре 2015 года. Первоначально проводилась биржевая торговля форвардными контрактами на пшеницу, в 2020 году к ним добавились контракты на кукурузу и ячмень.

В марте 2020 года началась торговля сахаром, предоставившая потребителям и производителям возможность страховать ценовые риски и более эффективно планировать свою деятельность, а также способствующая повышению прозрачности ценообразования на российском рынке сахара. Одновременно на товарном рынке реализован полный функционал: к поставочным форвардным контрактам на зерно добавились форварды на сахар, а также своп-контракты на зерно, предоставляющие участникам торгов и их клиентам возможность заимствования средств под обеспечение имеющегося товара.

За 2020 год обороты по свопам с зерном составили 5,2 млрд рублей, по форвардам с зерном – 8,5 тыс. т (55 млн рублей), по форвардам с сахаром – 8,5 тыс. т (227 млн рублей).

По состоянию на конец 2020 года участниками торгов являлись 9 брокеров, 5 агрохолдингов и более 130 клиентов.

Партнерами проекта по торговле агропродукцией выступают крупнейшие российские агрохолдинги, переработчики, зернотрейдеры и экспортеры. К концу 2020 года число базисов поставки – аккредитованных НКЦ товарных складов – составило 43 элеватора (пшеница, кукуруза, ячмень) и 9 сахарных складов в трех федеральных округах России.

В четвертом квартале 2020 года начал работу Аграрный подкомитет Биржевого комитета Федеральной антимонопольной службы (ФАС), задачей которого является развитие биржевых товарных рынков в части аграрного сектора.

Рынок драгоценных металлов

Биржа с октября 2013 года осуществляет биржевую торговлю поставочными инструментами на золото и серебро. Торги драгоценными металлами реализованы на технической платформе валютного рынка с применением единой системы маржирования и управления рисками. НКЦ выступает в роли центрального контрагента, клиринговой и расчетной организации. Поставка металла осуществляется на счета участников клиринга, открытые в НКЦ в драгоценных металлах. Посттрейдинговые операции включают операции со слитками драгоценных металлов в хранилище НКЦ в Москве, а также возможность использования в качестве обеспечения драгоценных металлов, находящихся на счетах участников в банках-корреспондентах в Лондоне и Цюрихе.

По итогам 2020 года объем торгов на рынке драгоценных металлов по инструментам спот и своп составил 121,9 млрд рублей (по сравнению со 125,0 млрд рублей в 2020 году).

С ноября 2020 года Банк России начал активные операции на биржевых торгах, ежедневно выставляя заявки на покупку золота наряду с традиционной покупкой драгоценного металла на внебиржевом рынке. Участниками рынка являются 49 банков, в том числе Банк России, и 13 брокерских компаний.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области

Контакты

Актуально

Биржевая торговля

Нормативные правовые документы.

1. Федеральный закон от 21.11.2011 № 325-ФЗ «Об организованных торгах»;
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2013 № 623 «Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра» (далее – Положение).

Преимущества биржевой торговли. Основные функции товарной биржи.

• оказание посреднических услуг по заключению торговых сделок и организация торгов (подбор квалифицированного персонала, составление плана торгов);
• подготовка биржевых контрактов;
• упорядочение оптовой торговли, регулирование торговых операций и биржевой арбитраж;
• сбор и публикация сведений о ценах и факторах, которые оказывают влияние на цены;
• ценообразование: посредством соотношения спроса и предложения;
• котирование цен – метод регистрации биржевых цен по биржевым правилам с их последующей публикацией;
• хеджирование – страхование рисков от возможного изменения цен.

Биржевая торговля сельскохозяйственной продукцией.

АО «Национальная товарная биржа» (далее — АО НТБ) (входит в состав Группы «Московская Биржа») учреждено в июле 2002 года.

Начиная с марта 2020 года АО НТБ осуществляет организованные поставочные торги зерновыми (пшеница, ячмень, кукуруза), зернобобовыми (соя), масличными (подсолнечник) и сахаром.

Более подробную информацию можно получить по ссылке: https://www.namex.org/ru/auction/.

Регистрация внебиржевых сделок.

Согласно подпункту «г» пункта 2 Положения биржам, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об организованных торгах, предоставляется информация о внебиржевых договорах в отношении пшеницы III и IV классов при объеме реализации группой лиц производителя за предшествующий год свыше 10 тыс. тонн и объеме сделки более 60 тонн.

Предоставлению на биржу подлежит информация о внебиржевых договорах в отношении пшеницы III и IV классов, заключенных производителями этих товаров, лицами, входящими в группу лиц с производителями, или лицами, действующими в интересах и за счет указанных лиц (пункт 6 Положения).

Информация о внебиржевых договорах предоставляется биржам, осуществляющим проведение организованных торгов соответствующим товаром (пункт 3 Положения).

В настоящее время АО «НТБ» выпустила программный продукт, обеспечивающий регистрацию внебиржевых сделок на рынке зерна. Информация о данном продукте доступна по ссылке.

Разъяснения по вопросам, касающимся порядка предоставления сведений о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход собственности в отношении пшеницы III и IV классов, размещаются на официальном сайте ФАС России по адресу: https://fas.gov.ru/questions/question_categories/17.

Меры административного наказания.

Ответственность за предоставление информации лежит на производителе продукции или лице, входящем в группу лиц с производителем и осуществляющим реализацию биржевого товара. Также подлежат предоставлению сведения о заключенных производителем агентских договорах, когда стороной договора выступает агент, получающий вознаграждение за реализацию биржевого товара.

Сделки по отчуждению биржевых товаров, приобретенных у третьих лиц, не подлежат регистрации на бирже.

Нарушение порядка и (или) сроков предоставления информации о внебиржевых договорах, в том числе предоставление неполной и (или) недостоверной информации, а равно непредоставление такой информации в соответствии с пунктом 6 статьи 14.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей; на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей.

Полезная информация

1. С перечнем бирж, принимающих информацию о внебиржевых договорах в отношении пшеницы III и IV класса можно ознакомиться на сайте Банка России по ссылке: http://www.cbr.ru/finmarket/supervision/sv_secur/list_ commodity_ exch/.
2. Минимальные закупочные цены на зерно в 2020–2020 годах согласно Приказу Минсельхоза России и в соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона ‎от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и пунктом 9 Правил приобретения сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями‎ на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. № 1003 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 41, ‎ст. 5842; 2020, № 43, ст. 6343; 2020, № 40, ст. 6140), а также Методикой расчета предельных уровней минимальных и максимальных цен на зерно, молоко сухое и масло сливочное в целях проведения государственных закупочных и товарных интервенций, утвержденной приказом Минсельхоза России от 19 апреля 2020 г. № 185 (зарегистрирован Минюстом России‎31 июля 2020 г., регистрационный № 47597) определить:
   • на период с 1 июля 2020 г. и по 30 июня 2020 г. следующие предельные уровни минимальных цен на зерно, согласованные с ФАС России, при достижении которых в 2020 – 2020 годах проводятся государственные закупочные интервенции в отношении зерна урожая‎2020 года:
     • а) на мягкую пшеницу III класса по всем субъектам Российской Федерации, входящим в состав Центрального федерального округа – 9 900 рублей за тонну с учетом налога на добавленную стоимость (далее – НДС), 9 000 рублей за тонну ‎без учета НДС;
     • б) на мягкую пшеницу IV класса по всем субъектам Российской Федерации, входящим в состав Центрального федерального округа – 9 000 рублей за тонну с учетом НДС, 8 182 рубля за тонну без учета НДС;
     • в) на мягкую пшеницу V класса по всем субъектам Российской Федерации, входящим в состав Центрального федерального округа – 7 800 рублей за тонну с учетом НДС, 7 091 рубль за тонну без учета НДС.

Начиная с марта 2020 года Группа «Московская Биржа» осуществляет организованные поставочные торги зерновыми (пшеница, ячмень, кукуруза), зернобобовыми (соя), масличными (подсолнечник) и сахаром.

Для участников торгов и их клиентов предусмотрена возможность осуществления доставки купленного зерна по железной дороге на любую железнодорожную станцию Российской Федерации посредством специально созданной логистической инфраструктуры – http://www.namex.org/ru/auction.

Стать участником биржевых торгов можно, получив прямой допуск или через брокера. Подробнее о брокерских компаниях и их контакты можно узнать по ссылке: http://www.namex.org/ru/auction/participants/brokers.

Также Группа «Московская Биржа» (НКО НКЦ) (АО) проводит аккредитацию элеваторов и сахарных складов для хранения товара, являющегося базисным активом на биржевых торгах – http://www.namex.org/ru/auction/elevator.

АО НТБ является уполномоченной биржей Минсельхоза России – http://www.namex.org/ru/investment/Realization2020.

Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 28 марта 2020 г. № 129 «Об определении предельных уровней минимальных цен ‎на зерно урожая 2020 года в целях проведения государственных закупочных интервенций в 2020 – 2020 годах» (зарегистрирован Минюстом России 10 мая 2020 г. регистрационный № 51043).

ФАС подготовила план по развитию биржевой торговли сельхозпродукцией

Федеральная антимонопольная служба представила экспертному сообществу план мероприятий по развитию биржевой торговли агропродукцией. В ФАС рассчитывают, что документ будет согласован с участниками рынка и заинтересованными министерствами и ведомствами в течение месяца.

4 апреля 2020 года состоялось заседание биржевого комитета ФАС по вопросам биржевой торговли продукцией агропромышленного комплекса, в ходе которого были рассмотрены первые итоги внедрения механизма биржевых торгов зерном и сахаром. Участники комитета приняли решение о формировании подкомитета по продовольственным товарам при биржевом комитете.

На заседании также обсуждался проект плана мероприятий по развитию организованной биржевой торговли агропродукцией. План включает мероприятия, направленные на стимулирование участия производителей и потребителей продовольственной продукции в биржевых торгах в целях обеспечения их ликвидности.

Минсельхоз поддерживал целесообразность запуска биржевых торгов агропродукцией, отметил директор департамента регулирования рынков АПК Минсельхоза России Владимир Волик.

По итогам заседания замруководителя ФАС России Анатолий Голомолзин обратился к представителям производственных компаний и отраслевых объединений с просьбой внести свои предложения в проект плана, который затем будет направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и Банк России.

«В течение месяца мы должны согласовать и принять план мероприятий по развитию организованной биржевой торговли агроподукцией с тем, чтобы как можно скорее приступить к его реализации», — заключил Голомолзин.

Обратная связь от пользователя

Комментариев для отображения не найдено.

Создайте аккаунт или авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи

Создать аккаунт

Зарегистрировать новый аккаунт в нашем сообществе. Это несложно!

Войти

Есть аккаунт? Войти.

Кто онлайн 2 пользователя, 0 анонимных, 41 гость (Смотреть полный список)

Похожий контент

Сегодня, 31 января, Министр сельского хозяйства России Александр Ткачев выступил на Всероссийском агрономическом совещании, сообщает ИА «Светич» со ссылкой на пресс-службу федерального аграрного ведомства.

«Сельское хозяйство остается одной из динамично растущих отраслей российской экономики», — отметил Министр сельского хозяйства России Александр Ткачев, выступая на совещании. Он отметил, что для сохранения набранных темпов необходимо повышать эффективность мер по балансированию рынка и развитию инфраструктуры.

Правительство запустило механизм субсидирования железнодорожных перевозок зерна из внутренних регионов страны до экспортных портов. Причем, речь идет не только о традиционных портах юга России, но и об экспортных воротах Балтики и Каспия, Дальнего Востока. По словам министра, этот механизм существенно изменил ситуацию, особенно в условиях роста экспорта.

«По сравнению с прошлым сезоном Россия поставила на внешние рынки на 36% больше зерна и на 35% больше пшеницы. По прогнозу Международного совета по зерну, в этом сезоне Россия займет первое место в мире по поставкам пшеницы на внешние рынки», — сообщил Александр Ткачев.

Развитие экспорта позволит сохранить маржинальность сельского хозяйства в условиях насыщения внутреннего рынка.

«По итогам 2020 года доля прибыльных сельхозорганизаций составила 87%. Это наибольший показатель за последние 6 лет», — отметил министр.

Глава Минсельхоза затронул один из приоритетных вопросов аграрной отрасли – увеличение посевных площадей, возвращение в оборот неиспользуемых земель. В прошлом году впервые за 15 лет вся посевная площадь в России превысила планку в 80 млн га, в прогнозах на 2020 год – освоение еще почти 200 тыс. га площадей.

Для дальнейшего запуска земель в оборот Минсельхозом разработан целый ряд мер: возможность для начинающих фермеров получать землю в аренду без проведения торгов, повышение налоговой ставки на неиспользуемую землю. Тестируется и новый проект «эффективный гектар». В течение следующих 3 лет научное и экспертное сообщество совместно с агробизнесом в пилотных регионах будут отрабатывать принципы и детали нового подхода в управлении АПК, позволяющего избежать инфраструктурных и экономических «качелей» и получить максимальный доход с гектара.

С освоением посевных площадей тесно связано органическое земледелие. Правительство поддержало и внесло в Госдуму разработанный Минсельхозом России законопроект «О производстве органической продукции». Это позволит вернуть в оборот неиспользуемые земли, создать условия для развития органического земледелия, увеличить свою долю на мировом рынке органической продукции до 10-15% и получить дополнительные рынки сбыта.

Александр Ткачев обратил внимание на подготовку аграриев к посевной кампании. В этом году посевная площадь должна составить 80,4 млн га. Ожидается, что яровые культуры будут засеяны на площади 53,4 млн га, увеличатся площади посевов под сою, рапс, лен, ячмень и кормовые культуры.

Министр отметил необходимость расширять посевные площади под масличные культуры: сою и рапс. Имеющиеся перерабатывающие мощности позволяют увеличить объем производства рапса на переработку в 2 – 3 раза. Соя и рапс востребованы на мировом рынке и могут стать конкурентоспособной и перспективной экспортной позицией России.

Модернизации аграрного сектора значительно способствуют механизмы господдержки, в первую очередь льготное кредитование. В этом году на это направление выделено свыше 13 млрд рублей.

Благодаря господдержке и льготному кредитованию заметно растут объемы использования минеральных удобрений (на 33% за последние 4 года). Поддержка субсидиями позволяет сельхозпредприятиям увеличивать и модернизировать парк сельхозтехники. На эти цели по программе субсидирования в 2020 году было выделено 10 млрд рублей и закуплено 26,3 тыс. единиц сельхозтехники.

Александр Ткачев отметил, что сельское хозяйство продолжает динамично развиваться, что позволяет давать оптимистичные прогнозы. По некоторым из них агропромышленный комплекс России может вернуть себе статус нетто-экспортера продовольствия, утраченный в 1955 году. Россия уже сейчас входит в пятерку крупнейших мировых инвесторов в агросектор и производит продуктов питания на душу населения примерно в полтора раза больше, чем в среднем в мире.

Президент России Владимир Путин во время церемонии подписания генерального соглашения между правительством, профсоюзами и работодателями на 2020−2020 годы заявил о росте в промышленности и сельском хозяйстве. По словам главы государства, это результат труда наших граждан, сообщают РИА Новости.
«Сегодня период рецессии у нас пройден. По ряду отраслей, в том числе в промышленности, в сельском хозяйстве, наблюдается рост. И перед нами стоит общая задача обеспечивать его долгосрочный, устойчивый характер, в целом вывести экономику на позитивную траекторию. И что принципиально, важно обеспечить рост реальных доходов граждан», — заметил Путин.
При этом президент отметил, что успехи были бы невозможны без усилий граждан.
«Нужно помнить — экономические результаты не приходят сами по себе. Это результат труда людей и залог эффективности нашей экономики, дальнейшего наращивания ее конкурентоспособности, достойные условия для этого труда, повышение производительности», — сказал он.
По мнению Владимира Путина, одно из важных условий развития народного хозяйства — внедрение новых технологий и раскрытие творческого потенциала работников.
«У работника должна быть возможность на сто процентов реализоваться в профессии, с максимальной пользой и отдачей применять свои знания, навыки, мастерство, повышать квалификацию и идти по ступеням карьерного роста», — подчеркнул президент.

При этом Владимир Путин заметил, что труд людей должен «справедливо и достойно оплачиваться».

Единственная в Гоа Ассоциация торговцев мясом выступила в местной прессе с заявлением о том, что начиная с этой субботы в штате не будет доступна говядина вплоть до непосредственного вмешательства в происходящее властей. Торговцы решили устроить забастовку и закрыть свои магазины в знак протеста против того положения дел, которое в последнее время складывается вокруг их бизнеса.

Дело в том, что в индуизме говядина запрещена в пищу и в Индии в целом очень неоднозначное отношение к этому вопросу от штата к штату. Где-то на это смотрят сквозь пальцы, а где-то, как например в Гуджарате, за одну только транспортировку этого мяса могут посадить в тюрьму. Гоа же на фоне остальных штатов всегда выделялся большим количеством христианских и мусульманских семей, которые открыто потребляют говядину в пищу, плюс огромное количество европейских туристов, на которых никак не распространяются религиозные запреты — всё это «по умолчанию» предполагало наличие и самого мяса и его торговцев по всему штату. Все мирно друг с другом существовали и не видели в этом никаких проблем. Но в последнее время, ситуация изменилась. Как утверждают владельцы мясных магазинов, набеги активистов на их лавочки стали не просто обычным делом, они всерьёз угрожают бизнесу и полиция при этом на всё смотрит сквозь пальцы.

Мы устали от этих набегов. Они не дают нам нормально работать. Это настоящее преследование. — говорит вице-президент Ассоциации торговцев мясом в Гоа Манна Бепари (Manna Bepari) — Последний раз всю нашу партию облили фенолом и мясо было испорчено. Полиция не только не пресекает эти выходки, но потворствует им и без всяких на то оснований может арестовать и изъять ввозимую нами из Карнатаки говядину, что и произошло на Рождество. Эти дни для нас — пик продажи мяса. Тысячи туристов заказывают в местных кафе и ресторанах карри, тушеное мясо и жаркое из наших магазинов, а полиция взяла и изъяла более тонны говядины, как незаконную. Мы не нарушаем законов. У нас есть все документы. Но, похоже, это проблема уже не может быть решена нашими собственными силами. С этой субботы мы закрываемся и прекращаем всякую торговлю говядиной по всему штату, в надежде, что правительство вмешается и повлияет на эту ситуацию.
Источник: indiadaily.ru

В Южно-Казахстанской области ТОО «Кайып ата» реализовало в текущем году в Исламскую республику Иран 6 тыс. голов овец. До конца года товарищество планирует увеличить данные показатели, сообщает ИА «Светич» со ссылкой на пресс-службу акима ЮКО.

ТОО «Кайып ата» успешно наращивает экспорт мяса. На убойном пункте товарищества в сутки забивают около 1000 голов мелкого рогатого скота. В комплексе, построенном в соответствии всем международным требованиям, созданы все условия для убоя скота: установлены места для убоя скота, имеются склады и специальные холодильники, что способствует повышению производительности и качества работы.

Кроме того, ТОО «Кайып ата» имеет комплекс по убою скота, который расположен в Казыгуртском районе. Здесь в настоящее время забивают около 5 тыс. голов крупного рогатого скота. Также у товарищества имеется строение для содержания 20 тыс. голов мелкого скота.

Экологически чистая и качественная продукция пользуется высоким спросом. С начала текущего года ТОО «Кайып ата» экспортировало в Иран 6 тыс. голов овец, а в Узбекистан 300 голов крупного рогатого скота и 32 голов лошадей. Вместе с этим, на рынки страны реализовало 393 тонн мяса говядины.
Источник: svetich.info

Новое соглашение о свободной торговле между ЕС и Японией, завершенное переговорщиками с обеих сторон 8 декабря 2020 года, было описано как наиболее полное европейское блоковое торговое соглашение.

Объявив о сделке, Комиссия сказала: «Завершение этих переговоров является важной вехой для создания крупнейшего двустороннего торгового соглашения, когда-либо обсуждавшегося Европейским союзом. Соглашение об экономическом партнерстве откроет огромные рыночные возможности для обеих сторон, укрепит сотрудничество между Европой и Японией в целом ряде областей, подтвердит свою общую приверженность устойчивому развитию и впервые включает в себя конкретную приверженность климатическому соглашению в Париже ».

Комиссар по сельскому хозяйству и развитию сельских районов Фил Хоган сказал: «Это соглашение представляет собой самую значительную и далеко идущую сделку, когда-либо заключенную ЕС в сфере торговли сельскохозяйственной продукцией, и предоставляет огромные возможности для наших экспортеров сельскохозяйственной продукции.

Нам удалось разработать модель соглашения о свободной торговле, которое соответствует нашему экспертному профилю, но при этом еще и обеспечивает взаимовыгодное соглашение с нашим партнером. Это показывает, что ЕС является мировым лидером и стандартным инструментом в формировании правил международной торговли — конкретный пример того, как ЕС использует глобализацию в интересах наших граждан. Экспорт сельскохозяйственной продукции ЕС создает высококачественные рабочие места, большинство из которых находится в сельской местности ».

Соглашение об экономическом партнерстве включает в себя подавляющее большинство торговых операций ЕС и товаров, экспортируемых в Японию, а также упраздняет ряд давних регуляторных барьеров в размере 1 млрд. евро (1,18 млрд. Долл. США).

Что касается экспорта сельскохозяйственной продукции из ЕС, в частности, соглашение будет включать в себя:

— обязательные пошлины на многие сыры, такие как Гауда и Чеддар (которые в настоящее время составляют 29,8 процентов), а также на экспорт вина (в настоящее время она составляет 15 процентов в среднем); а также

— разрешение ЕС существенно увеличить экспорт говядины в Японию, тогда как включается беспошлинная торговля свининой, обработанным мясом и почти беспошлинная торговля свежим мясом.
Соглашение также открывает рынки услуг, в частности финансовых услуг, электронную торговлю, телекоммуникации и транспорт.

Это объявление означает, что ЕС и Япония начнут юридическую проверку текста, также известную как «юридическая чистка». Как только эта проверка будет завершена, английский текст соглашения будет переведен на другие 23 официальных языка ЕС, а также на японский язык.

Затем Комиссия представит соглашение на утверждение Европейского парламента и государств-членов ЕС с целью его вступления в силу до окончания нынешнего мандата Европейской комиссии в 2020 году.

В то же время ведутся переговоры по стандартам защиты инвестиций и разрешению споров в области защиты инвестиций. Твердая приверженность обеих сторон заключается в скорейшем достижении конвергенции в переговорах по защите инвестиций.

Торговля продукцией АПК на бирже должна быть удобнее и дешевле, чем просто заключение контрактов

Интервью: Андрей Цыганов

Заместитель руководителя ФАС

Активно участвует в законопроектной деятельности. Является одним из основных разработчиков антимонопольного законодательства.
Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, 2001 г.
Имеет квалификационный разряд действительного государственного советника Российской Федерации 2 класса.
Почетное звание – «Заслуженный экономист Российской Федерации», «Почетный работник антимонопольных органов России».

Развитие агрокомплекса страны в последние годы во многом связано с процессами консолидации, укрупнением агрохолдингов. Тем не менее концентрация в отрасли пока невелика и громких вмешательств в нее со стороны ФАС практически не было.

В то же время в смежных с аграрной сферах, в частности, во взаимоотношениях аграриев с производителями минудобрений, поставщиков продовольствия — с торговыми сетями роль антимонопольного регулятора чувствительна.

О том, в каком состоянии находится конкуренция в агропромышленном комплексе, какие меры принимает антимонопольное ведомство для ее усиления и какую роль в этом может сыграть биржевая торговля сельхозпродукцией и продовольствием «Интерфаксу» рассказал замруководителя ФАС Андрей Цыганов.

— Последние годы на агропродовольственном рынке происходят процессы концентрации производства. Как их можно оценить с точки зрения антимонопольного законодательства? Каковы итоги 2020 года?

— Если говорить о процессах экономической концентрации, то в прошлом году мы рассмотрели 79 ходатайств, 14 из которых — с участием иностранных инвесторов. Кроме того, было рассмотрено 13 уведомлений в соответствии с 31 статьей закона о защите конкуренции, пять из них — с иностранными инвестициями.

Количество сделок в АПК, которые подпадают под сферу ведения антимонопольной службы, не так велико. В прошлом году их число осталось на уровне 2015 года.

Большая часть сделок была согласована без каких-либо условий или ограничений просто по той причине, что сфера АПК является достаточно конкурентной. В ней практически невозможно предпринять что-нибудь такое, что сделает субъект доминирующим на рынке и заставит антимонопольную службу вмешаться в практику слияний и поглощений.

— Были ли случаи отказа заявителям?

— Да. В качестве примера могу привести ходатайство сибирской группы «Синергия», которая собиралась приобрести большой пакет акций Пермского свинокомплекса.

Суть в том, что эта сделка содержала определенные признаки нарушения законодательства о приватизации. Комплекс объявил подписку на допэмиссию акций в интересах определенной группы инвесторов. Таким образом, была ограничена возможность других инвесторов поучаствовать в приватизации этого пакета акций при условии использования открытых тендерных процедур продажи. Здесь было нарушение закона о защите конкуренции с точки зрения общих основ конкуренции. И это стало причиной для отказа в этой сделке.

— Инвесторы из каких стран проявили в прошлом году интерес к работе в России?

— Те 14 сделок с участием иностранных инвесторов, которые были одобрены в прошлом году, говорят о том, что структурные изменения в АПК продолжаются, интерес к тому, что происходит в отрасли, есть.

Кроме традиционных кипрских и нидерландских компаний, были заявки от инвесторов из Великобритании, Норвегии, Франции, Швейцарии. То есть процесс интеграции российского агропромышленного бизнеса в систему мировых цепочек добавленной стоимости происходит.

Что же касается сделок российских компаний, то укрупнение происходит и в сфере переработки сельхозпродукции, и ее хранения. Заключаются также классические сделки по консолидации земельных активов. Земля сейчас в цене. Как правило, покупается конкретное предприятие, которое имеет землю. Это вполне естественный процесс.

По некоторым экспертным данным, сейчас цены на землю начали повышаться. Интерес к земле как к активу существует, и наша практика рассмотрения сделок отражает именно эти тенденции.

— Как вы оцениваете состояние конкуренции на агропродовольственном рынке? Есть ли опасность ее нарушения? В чем она?

— Оценка — «удовлетворительно». Конкуренция существует, и чтобы ее увидеть, достаточно пойти в магазин. Ассортимент отдельных видов аграрной продукции, которая представлена в российских магазинах, заметно шире, чем в других странах, где уровень концентрации как агропроизводства, так и розничной торговли очень высок.

— А как вам цены в российских магазинах?

— Они приемлемы для российских граждан. На мой взгляд, безумного роста цен сейчас нет. Мы добиваемся того, чтобы цены, несмотря на то, что они не регулируются государством, все равно оставались в разумных пределах.

Когда наблюдается рост цен на отдельные товарные группы, наши территориальные управления сразу же получают указания внимательно проверить эти сигналы. Но в большинстве случаев этот рост цен никак не связан с ограничением конкуренции. Это объективная тенденция, это объективные экономические процессы.

В целом и в отраслях сельского хозяйства, и в перерабатывающей промышленности предприятий, которые на федеральном рынке занимают доминирующее положение, практически нет. Соответственно и злоупотребить своим доминирующим положением, установив, например, монопольно высокую цену, эти предприятия не могут.

Мониторингом цен на социально значимые товары мы занимается с 2008 года. Мы следим за всеми возможными изменениями цен с тем, чтобы выявить — нет ли при этом нарушений антимонопольного законодательства и ограничений конкуренции.

— Поскольку обсуждение цен идет постоянно, как часто вам приходится выдавать предостережения по этому поводу?

— Практика выдачи предостережений при нарушении законодательства о конкуренции в сфере АПК носит единичный характер. В 2020 году мы вообще ни одного предостережения не выдали.

В этом году — уже два, и они касаются ситуации на молочном рынке. Когда некие граждане, облеченные властью или занимающие определенные позиции в общественных объединениях АПК, начали говорить, что неизбежно произойдет рост цен на молочную продукцию то из-за новых требований к упаковке, то в связи с региональными ограничениями из-за болезней животных, мы попросили их не делать таких заявлений.

С нашей точки зрения, подобные заявления содержат в себе признаки неких призывов к другим участникам рынка к росту цен, к тому, что наши зарубежные коллеги называют «сигналингом».

— Как же тогда быть аналитикам рынка? Ведь их ценовые прогнозы часто служат основой для принятия управленческих решений.

— Закон отвечает на этот вопрос очень просто. Если ты аналитик, то никто не может лишить тебя права на обнародование результатов своих аналитических исследований. Но если ты должностное лицо, будь осторожен в своих высказываниях, поскольку мы можем считать эти высказывания призывом к повышению цен.

Наша практика по выдаче предостережений сформировалась достаточно четко.

— Недавно Х5 Retail Group попросила поставщиков снизить цены на продукцию из-за укрепления рубля. Некоторые эксперты посчитали, что заявлениями такого рода должна заинтересоваться ФАС: компания пользуется своим положением на рынке и диктует поставщикам свои требования. Вы согласны?

— На наш взгляд, 99% взаимоотношений между поставщиками и торговыми сетями — это чисто коммерческие взаимоотношения. Они решают все свои вопросы самостоятельно, путем переговоров. А вот оставшийся один процент — это как раз предмет регулирования специального законодательства, которое в России есть. Оно содержит ряд запретов, соблюдение которых контролируются антимонопольной службой.

В настоящее время, на мой взгляд, в сфере взаимоотношения розничной торговли и поставщиков сельхозпродукции действуют достаточно удачные методы саморегулирования. Если им не удается решить вопросы в рамках обычных гражданско-правовых взаимоотношений и на своей отраслевой площадке по разрешению споров, то тогда они приходят к нам. И мы вмешиваемся, если видим, что есть нарушения законодательства, а не обычный хозяйственный спор. Мы смотрим на этот рынок и ничего не упускаем.

Есть сети, которые вообще работают без дополнительной маржи, они по-другому формулируют условия контракта. А есть те, кто активно пользуется методами навязывания дополнительных платежей. Но в целом говорить о том, что сети — это какой-то монстр, который всегда занимает позицию против поставщиков, преувеличение. Они жизненно заинтересованы друг в друге.

Возвращаясь к разговору об уровне конкуренции на агропродовольственном рынке, скажу, что дел о нарушении антимонопольного законодательства предприятиями АПК не так много в силу особенности рынка. Он атомизирован, представить, что какой-то фермер или региональное сельхозпредприятие могут нарушить закон о конкуренции, достаточно сложно. К примеру, в 2015 году ФАС было рассмотрено 53 дела, а по итогам прошлого года — 23 дела.

Как правило, эти нарушения носят локальный характер. Это организации, которые занимаются, например, сбором молока у фермеров и устанавливают монопольно низкие закупочные цены. Бывают нарушения при хранении зерна на элеваторах. Мы достаточно часто встречаемся и с нарушениями антимонопольного законодательства органами госвласти субъектов РФ, прежде всего, при выделении субсидий на производство сельхозпродукции.

Что же касается самих сельхозпредприятий и переработчиков сельхозпродукции, то они находятся в условиях жесточайшей конкуренции между собой, и с нарушениями, связанными, например, со злоупотреблением доминирующим положением, мы здесь практически не встречаемся.

— А есть ли в таких условиях предпосылки для создания картелей?

— На таких рынках, как большинство рынков АПК, достаточно сложно заключить картельные соглашения. Очень разные условия, в которых аграрии и переработчики занимаются хозяйственной деятельностью, и количество участников рынка достаточно высоко.

С другой стороны — наш сельхозрынок относительно маленький, он привязан к мировому. И говорить, например, о ценовом картеле, когда мировые цены на мясо, зерно, сахар ведут себя по-другому, довольно затруднительно. Потребитель может покупать эту продукцию в другом месте, и попытки установить монопольно высокие цены обречены на провал.

Поэтому объективных причин для монополистических проявлений на рынке АПК немного, и мы, кстати, предпринимаем меры, которые сделают эти нарушения еще менее возможными.

— Какую роль в связи с этим вы отводите биржевой торговле? Недавно началась реализация проекта по биржевым торгам сахаром. Были намерения организовать такие же торги некоторой другой сельхозпродукцией, минеральными удобрениями, например.

— Мы это делаем для того, чтобы биржевая торговля стала еще одним механизмом мягкого регулирования товарных рынков в АПК, который направлен на установление подлинных рыночных цен и развитие справедливой конкуренции. Она призвана сформировать ценовые индикаторы, которые будут, с одной стороны, помогать органам госвласти принимать правильные регулятивные решения, с другой — даст и сельхозпроизводителям, и переработчикам долгосрочное видение того, что может произойти с ценами на их продукцию. На этой основе будут приниматься взвешенные инвестиционные решения. Это очень важно для такого сектора как АПК.

— Но почему эти очевидные вещи не становятся реальностью в тех масштабах, какие представляет собой потенциал отрасли? К примеру, биржевые торги зерном, начавшиеся еще осенью 2015 года, по оценке экспертов, не оказывают никакого влияния на рынок.

— Я не стал бы давать отрицательной оценки работе участников рынка в этом направлении. Просто они работают так, как привыкли. А зачем им биржа, если у них есть телефонная книга и они знают, к кому обратиться? Ну не покупают — подождем. Сахар и зерно, к примеру, могут храниться достаточно долго.

Здесь задача заключается в том, чтобы торговля на бирже была удобнее и дешевле, чем заключение контрактов иным способом, чтобы транзакционные издержки были меньше и у покупателя, и у продавца.

Поэтому мы собираем потенциальных участников биржевых торгов, убеждаем их в том, что биржа — это хорошо. Говорим: «У вас будут стандартные контракты, у вас будет гарантия биржи на то, что ваша сделка состоится и ваш товар будет довезен куда надо». Закон о защите конкуренции говорит, что цена, установленная на бирже, конечно, при соблюдении определенных условий, не может быть признана монопольно высокой. А это означает снижение рисков для участников рынка.

Сейчас, к примеру, мы обсуждаем некие стимулы, которые могут сделать биржевую торговлю более привлекательной. В частности, эксперты полагают, что биржевой контракт может стать своего рода аналогом таможенной декларации и по нему можно будет продавать продукцию за рубеж. Пока это все проговаривается, готовых решений нет, просто идет сбор интересных предложений.

— Какие товары, на ваш взгляд, наиболее приспособлены для биржевой торговли?

— Ясно совершенно, что это могут быть товары, по которым проводятся государственные интервенции. Это может быть масло, причем как сливочное, так и растительное. Сухое молоко. Возможно, отдельные виды круп или какая-либо другая бакалейная продукция с длительным сроком хранения. Почему бы нет?

Необходимо создать первичные условия в виде биржевой инфраструктуры, написать эффективные правила торгов, которые бы защищали их участников, нужно сделать так, чтобы биржевые торги стали регулярными. А для этого надо обязательно выводить на биржевую торговлю государство.

— В каком качестве?

— Не в качестве регулятора, конечно. Государство может быть и покупателем, и продавцом продукции, если речь, к примеру, идет о формировании госрезерва или о выпуске продукции из него.

К тому же есть большое число государственных потребителей. К примеру, закупки для армии, пенитенциарных учреждений также могут осуществляться через биржу, потому что там нужны большие партии стандартного товара стабильного качества с конкретными регионами и адресами регулярной поставки. И мне кажется, что это тоже резерв для улучшения организации биржевой торговли для того, чтобы она стала привлекательной и работоспособной. Возможно, биржевая торговля станет альтернативой традиционным аукционам и конкурсам при поставках для госнужд.

— В каком состоянии проект по организации биржевой торговли минудобрениями? В чем ФАС видит его смысл, учитывая, что ситуация с ценами на удобрения урегулирована и споры между аграриями и производителями прекратились?

— Процесс идет. Мы проводили несколько встреч с участниками рынка и видели определенные озабоченности с их стороны. Эти озабоченности основаны на том, что уже есть отлаженная схема и зачем ее менять, она вроде бы всех устраивает. Да, в тех условиях, что сейчас, она устраивает всех участников рынка. Она устраивает и нас, потому что «войны» между производителями удобрений и аграриями, между производителями и поставщиками сырья сошли на нет.

Соглашения, подписанные между РАПУ (Российская ассоциация производителей удобрений — ИФ) и Агропромсоюзом, показали свою работоспособность.

Спрашивают — как быть с формульным ценообразованием, которое сейчас действует на этом рынке? Да продолжайте применять его. Никто же не заставляет все 100% удобрений тащить на биржу. С нашей точки зрения, если на бирже будет продаваться в условиях правильно организованных торгов до 10% конкретных видов минудобрений, то этого вполне достаточно для того, чтобы получить приемлемые биржевые индикаторы.

И по сахару то же самое. Никто же не говорит о том, что мы сегодня вместе дружно идем на биржу, забывая о прямых контрактах, о продаже на спотовом рынке. Хозяйствующие субъекты имеют возможность использовать те способы взаимоотношений с контрагентами, которые для них являются наиболее удобными.

— Считаете ли вы, что аграрии технологически готовы закупать удобрения через биржу?

— Я думаю, что доступ в интернет есть у всех и зарегистрироваться на бирже в качестве покупателя или поручить торговать биржевому брокеру не составляет труда. Поэтому при современном уровне проникновения интернета и развития информационных технологий торговля на бирже в удаленном режиме не представляет никаких трудностей. Я здесь не вижу проблем.

— Устраивают ли ФАС текущие цены на минудобрения?

— Устраивают. Опять же время от времени возникают жалобы участников рынка, но проверки показывают, что в подавляющем большинстве случаев это никак не связано с ограничением конкуренции, с нарушением антимонопольного законодательства.

Связано это, прежде всего, с цепочками посредников, с тем, что когда люди могут купить дешевле и напрямую, они почему-то предпочитают покупать дороже и через посредников. Зачем они это делают, остается только догадываться.

— Какие виды удобрений предполагается вывести на биржу?

— Сейчас это обсуждается в рамках биржевого комитета. Ответ простой: те виды минеральных удобрений, о которых в рамках биржевого комитета договорятся участники рынка. Ясно совершенно, что это должны быть наиболее широко применяемые удобрения, которые вносятся по всей России.

Признаки отнесения отдельных видов минудобрений к биржевым понятны. Это представленность на рынке, это возможность формирования лотов и транспортная доступность.

— Речь идет только о минудобрениях или и о сырье тоже? Планируется ли выводить на биржу апатитовый концентрат и хлористый калий?

— По сырью мы пока вопрос не решили. Мы его первично обсуждали, но никаких готовых рецептов пока нет. Я думаю, что в будущем это возможно. Сейчас давайте один проект запустим.

— Когда этот механизм может заработать?

— Мы хотим запустить в этом году. По сути, у нас уже есть некий проект дорожной карты по внедрению биржевой торговли на рынке минудобрений. Поставили задачу — разработать к лету правила и во второй половине года запустить торги. Думаю, что справимся.

— На какой площадке?

— На той, которая будет «готовее». Мы никого никуда силком не загоняем. Какая биржа выразит интерес к тому, чтобы привлечь к себе клиентов и какая окажется более удобной, та и будет работать.

— Недавно на экспертном совете ФАС по АПК был обсужден проект «дорожной карты» по развитию конкуренции на агропродовольственном рынке, который был разработан вместе с Минсельхозом. В чем вы видите смысл этого документа? Что ждете от его реализации?

— Документ разрабатывается Минсельхозом по поручению председателя правительства, его цель — развить конкуренцию в АПК.

В ходе обсуждения мы предложили Минсельхозу дополнить их первоначальный проект несколькими разделами. Один из них, кстати, о биржевой торговле.

Второй — это вопросы, связанные с недискриминационными условиями предоставления государственной поддержки. Речь идет об уточнении механизма субсидирования с тем, чтобы доступ участников рынка к средствам господдержки был прозрачным, свободным и простым.

Очень важный вопрос, по-нашему мнению, это вопрос по поддержанию и сохранению конкуренции на рынке генетических материалов. Здесь мы видим проблему несколько другого свойства. Это проблема конкуренции не на российском, а на мировом рынке, это проблема зависимости России от зарубежных решений, которые позволяют производить сельхозтовары с заранее заданными свойствами.

К сожалению, и по семенам, и по эмбрионам животных мы сильно зависим от мирового рынка. Эту зависимость, естественно, нужно сокращать, поскольку она уже создает проблемы, связанные с национальной безопасностью страны.

Поэтому и в рамках «дорожной карты», и за ее «пределами» разрабатывается пакет мер, которые направлены на решение этих проблем. Они должны быть и в виде изменений в законодательство, и в виде определенных практических решений, связанных, к примеру, с допуском или недопуском компаний на российский рынок, с обременением какими-то условиями.

Например, если зарубежные компании хотят совершать в России крупные сделки на рынках, связанных с генно-модифицированными объектами или селекционными технологиями, то им можно поставить условие проводить определенную часть своих исследований и разработок на территории нашей страны, осуществлять трансфер технологий. Это важные меры, они позволят защитить наш рынок, уменьшить степень зависимости от иностранных поставщиков семенного и генетического материала.

Еще один важный, на наш взгляд, раздел, который необходимо включить в дорожную карту, — это увеличение информационной открытости. Зайдите на сайт Минсельхоза США и сравните его с информационной насыщенностью сайта нашего Минсельхоза. Это проблема. И она непосредственно связана с развитием конкуренции. На равных конкурировать можно только в том случае, если имеешь равный доступ к информации, на основе которой можно принимать эффективные решения.

Еще одна задача — это создание профессиональных инвестиционных институтов для АПК. Без них деваться некуда. У нас, к сожалению, нет специализированных компаний, которые занимаются инвестициями в сельское хозяйство.

Инвестиционный процесс в сельском хозяйстве сейчас происходит очень просто. У некоего собственника появились деньги, он смотрит на рынок. О! Вроде бы есть перспективы в производстве индюшатины. Вкладываю деньги в индюшку. О! Надо заняться мясным скотоводством.

И в результате получается атомизированная инвестиционная политика, когда не просчитываются все варианты, все риски. Если бы инвестиционный процесс был организован более профессионально, то эффективность инвестиций была бы гораздо выше. А так, по некоторым экспертным оценкам, получается, что ввод основных фондов в сельском хозяйстве равен их выбытию, доля начатых, но так и не реализованных проектов, достаточно высока.

Сейчас отрасль растет интенсивно за счет устранения первичных ограничений. Убрали «навес» импорта — получили стимул для развития. Поменяли систему субсидирования — еще стимул. Но эти факторы недолговечны. А долговечный фактор роста один — это правильно вложенные в отрасль деньги, в том числе, деньги на возвращение в оборот миллионов гектаров необрабатываемых земель. По-другому не бывает.

Если мы ключевые факторы роста АПК не включим, то краткосрочные факторы очень быстро исчерпаются.

Как зарабатывать на «безжалостном» рынке зерновых культур

В 2020 году был собран рекордный урожай зерна – порядка 128 млн тонн. В планах аграриев в ближайшем будущем довести показатель до 150-160 млн, что сделает нашу страну безусловным мировым лидером по производству этой культуры. Названные объемы подразумевают рост продаж за границу и появление новых игроков, специализирующих на зарубежных поставках.

Условия для организации бизнеса по экспорту зерновых сейчас замечательные. Однако данное предпринимательство является более сложным, чем кажется. Тем, кто планирует стать международным зернотрейдером, точно будет полезна наша статья.

Только солдаты становятся генералами

Зернотрейдер Артур Колосков из Ростова-на-Дону советует начать с изучения регионального рынка и только после этого принимать решение о запуске своего бизнеса. «Попробуйте найти уже состоявшихся богатых экспортеров-перекупщиков и заключить с ними агентские договора, — говорит он. — Во-первых, вы наработаете необходимый опыт, во-вторых, сформируете собственную, пусть и небольшую клиентскую базу». По словам Колоскова, внутренний зерновой рынок поделен между крупными компаниями. Им принадлежат линейные элеваторы, портовые терминалы и ключевые перевозчики зерна.

С одной стороны, это усложняет правила игры — однако бывалые зернотрейдеры уверены, что при текущей благоприятной конъюнктуре у расторопных новичков имеются хорошие шансы на успех. Можно не только заработать агентское вознаграждение, но и получить приличную маржу за счет разницы между фермерской и биржевой ценами. Стоимость зерновых культур на региональных рынках (особенно в глубинке) при условии мгновенного расчета отличается на 5–15 % от фьючерсных котировок.

Как уйти от всесильного посредника

Чтобы иметь более высокую прибыль, разумно зарегистрировать свою фирму в одной из стран Причерноморья. Сделать это можно, к примеру, в Румынии в городах Брэила и Галаце, где формируется местная зерновая биржа. Компания должна иметь форму собственности SRL – российский аналог ООО, а также название и логотип, зарегистрированные в национальном Управлении по товарным знакам. Кстати, в Румынии началась масштабная реконструкция портовой инфраструктуры Дуная специально для приема и перегрузки зерна, что говорит о стремлении Бухареста стать европейским зерновым хабом. Эксперты утверждают, что открыть свое представительство в Турции или Египте будет сложнее.

Ответственная торговля

Приобретение зерна для последующего экспорта подразумевает заключение договора купли-продажи с российскими фермерами. Однако не факт, что такой контракт будет добросовестно исполнен. Форумы наполнены гневными отзывами обманутых зернотрейдеров. Чаще всего «кидают» небольшие компании. Чтобы избежать обмана, нужно придерживаться ряда правил.

«Откройте на продавца аккредитив против предоставления им товаросопроводительных документов, начиная с коносамента и заканчивая фитосанитарным сертификатом, — советует Артур Колосков. — В договоре пропишите график поставок, предварительно согласовав его с сюрвейерской компанией. Последняя должна появиться при погрузке по первому вашему зову. Продавец не несет ответственность за срыв поставки, если несвоевременно подали судно или вагоны. Его обязательства считаются исполненным с момента передачи зерна перевозчику».

Данный комментарий показывает, что торговля зерном требует от бизнесмена предельной ответственности, а от его команды – слаженной работы. Ошибка, допущенная крупной компанией, окажется компенсирована за счет других договоров. А вот новичку придётся быть предельно аккуратным и внимательным – у него нет таких обширных возможностей.

Как хеджировать риски

Экспортер зерна должен разбираться в хеджировании. Если бизнесмен держит в элеваторе купленное им осенью зерно, которое планирует продать зимой или ранней весной по более высокой цене, это называется «длинной позицией». Открытие «длинной позиции» — большой риск; цены на рынке могут упасть в любой момент.

«Проще всего продать 20-30 % объема с тем, чтобы выкупить весной. Это и называется хеджированием риска, — советует биржевой брокер Илья Бородавников. — Если к вам приходит фермер и просит денег, обещая с дисконтом отгрузить осенью энный объем зерна нового урожая, то, соглашаясь, вы открываете ему позицию по срочному фьючерсу. Другими словами, зернотрейдер может сначала купить будущий урожай дешево, а затем в пик спроса продать его дорого. Либо сначала продать еще не собранное зерно и только потом выкупить его у фермера, манипулируя «длинными» и «короткими» позиции. Нужно внимательно смотреть за котировками на зерновых биржах (в том числе на виртуальных площадках), где идет торговля по объявлениям».

Как стать зернотрейдером

Организация экспорта зерна подразумевает активную деятельность на внутреннем рынке — как в спекулятивных целях, так и для продаж за рубеж. Для подобного бизнеса нужно не так уж много места – 2-3 комнаты по 10-15 кв. метров. Важнее расположение: офис желательно разместить в центре региональной столицы. Так будет проще взаимодействовать с другими компаниями по документообороту и логистическим операциям.

«Бизнес по экспорту зерна по итогам сельскохозяйственного года обеспечивает от 40 процентов рентабельности, — поясняет Илья Бородавников, — значит, при займах на уровне 10 процентов годовых можно смело использовать банковские деньги. Я знаю людей (настоящих «акул» рынка), которые получали свыше 70 % прибыли при более высоких кредитных ставках, делая упор на коротких и безжалостных спекуляциях. Но новичкам лучше так не рисковать».

Артур Колосков призывает работать только со своими финансами. «Если денег нет, станьте агентом, — советуют зернотрейдер. – на этом рынке правят жесткие неписанные законы, да и банки не пойдут навстречу без двукратного залога. Если же есть лишние 5-7 млн рублей или состоятельный партнер, почему бы не попробовать?». Опытный предприниматель уверен, что инвестиции в зерновой бизнес окупаются за 2 года упорного труда.

Заключение

В России есть широкие возможности для экспорта зерна, но воспользоваться ими проще опытным и авторитетным торговцам, работающим с мелкими фермерами. Новичкам лучше обрести опыт в качестве агентов крупных зернотрейдеров – и уже после этого задумываться о выходе на внешний рынок.

Типичные правила биржевой торговли сельскохозяйственной продукцией

БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Правила являются основным документом, который регулирует порядок осуществления биржевых операций относительно торгов сельскохозяйственной продукции, устанавливает правила поведения участников торгов, должностных лиц и работников бирж, определяет содержание биржевых соглашений и устанавливает гарантии их выполнения.

1.2. Правила являются обязательными для всех бирж, созданных согласно Закону Украины «О товарной бирже», и зарегистрированных соответственно статье 8 Закона Украины «О предпринимательстве», на которые распространяется действие постановления Кабинета Министров Украины от 26.09.95 N 768 «О мероприятиях по развитию рынка сельскохозяйственной продукции в Украине».

1.3. Биржи могут утверждать свои правила лишь тогда, если они не протирічать этим Правилам.

1.4. Правила разработаны на основании Закона «О товарной бирже», других законодательных актов Украины.

II. БИРЖЕВЫЕ ПОСРЕДНИКИ

2.1. Биржевая торговля осуществляется путем проведения биржевых операций членом биржи:

— по заказу клиента, от своего имени и за собственный счет или от своего имени и за счет клиента (брокерская деятельность);

— от своего имени и за собственный счет для собственных нужд или с целью дальнейшей перепродажи (брокерская деятельность).

Член биржи, уставом которого не предусмотрена посредническая деятельность, имеет право заниматься исключительно брокерской деятельностью по реальным товаром.

2.2. Оплата клиентами услуг членов биржи за выполнение заказов из купли-продажи сельскохозяйственной продукции на бирже проводится в виде комиссионного вознаграждения, размер которой может регулироваться Правилами биржевой торговли. Другие услуги, которые предоставляют посредники, оплачиваются по согласию обеих сторон соответственно действующему законодательству Украины.

2.3. Член биржи обязан не позднее одного дня после выполнения (невыполнение в установленные сроки) заказ сообщить об этом своего клиента согласованными средствами связи, если другое не предусмотрено договором с клиентом.

2.4. Обслуживание клиентов членом биржи проводится согласно заключенному между ними договором, в котором определяются права, обязанности и ответственность сторон.

Указанный договор обязательно включает положение относительно права, обязательство и ответственности сторон, таможенному оформлению продукции в случае, если эта продукция будет куплена лицом — нерезидентом Украины. При условии наличия этих положений право на декларирование может приобретать биржевой посредник (член биржи).

III. УЧАСТНИКИ БИРЖЕВЫХ ТОРГОВ

3.1. Участниками биржевой торговли могут быть только члены биржи.

Членство на бирже регламентируется учредительными документами, этими Правилами и другими документами, утвержденными биржевым комитетом.

3.2. Участники биржевых торгов:

а) брокеры — физический лица, зарегистрированные на бирже соответственно ее уставу, обязанности которых состоят в выполнении доверенностей членов биржи, которых они представляют, относительно осуществления биржевых операций путем подыскивания контрактов и представлении осуществляемых ими операций для регистраций на бирже.

Количество брокеров каждой аграрной биржи определяется биржевым комитетом (советом биржи).

Брокеры упражнению убедиться в наличии и качества предложенного товара, а также в платежеспособности покупателя, предлагать альтернативные условия контрактов и осуществлять любые другие действия, которые не противоречат интересам клиентов.

Брокерам запрещается разглашать коммерческие тайны относительно осуществляемых при их участии биржевых операций клиентов, одновременно обслуживать двух или больше клиентов, интересы которых противоречат друг другу.

б) биржевые маклеры — работники биржи, которые ведут торги, фиксируют устное согласие брокеров на заключение соглашения на определенных условиях и имеют право приостанавливать торги не больше чем на десять минут.

3.3. Лица, которые обеспечивают проведение биржевых торгов работники биржи за своими функциональными обязанностями.

3.4. Порядок допуска в торговый зал биржи посетителей и представителей средств массовой информации определяется биржей. Посетителям запрещено прямо или непосредственно вмешиваться в ход биржевых торгов. Маклер имеет право при необходимости принять решение о выпроваживании посетителей из зала во время торгов.

IV. ТОВАРЫ, КОТОРЫЕ ДОПУСКАЮТСЯ К ТОРГАМ

4.1. К биржевым торгам допускается сельскохозяйственная продукция определенного перечня (утверждается биржей) стандартного качества, что является реальным товаром, а также стандартные контракты на эту продукцию, которые допущены биржей в установленном порядке к торгам.

4.2. По решению биржевого комитета к торгам может быть допущенная также продукция, которая обеспечивает производство сельхозпродукции, количество которой не должна превышать 40 процентов от общего объема товара.

4.3. Стандарты относительно минимального количества сельскохозяйственной продукции, которая выставляется на торги, утверждаются биржевым комитетом.

V. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ БИРЖЕВЫХ ЦЕН И ИХ ОПОВЕЩЕНИЕ

5.1. Цены на бирже формируются свободно. Их уровень определяется на каждый вид сельскохозяйственной продукции соотношением спроса и предложения на данный момент биржевых торгов.

5.2. На бирже используются такие понятия цен: цены продавца (предложения), цены покупателя (спроса), цены биржевых соглашений, котировочные цены.

5.3. Ценой продавца на биржевой товар признается цена, которая указана участником биржевых торгов в заявке на продажу, а также названная им во время торгов с целью стимуляции продажи.

5.4. Под ценой покупателя понимают цены, которые указаны покупателем в заявках по купле, а также те, которые называются им непосредственно во время торгов при обсуждении предложения продавца.

5.5. Ценой биржевого соглашения есть последняя из тех, какие названные покупателем (продавцом) цен во время биржевых торгов на конкретную позицию товара, которая зафиксирована биржевым маклером.

5.6. Котировочная цена — это цена, определенная котировочной комиссией биржи путем анализа цен биржевых соглашений, цен продавцов, цен покупателей на основании единых критериев и специальных методов. Различают котировку официальное и позаофіційне (справочное).

5.7. Котировки официальная проводится по отношению относительно цен биржевых соглашений на определенные биржей группы сельскохозяйственной продукции стандартного качества с единым базисом поставки после каждого биржевого торга. Процесс определения официальной котировочной цены предусматривает объективную оценку колебаний цен на протяжении биржевого дня.

5.8. Котировка позаофіційне (справочное) проводится на основании анализа всех цен (спроса, предложения, соглашений) с учетом оценки котировочной комиссии конъюнктуры спроса и предложения за тремя направлениями:

— по ценам продавцов (котировочная цена предложения);

— по ценам покупателей (котировочная цена спроса);

— за наиболее типичной на бирже в конкретный период времени ценой на конкретный вид (группу) товара (котировочная цена биржи).

Справочная котировка может проводиться на основании итогов нескольких биржевых торгов.

5.9. Данные котировки не могут быть обжалованы членом биржи и измененные по решению биржевого комитета.

5.10. Данные официальной котировки извещаются на бирже следующего понедельника после проведения торгов.

5.11. Решением котировочной комиссии биржа имеет право устанавливать предельные равные колебания цен на товары, которые официально котируются на бирже, отклонение от которых дает основание для прекращения торга по данному виду товара.

5.12. Уровень цен для закупки сельскохозяйственной продукции и продовольствия на государственные нужды должен определяться с учетом средневзвешенных цен по результатам предыдущих торгов.

VI. БИРЖЕВЫЕ ОПЕРАЦИИ И БИРЖЕВЫЕ СОГЛАШЕНИЯ

6.1. Биржевой операцией признается соглашение, которое отвечает условиям определенных статьей 15 Закона Украины «О товарной бирже».

6.2. Во время биржевых торгов могут быть заключены соглашения, которые связаны с:

— немедленной (от 1 до 30 дней) взаимной передачей прав и обязанностей относительно к реальной сельскохозяйственной продукции (спотова соглашение);

— отсроченной (от 30 до 360 дней) взаимной передачей прав и обязанностей относительно реальной сельскохозяйственной продукции (форвардное соглашение);

— взаимной передачей прав и обязанностей относительно стандартного контракта (фьючерсное соглашение);

— уступкой прав на будущую передачу или обретение прав и обязанностей относительно реального товара или стандартного контракта (опционное соглашение).

Другие виды соглашений относительно биржевой сельскохозяйственной продукции, контрактов или прав вводятся биржей по согласованию с Минсельхозпродом.

6.3. Стандартным контрактом на биржевой товар есть контракт, в котором количество, качество, базис поставки и сроки выполнения являются стандартными. Единой переменной величиной стандартного контракта есть цена, которая определяется в процессе биржевого торга.

Правила биржевой торговли стандартными контрактами утверждаются дополнительно.

6.4. Биржевое соглашение условно проходит два этапа заключения. Первый — начинается из объявление биржевым маклером, который ведет торги, предложения продавца, и заканчивается в момент объявления им регистрационного номера покупателя и цены продажи, одновременно брокеры-покупатели и — продавцы подтверждают подписями на тікетах согласие на куплю и продажу. На втором этапе соглашение оформляется письменно биржевым контрактом, который подписывается брокером-покупателем и — продавцом и уполномоченным лицом биржи.

Биржевой контракт должен включать в себе положение относительно прав и обязанностей из таможенного оформления экспорта продукции. Указанные положения можно изложить и отдельным протоколом как приложение к контракту.

6.5. Биржевое соглашение вступает в действие с момента ее подписания обеими сторонами.

VII. МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ

7.1. Местом проведения торгов есть торговый зал биржи. Биржа определяет место в торговом зале для торгов отдельными группами сельскохозяйственной продукции. Изменение количества и размещение новых мест определяется не позднее чем за десять дней до начала торгов. Информация об этом оглашается в трехдневный срок.

7.2. Дни и время начала биржевых торгов определяются биржей. Изменение распорядка сообщается биржей участникам в соответствии из п. 7.1 этих Правил.

VIII. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЕ БИРЖЕВЫХ ТОРГОВ

8.1. Заявки на куплю или продажу реальной сельскохозяйственной продукции подаются брокерами на биржу к началу торгов. Форму заявки, время и способ подачи определяет биржа.

8.2. Одновременно с заявкой брокер обязан предоставить такие документы:

8.2.1. — на продажу:

а) справку сертифицированного состава о наличии заявленного количества сельскохозяйственной продукции;

б) сертификат качества независимой инстанции по контролю качества сельскохозяйственной продукции;

8.2.2. — на куплю — документ об оплате биржи гарантийного взноса.

8.3. Биржа имеет право требовать от покупателя документы, которые подтверждают наличие на его счету в банка необходимых средств, или гарантию оплаты от банка.

8.4. В заявке обязательно указывается срок ее действия. Продление срока действия или снятие заявки, а также изменение информации брокером проводится письменно в сроки, установленные биржей согласно п.8.1 этих Правил.

8.5. На основе заявок формируется бюллетень продажи и купли на данный биржевой торг, позиции которого является основанием для объявления информации маклером, который ведет торги.

8.5.1. Бюллетень формируется за группами сельскохозяйственной продукции, наименованиями и по принципу снижения цен.

8.5.2. Реквизитами бюллетеня может быть наименования, качественная характеристика, количество, цена, местонахождение сельскохозяйственной продукции или место поставки, условия оплаты.

8.5.3. Бюллетень за форвардными предложениями формируется аналогично бюллетеню по спотовому продажи и дополнительно распределяется за сроком выполнения.

8.6. Цены на продукцию принимаются за базисом поставки. Бюллетень формируется с учетом базиса поставки.

8.7. Биржа обязанная через сутки к торгам подтвердить получение заявки от брокера. В случае отклонения от информации его заявки брокер должен немедленно оповестить об этом биржу.

8.8. Бюллетень заявок на продажу предоставляется брокерам биржей за 2 часа к началу торгов.

8.9. Торги проводятся в валюте Украины.

IX. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ БИРЖЕВЫХ ТОРГОВ ПО РЕАЛЬНОМУ ТОВАРУ

9.1. Регистрация участников торгов на допуск в торговый зал регламентируются биржей.

9.2. Торги реальной сельскохозяйственной продукцией с немедленной поставкой проводятся по такому регламенту:

9.2.1. Биржевой маклер, который ведет торги, объявляет начало биржевого торга, после чего последовательно называет номер позиции согласно бюллетеню продажи данного биржевого дня.

9.2.2. Брокер-продавец поднимает регистрационный номер, который подтверждает его присутствие в зале. При отсутствии продавца позиция, которую он заявил, снимается из торгов.

9.2.3. Брокер-покупатель извещает о готовности купить товар за этой позицией бюллетеня по объявленной цене поднятиям регистрационного номера. Если других покупателей нет, соглашение считается заключенной после объявления маклера: позиция N_______ по цене ___________ продана брокеру N__________. Информация о проданной позиции освещается на табло.

9.2.4. Если покупателей окажется больше одного, между брокерами проводится конкурентный торг на увеличение. Брокер-покупатель, который предложил наибольшую цену, считается стороной соглашения.

9.2.5. Если покупателей на объявленную позицию по стартовым условиям не выявлено, брокер-продавец может предложить снижение цены. При выявлении покупателя маклер фиксирует цену продажи и объявляет продажа позиции. Если после предложенной сниженной цены продавец не оказывается, позиция снимается из торгов.

9.2.6. В случае, когда во время снижения цены окажется более одного покупателя, проводится конкурентный торг на увеличение цены за процедурой согласно п. 9.2. 4 этих Правил.

9.2.7. При отсутствии спроса на позицию брокер-покупатель может предложить продавцу изменить условия продажи. Если брокер-продавец согласный, соглашение заключается на предложенных условиях. Право выбора стороны соглашения между брокером-покупателем, который согласный на куплю позиции согласно заявке, и брокеру-покупателю, который предложил более высокую цену, но лишь на часть заявленной партии, имеет брокер-продавец.

9.2.8. Брокеры, которые заключили соглашение, подписывают тікет, в котором указываются данные торгов, позиция бюллетеня, количество, цена, регистрационный номер брокера, и сдают его регистратору. Неподписание тікету является нарушением Правил.

9.2.9. После объявления всех позиций бюллетеня на продажу маклер предоставляет возможность брокерам для заявлений и предложений, которые имеют отношение к содержанию торгов или их процедуры. После этого объявляется бюллетень на куплю, причем брокер, который выполнил свой заказ на куплю во время торгов за бюллетенем на продажу, может снять свою позицию только в объеме заключенных соглашений.

9.3. Торги реальным товаром с отсроченной поставкой проводятся по регламенту, предусмотренным п. 9.2 этих Правил, по каждому месяцу выполнения поставки.

9.4. Биржевой маклер после объявления всех позиций бюллетеня при необходимости может сделать официальные сообщения биржи, потом закрывает торги. Участники биржевых торгов, которые заключили соглашения, приглашаются к биржевым регистраторам для оформления биржевого контракта.

9.5. Биржевой комитет и представитель органа, уполномоченного формировать и использовать государственные интервенционные запасы (ресурсы) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, имеют право оперативного вмешательства в ход ведения торгов, если цены биржевых соглашений в продолжение дня резко повышаются или снижаются, а также имеет место неверная информация, которая отрицательно влияет на них.

9.6. На протяжении установленного биржей срока биржа выдает итоговый бюллетень результатов торгов и делает достоянием гласности его на информационном стенде.

9.7. Во время проведения торгов и пребывание на бирже участники торгов и служащие биржи обязаны выполнять Правила поведения и деловой этики, которые утверждены биржей.

Х. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ И ОФОРМЛЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ

10.1. Соглашение, заключенное на биржевых торгах, должна быть зарегистрированная та оформленная как биржевой контракт.

Биржевой контракт должен включать в себе положение относительно прав, обязанностей и ответственности из таможенного оформления экспорта продукции, которые не противоречат заключенному биржевым посредником — членом биржи — договора на брокерское обслуживание продавца этой продукции. Указанные положения можно изложить и отдельным протоколом как приложение к контракту.

10.2. Данные подписанных брокером тікетів сопоставляются с данными регистратора о покупателе, продавце, количестве товара и цену заключенных соглашений. В случае расхождения данных тікету с данными регистратора решения об условиях сделки принимает маклер, который вел торги.

10.3. Брокеры обязаны подписать контракт, а биржа его зарегистрировать не позднее следующего за заключением соглашения рабочего дня. При подписании контракта брокер обязан предоставить договоры, на основании которых он действовал в интересах третьих лиц. Несвоевременное подписание контракта определяется как отказ от оформления соглашения.

10.4. Биржевому контракту присваивается регистрационный номер, его форма и содержание утверждаются биржей. Контракт подписывается брокерами, уполномоченными лицами биржи и заверяется печатью биржи. Контракт оформляется в трех экземплярах: по одном для каждой из сторон соглашения и один — для архивного хранения на бирже. По представлению сторон биржа может выдавать заверенные копии контракта.

В случае заключения биржевого контракта, одной из сторон которого выступает покупатель — нерезидент Украины, оригиналы продавца и биржи гасятся уполномоченной биржей лицом штампом или надписью «Копия». Основанием для таможенного оформления экспорта продукции есть только оригинал покупателя.

10.5. Информация относительно оформленных контрактов вносится в журнал регистрации контрактов.

10.6. За регистрацию заключенного соглашения биржа может устанавливать регистрационный сбор, который не может превышать 0,5 процентов суммы соглашения с обеих сторон, с учетом всех налогов, которые установлены на территории Украины. Биржа самостоятельно определяет сторону или стороны, которые оплачивают государственную пошлину за регистрацию соглашения согласно Декрету Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине».

10.7. В случае отсутствия в биржевом контракте ведомостей относительно прав, обязательств и ответственности таможенному оформлению экспорта продукции, декларирование может выполнить только продавец этой продукции самостоятельно или через таможенного брокера.

В случае отсутствия положений относительно таможенного оформления экспорта продукции в договоре на брокерское обслуживание продавца сельхозпродукции, при отказе продавца принять участие во внешнеэкономическом оформлении ответственность за следствия несет биржевой посредник, который заключил договор на брокерское обслуживание продавца.

10.8. При оформлении биржевого контракта, стороной (сторонами) которого есть нерезидент (нерезиденты) Украины цена биржевого соглашения отмечается в иностранной валюте. Перечисления осуществляется по курсу НБУ на день проведения торгов.

Расчеты за этими контрактами осуществляются в иностранной валюте.

ХI. РАЗРЫВ СОГЛАШЕНИЙ И ПРИЗНАНИЕ ИХ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ

11.1. Разрыв биржевых соглашений не допускается, кроме случаев, которые предусмотрены действующим законодательством Украины и этими Правилами.

11.2. Соглашение, которое зарегистрировано на бирже, признается разорванной в таких случаях:

— по решению биржевого арбитража;

— по решению судебных органов;

— по согласованию сторон.

11.3. Порядок претенциозного урегулирования споров определяется действующим законодательством Украины и международными соглашениями.

Правила и порядок рассмотрения споров, количество судей и персональный состав биржевого арбитража подлежат утверждению решением общих сборов членов биржи.

11.4. В случае разрыва контракта стороны обязаны сообщить об этом биржу не позднее 10 дней со дня разрыва контракта.

11.5. В случае разрыва соглашения или признание ее недействительной биржа обязана сообщить об этом Пункт регистрации соглашений таможенными органами Украины на протяжении на следующий день после получения указанной информации.

ХII. РАСЧЕТЫ И ГАРАНТИИ ВЫПОЛНЕНИЯ БИРЖЕВЫХ КОНТРАКТОВ

12.1. Для обеспечения надежности расчетов за спотовими соглашениями с реальным товаром Продавец и Покупатель вносят гарантийный взнос, размер которого не может быть меньшим 0,5 процентов от суммы заявки. Гарантийный взнос за форвардными соглашениями не может быть ниже, чем 0,5 процентов, умноженных на количество месяцев к выполнению контракта.

12.2. В случае отказа покупателя от оплаты или истечение срока оплаты контракта гарантийный взнос, за исключением обязательных платежей биржи, направляется в пользу продавца.

12.3. Участник^-участнике-брокеру-участнику торгов, который не заключил соглашений под внесенный гарантийный взнос, он возвращается биржей не 3-позднее х дней после истечения срока действия заявки.

12.4. Оплата биржевых контрактов проводится через биржу к выполнению контракта как продавцом, так и покупателем. Основанием для перечисления стоимости контракта продавцу есть акт принятия-сдачи указанного в контракте сельскохозяйственной продукции за количеством и качеством, подписанный покупателем и продавцом, или письменное согласие покупателя на подписку.

12.5. В случае непредоставления биржи акта принятия-сдачи в сроки, указанные в контракте, средства, которые поступили от плательщика, возвращаются ему биржей 2-на протяжении х рабочих дней.

12.6. При поступлении заявления от продавца о нарушении покупателем условий контракта биржа может задержать на своем счету гарантийный взнос и принять решение на протяжении пяти рабочих дней о порядке решения спора.

12.7. В случае невыполнения контракта виновная сторона платит штраф в установленному биржевым комитетом (советом биржи) размере в пользу биржи и стороны, которая потерпела.

12.8. Признание биржевого соглашения недействительной вследствие нарушения этих Правил одной из сторон не освобождает нарушителя от уплаты регистрационного сбора биржи.

ХIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТИПИЧНЫХ ПРАВИЛ

13.1. Руководители биржи несут ответственность за любое нарушение этих Правил в порядке, который определен положениям о структурных подразделах биржи и должностными инструкциями.

13.2. За нарушением этих Правил могут применяться санкции в случаях:

а) предоставление документов, которые содержат недостоверную информацию;

б) неоплаты оформленного биржевого контракта;

в) перешкодження ведению торгов;

г) неявки на торги брокера, который подал заявку.

Этот перечень может быть изменено или дополнено решением руководящих органов биржи.

13.3. К участникам торгов могут применяться такие санкции:

а) предупреждение о ненадлежащем поведении;

б) выпроваживание из зала торгов с одновременным снятием заявки из торгов;

в) лишение права участия в биржевых торгах на протяжении определенного времени или постоянно (дисквалификация);

г) отказ в регистрации на данный биржевой торг;

ж) приостановление или лишение членства на бирже.

13.4. По требованию участника торга ему должна быть выдана официальная справка о применении санкций.

XIV. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ, КОТОРЫЕ ВОЗНИКАЮТ ИЗ БИРЖЕВЫХ ТОРГОВ

14.1. Споры, которые возникают в процессе выполнения Правил биржевой торговли, решаются в зависимости от компетенции — дирекцией, биржевым комитетом, биржевым арбитражем, общими сборами членов биржи.

XV. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ЧЛЕНОВ БИРЖИ И УЧАСТНИКОВ ТОРГОВ

15.1. Нормативными документами биржи должно быть предусмотрено, что поведение брокеров и работников биржи должна отвечать нормам деловой этики, которые необходимые для поддержания доброй репутации биржи.

15.2. Биржа должна осуществлять контроль за деятельностью членов биржи и брокеров, правомерностью их биржевых операций и состоянием платежеспособности, для чего утверждает содержание и периодичность представления биржи соответствующих отчетов.

15.3. Регламент биржи должен содержать требования к членам биржи:

— соблюдать при заключении договоров с клиентами типичных форм, которые произведены биржей;

— оперативно обеспечивать клиентов информацией и вести от их имени расчеты за соглашениями;

— избегать слияния интересов члена биржи и его клиента;

— выполнять доверенность клиента наилучшим образом;

— обеспечить в случае наличия у члена биржи денежных средств или собственности клиента достаточная их защита, обособление их от собственного имущества;

— оперативно и верно вести дела за претензиями клиента;

— иметь достаточные финансовые ресурсы для покрытия обязательств своей фирмы.

15.4. Биржа обязана предусмотреть санкции вплоть до исключения из числа членов биржи за следующие дни:

— нарушение Правил и распоряжений биржи, которые касаются поведения или коммерческой деятельности членов, или нарушение любого соглашения, договора с биржей;

— мошенничество, безответственное поведение, несовместимое с принципами справедливой торговли, и невыполнение обязательств, особенно платежных;

— осуществление фиктивных соглашений или выдача распоряжений, доверенностей брокеру на куплю или продажу, которые при их выполнении не предусматривают изменения владения собственностью;

— неправдивые ведомости, которые предоставлены при вступлении в члены биржи;

— любые действия, которые наносят ущерб интересам или благополучию биржи;

— неспособность или отказ в предоставлении учетных книг и документов, в том числе по заключенным соглашениям, по требованию биржи, неявка брокера или члена биржи за ее вызовом;

— попытки требования, определение нереальных цен и комиссионных вознаграждений, торговля вопреки распоряжениям и намерениям клиентов, манипулирование ценами и попытки монополизации рынка через скупку товаров, выдача неправдивой информации о рынке, торговля или передача товара от своего имени за счет клиента без его разрешения, невыполнение решений биржевого арбитража.

Биржа обязана предусмотреть запрет таких практических действий:

— раскрытие или разглашение распоряжения, доверенность брокеру в любое время, торговля против или на стороне другого контрагента с учетом распоряжения разглашенного и уведомленного члену биржи вследствие его близких отношений с клиентом;

— торговля с самым собой без перехода права собственности;

— утаивание, придержування членом биржи от открытого рынка любого распоряжения (доверенность) на соглашение или их части для удобства другого члена;

— купля или продажа как средство примирения, предоставление услуги, купля или продажа одновременно по заранее согласованной цене;

— торговля брокером за собственный счет по цене рынка или по предложенной клиентом цене к выполнению распоряжения клиента;

— невыполнение требования убедиться в точности регистрации работниками биржи цены соглашения;

— нарушение очередности выполнения заказов клиентов, которые имеют равные условия.

Взаимоотношения сельскохозяйственных предпринимателей с товарными биржами

Главным направлением преобразований в сфере АПК является внедрение рыночных отношений во все звенья сельскохозяйственных отношений и, прежде всего формирование сельскохозяйственного рынка. Для него характерны непосредственная связь между сельскохозяйственным производителем и потребителем его продукции без вмешательства вышестоящих управленческих и планирующих структур, свободный выбор партнеров для договорных отношений.

Наличие конкуренции и свободно складывающихся цен на сельскохозяйственную продукцию, развитие рыночных отношений ведет к избавлению от дотационного характера развития всего АПК, ликвидации монополизма поставщиков материальных ресурсов сельскому хозяйству, введению свободных рыночных цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Важнейшая задача правового регулирования рыночных отношений — укрепление договорных отношений между сельскохозяйственными и иными организациями народного хозяйства.

Важное значение стали приобретать отношения в области биржевой торговли и её новых форм, таких, как фьючерсная торговля, форвардные сделки, залоговые операции с сельскохозяйственной продукцией сельскохозяйственных производителей и организаций контрактной системы.

Перестройка отношений в АПК существенно затронула формирование и деятельность собственно аграрного рынка, включающего в себя рынок сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

Система отношений в этой области формируется под воздействием законодательства, прежде всего о сбыте сельскохозяйственной продукции. На смену планово-распорядительным инструментам пришли регулируемые рыночные отношения.

Общие правовые и экономические принципы и положения формирования, размещения и исполнения на договорной основе заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности установлены Федеральным законом N 53-ФЗ от 2 декабря 1994 г. «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» (в ред. от 10.01.2003).

Экономические меры регулирования рыночных отношений осуществляются различными путями, в том числе в виде прямой товарной интервенции на аграрном рынке, организации государственных и полугосударственных структур рынка, контроля за деятельностью рыночных структур для предотвращения монополизации и недобросовестной конкуренции, вовлечения в рыночные отношения частных структур.

На сельскохозяйственный рынок полностью распространяется Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г. N 948-1 (ред. от 21.03.2002).

Созданию конкурентного рынка способствуют государственные меры по ликвидации препятствий для передвижения товаров и капиталов, развитию биржевых форм товарооборота и рыночной инфраструктуры, формированию кооперативов по сбыту и потребительских.

Регулирование рыночных отношений предполагает установление в законодательстве закупок государством сельскохозяйственной продукции и объявление заранее закупочных цен, возможность приема в залог сельскохозяйственной продукции по заранее обусловленным залоговым ценам, выделения дотаций при покупке отдельных видов сельскохозяйственной продукции. При этом должно допускаться льготное кредитование, льготное налогообложение, страхование от коммерческого риска. В рыночной практике применяется гарантирование закупочных цен, предназначенных для поддержания доходов сельскохозяйственных производителей.

В настоящее время большинство сделок в области сбыта сельскохозяйственной продукции заключаются в форме ее закупок. Переработанная сельскохозяйственная продукция поставляется на контрактной основе. Такие сделки заключаются за счет бюджетных средств для обеспечения государственных нужд по федеральным программам для федеральных нужд, а по региональным программам — для нужд субъектов Федерации. В федеральные нужды включаются объемы экспортных поставок, поддержание государственных материальных резервов, уровня обороноспособности и государственной безопасности, производства продуктов детского питания.

Перечни и объемы этих поставок определяются Правительством Российской Федерации. Перечень и объемы региональных фондов устанавливаются исполнительными органами субъектов Федерации.

Выделенные исполнительными органами заказчики предоставляют сельскохозяйственным предприятиям необходимые финансовые средства, получаемые для этих целей из государственного бюджета. Заказчик вправе осуществлять закупки через биржи, оптовые продовольственные рынки, ярмарки, аукционы на основе договоров закупки, поставки, лизинга, фьючерсных и форвардных сделок.

Развитие рынка продовольствия проявляется не только в отказе от административных методов регулирования в данной сфере, но и в формировании сети продовольственных или агропромышленных бирж, которые опосредуют растущую долю оборота продовольствия.

Внедрение биржевой торговли требует установления системы контроля за качеством, поскольку купля-продажа партий продовольственных или сельскохозяйственных товаров здесь осуществляется по образцам.

Система рыночных отношений требует введения новых отношений по заключению сделок, их выполнению. В биржевой практике, помимо договоров купли-продажи реального, наличного товара, широко используются традиционные для биржевого оборота договоры: купля-продажа с поставкой в будущем, именуемая форвардными сделками, и срочные сделки, именуемые фьючерсными контрактами или фьючерсами.

Форвардные сделки на биржах предусматривают поставку товара с оплатой в будущем. Стандартизированный контракт означает продажу в будущем определенного товара по фиксированной в момент покупки цене.

При фьючерсной сделке товар поставляется к назначенному времени. Цена или метод ее определения устанавливаются в момент поставки.

Предметом фьючерсных сделок является стандартный контракт, т.е. право на покупку стандартной по количеству и качеству партии товара. При заключении таких сделок стороны должны согласовать только цену договора и срок его исполнения. После заключения такого соглашения и продавец, и покупатель могут свободно продавать купленные контракты и покупать приобретенные, т.е. уступать и приобретать те права и обязанности, которые у них возникли в связи с заключением фьючерсной сделки. Внешне это выглядит как покупка (выкуп) и продажа контрактов, а в терминологии гражданского права называется уступкой требования и переводом долга.

Продавая и покупая фьючерсные контракты, участники биржевого оборота получают или уплачивают разницу между ценой контракта в день его заключения и ценой в день его продажи. По наступлении срока, указанного во фьючерсном контракте, продавец обязан поставить товар в соответствии с условиями о качестве и количестве и доставить его непосредственному покупателю, т.е. владельцу контракта на дату его исполнения.

При биржевой торговле массовой сельскохозяйственной продукцией все более важное значение приобретает реализация товара, который будет получен в будущем. Стороны сделки о будущей поставке товара при известном качестве интересуются в основном ценой. Это цена, застрахованная от изменения в будущем, в значительной степени гарантирована. Стороной сделки становится сама биржа с ее расчетной палатой.

Биржевая торговля сельскохозяйственными продуктами является одним из важнейших условий развития рыночных отношений. Биржа рассматривается как рынок качественно однородных сельскохозяйственных товаров, где сделки совершаются без предъявления этих товаров. С точки зрения регулирования рыночных отношений биржа выступает как объединение юридических и физических лиц, организующих торги, следящих за соблюдением правил торговли на основе конкуренции между продавцом и покупателем.

Функционирование оптовых сельскохозяйственных рынков основывается на Указе Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 65 «О свободе торговли» (ред. от 16.05.97), предоставившем возможность сельскохозяйственным производителям заключать сделки, в том числе на биржах, вести торгово-предпринимательскую деятельность.

Вместе с тем биржевая торговля основными сельскохозяйственными продуктами пока ведется и на бирже, и через систему заготовок в госрезервы через закупочные корпорации.

Для развития биржевой торговли сельскохозяйственной продукцией постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от II мая 1993 г. № 452 «О мерах по стимулированию роста организованного товарооборота биржевых товаров через товарные биржи» Минсельхозу поручено обеспечить условия фермерским хозяйствам и всем сельскохозяйственным предприятиям для совершения срочных опционных биржевых сделок по действующим на биржах правилам торговли.

Упоминаемые в постановлении Правительства опционные сделки (сделки с премией) — особый вид биржевой сделки с ограниченным, по сравнению с фьючерсной сделкой, риском.

Покупатель опциона приобретает право купить или продать определенный вид товаров по заранее установленной в момент заключения сделки цене в пределах согласованного периода или отказаться от нее.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 20 февраля 1992 г. N 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле» (ред. от 21.03.2002), сельскохозяйственные коммерческие организации могут совершать срочные и опционные биржевые сделки только через организуемые ими брокерские конторы или на договорной основе через брокерские фирмы, осуществляющие деятельность на данной бирже. Под товарной биржей в целях настоящего Закона понимается организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам.

Право заниматься биржевой деятельностью наступает после уплаты установленного биржевого сбора. Торги ведутся через биржевых посредников. Под биржевыми посредниками понимаются брокерские фирмы, брокерские конторы и независимые брокеры. Сельскохозяйственные производители заключают с ними договоры на брокерское обслуживание, в которых определяются взаимные обязательства сторон и ответственность за их нарушение.

Биржа в пределах своих полномочий может регламентировать взаимоотношения биржевых посредников и их клиентов, применять в установленном порядке санкции к биржевым посредникам, нарушающим установленные ею правила взаимоотношений биржевых посредников с их клиентами.

Биржевые посредники вправе требовать от своих клиентов внесения гарантийных взносов на свои расчетные счета, открытые в расчетных учреждениях (клиринговых центрах), а также предоставления прав на распоряжение ими от имени биржевого посредника в соответствии с данным ему поручением.

Предложение продажи оформляется договором поручения на продажу или договором комиссии. Сделки оформляются биржевым контрактом (договором поставки).

Биржевой сделкой является зарегистрированный биржей договор (соглашение), заключаемый участниками биржевой торговли в отношении биржевого товара в ходе биржевых торгов. Порядок регистрации и оформления биржевых сделок устанавливается биржей.

Сельскохозяйственные биржи

Регулированию цен на сельскохозяйственную продукцию в условиях их неоправданного разброса и лишних посредников способствует биржевая и оптовая торговля.

Биржевая торговля является механизмом защиты доходов сельских производителей от сезонных колебаний и погодно-климатических условий. В периоды снижения рыночных цен биржи способствуют их стабилизации и последующему увеличению. Когда же рыночные цены растут, биржи удерживают их резкое повышение. Биржевая деятельность является индикатором цен в любой экономике, средством получения информации о реальных ценах на производимую продукцию и связывающим звеном производителей с потенциальными покупателями. При биржевой торговле выгоду получают как продавцы (производители), так и покупатели продукции. Товаропроизводителей биржа избавляет от изнурительного поиска рынков сбыта, что сокращает издержки, дает возможность реализовать продукцию по ценам крупного индустриального центра, которые выше чем в глубинке, берет за услуги комиссионный процент ниже, чем прибыль посредника. Покупателю биржа гарантирует соответствие товара стандарту качества, предоставляет информацию о потенциальных производителях.

Во многих развитых странах роль государства в регулировании продовольственного рынка достаточно высока. На сегодняшний день финансирование развития оптовой сельскохозяйственной торговли становится объективной необходимостью. Формирование полноценного продовольственного рынка предопределяется созданием соответствующей эффективно функционирующей инфраструктуры. Так, особенностью федеральной политики Канады является обязательное государственное регулирование торговли основными сельскохозяйственными продуктами (зерно, молоко, продукция птицеводства). Кроме того, производители таких продуктов, как мясо, картофель, овощи, табак и другие, имеют монополию на оптовую торговлю. Организованные ассоциациями производителей специализированные торговые управления регулируют объемы производства, осуществляют оптовую торговлю сельхозпродуктами. Масштабное развитие системы организованных оптовых продовольственных рынков гарантирует стабильное обеспечение населения продуктами питания.

В Испании государство активно участвует в модернизации рынков скоропортящейся продукции. Правительство страны в середине 60-х годов разработало программу снабжения городского населения продовольствием, предусматривающую целесообразное размещение оптовых рынков и регулирование транспортного движения в городах, развитие торговых предприятий в соответствии с ростом населения городов, поставку современного технологического оборудования для погрузки-разгрузки и хранения скоропортящихся продуктов питания, сочетание государственных интересов и выгоды снабжающих города продовольствием частных предприятий, обеспечение рентабельности капиталовложений в данной сфере экономики и самофинансирование расширенного воспроизводства продовольствия в будущем. Проверку работы действующих центральных оптовых рынков и их модернизацию стало осуществлять национальное предприятие «МЕРКАСА». Центральным оптовым рынкам отводилась основная роль в эффективном обеспечении населения городов скоропортящимися продуктами питания.

В Германии в целях стимулирования реализации продукции в 1969 году был создан Центральный фонд поддержки сбыта продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности. Средства Фонда могли также направляться на улучшение качества продукции, повышение спроса на отечественное продовольствие.

Во Франции перерабатывающим предприятиям и другим потребителям запрещается закупать зерно непосредственно у фермеров. Этим занимаются кооперативы и торговые фирмы, имеющие лицензию на занятие торговлей зерном. Реализация зерна осуществляется по установленным ценам. Государство осуществляет строгий контроль за деятельностью этих предприятий, состоянием элеваторов и других зернохранилищ.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Учись учиться, не учась! 10254 — | 7817 — или читать все.

Биржевая торговля сельхозпродукцией

Нормативные правовые документы:

Федеральный закон от 21 Л.2011 № 325-ФЗ «Об организованных торгах» Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 623 «Об утверждении положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра»

Преимущества биржевой торговли

Основная функция современной товарной биржи в любой национальной экономике — это функция ценообразования.
Одновременное участие в биржевых торгах ничем не ограничиваемого числа продавцов и покупателей при полной анонимности ее участников обеспечивает реальную конкуренцию между ними и сводит к минимуму возможность сговора.
Это позволяет сформировать в ходе биржевых торгов объективные ценовые индикаторы, которые являются основой ценообразования на внебиржевом рынке и дают возможность производителям планировать свою хозяйственную деятельность и более эффективно управлять издержками своего производства.
Кроме того, такие индикаторы могут служить основой для принятия государством соответствующих управленческих решений на данном рынке.
Другая важная функция, выполняемая биржей — это предоставление возможности страхования ценовых рисков посредством осуществления биржевых операций с производными инструментами.
Также биржевая торговля позволяет сократить многочисленных посредников, расширяя доступ к рынкам сбыта, при этом биржа обеспечивает высокий уровень гарантий выполнения обязательств по заключенным договорам.

Биржевая торговля сельскохозяйственной продукцией

Начиная с марта 2020 года АО НТВ осуществляет организованные поставочные торги зерновыми (пшеница, ячмень, кукуруза), зернобобовыми (соя), масличными (подсолнечник) и сахаром.
Более подробную информацию по данному вопросу можно получить, пройдя по ссылке: https://www.namex.org/ru/aucticm/.

Регистрация внебиржевых сделок

Правительство Российской Федерации своим постановлением от 23.07.2013 N623 (далее — Постановление 623) утвердило Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра (далее — Положение)
Так, в соответствии с подпунктом г) пункта 2 Положения биржам, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об организованных торгах, предоставляется информация о внебиржевых договорах в отношении пшеницы 3-го и 4-го класса при объеме реализации группой лиц производителя за предшествующий год свыше 10 тыс. тони и объеме сделки более 60 тонн.
Предоставлению на биржу подлежит информация о внебиржевых договорах в отношении пшеницы 3-го и 4-го класса, заключенных производителями этих товаров, лицами, входящими в группу лиц с производителями, или лицами, действующими в интересах и за счет указанных лиц (пункт 6 Положения).
В соответствии с пунктом 8 Положения обязанность своевременного предоставления полной и достоверной информации о внебиржевом договоре возлагается на лицо, осуществившее отчуждение биржевого товара на внебиржевом рынке (далее — лицо, заключившее внебиржевой договор).
Таким образом, ответственность за предоставление информации лежит на производителе продукции или лице, входящем в группу лиц с производителем и осуществляющим реализацию биржевого товара. Также подлежат предоставлению сведения о заключенных производителем агентских договорах, когда стороной договора выступает агент, получающий вознаграждение за реализацию биржевого товара. Сделки по отчуждению биржевых товаров, приобретенных у третьих лиц, не подлежат регистрации на бирже.
На основании пункта 14 Положения, сведения, предусмотренные пунктом 13 Положения, предоставляются лицом, заключившим внебиржевой договор, бирже в электронном виде по форме и в соответствии с требованиями, которые установлены внутренними документами биржи, по каждому внебиржевому договору в срок не позднее 3 работах дней со дня определения сторонами внебиржевого договора всех сведений, предусмотренных подпунктами “а-к» и «м-ти пункта 13 настоящего Положения, а в случае внесения изменений во внебиржевой договор (дополнительное соглашение) — со дня изменения соответствующих сведений.
Нарушение порядка и (или) сроков предоставления информации о внебиржевых договорах, в том числе предоставление неполной и (или) недостоверной информации, а равно непредоставлеине такой информации в соответствии с пунктом 6 статьи 14.24 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии со статьей 23.48 КоАП РФ полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 6 статьи 14.24 КоАП, возложены на Федеральную антимонопольную службу и ее территориальные управления.
Информация о внебиржевых договорах предоставляется биржам, осуществляющим проведение организованных торгов соответствующим товаром (пункт 3 Положения).
На сайте Банка России по ссылке
http://www.cbr.ru/finmarket/supervision/sv_secur/list_commodity_exch/ вы можете найти перечень бирж, принимающих информацию о внебиржевых договорах в отношении пшеницы 3-го и 4-го класса.

В настоящее время АО ’’Национальная товарная биржа” создан программный продукт, обеспечивающий регистрацию внебиржевых сделок на рынке зерна. Информацию о том, как работает этот сервер, вы можете найти в презентации, размещенной по ссылке:
https://fs.moex.com/f/8904/reporting623.pdf
Разъяснения по наиболее часто встречающимся вопросам, касающимся порядка предоставления сведений о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности в отношении пшеницы 3-го и 4-го классов, размещаются на официальном сайте ФАС России в сети «Интернет» по адресу: https://fas.gov.ru/Questions/auestioncategories/17

Полезная информация

В этом разделе могут быть размещены контакты бирж, осуществляющих биржевую торговлю сельскохозяйственной продукцией, и брокеров, работающих с продавцами и покупателями сельскохозяйственной
продукцией, индексы цен на сельскохозяйственную продукцию,
сформированные по результатам биржевых торгов и регистрации внебиржевых сделок и т.д.

Как зарабатывать на «безжалостном» рынке зерновых культур

В 2020 году был собран рекордный урожай зерна – порядка 128 млн тонн. В планах аграриев в ближайшем будущем довести показатель до 150-160 млн, что сделает нашу страну безусловным мировым лидером по производству этой культуры. Названные объемы подразумевают рост продаж за границу и появление новых игроков, специализирующих на зарубежных поставках.

Условия для организации бизнеса по экспорту зерновых сейчас замечательные. Однако данное предпринимательство является более сложным, чем кажется. Тем, кто планирует стать международным зернотрейдером, точно будет полезна наша статья.

Только солдаты становятся генералами

Зернотрейдер Артур Колосков из Ростова-на-Дону советует начать с изучения регионального рынка и только после этого принимать решение о запуске своего бизнеса. «Попробуйте найти уже состоявшихся богатых экспортеров-перекупщиков и заключить с ними агентские договора, — говорит он. — Во-первых, вы наработаете необходимый опыт, во-вторых, сформируете собственную, пусть и небольшую клиентскую базу». По словам Колоскова, внутренний зерновой рынок поделен между крупными компаниями. Им принадлежат линейные элеваторы, портовые терминалы и ключевые перевозчики зерна.

С одной стороны, это усложняет правила игры — однако бывалые зернотрейдеры уверены, что при текущей благоприятной конъюнктуре у расторопных новичков имеются хорошие шансы на успех. Можно не только заработать агентское вознаграждение, но и получить приличную маржу за счет разницы между фермерской и биржевой ценами. Стоимость зерновых культур на региональных рынках (особенно в глубинке) при условии мгновенного расчета отличается на 5–15 % от фьючерсных котировок.

Как уйти от всесильного посредника

Чтобы иметь более высокую прибыль, разумно зарегистрировать свою фирму в одной из стран Причерноморья. Сделать это можно, к примеру, в Румынии в городах Брэила и Галаце, где формируется местная зерновая биржа. Компания должна иметь форму собственности SRL – российский аналог ООО, а также название и логотип, зарегистрированные в национальном Управлении по товарным знакам. Кстати, в Румынии началась масштабная реконструкция портовой инфраструктуры Дуная специально для приема и перегрузки зерна, что говорит о стремлении Бухареста стать европейским зерновым хабом. Эксперты утверждают, что открыть свое представительство в Турции или Египте будет сложнее.

Ответственная торговля

Приобретение зерна для последующего экспорта подразумевает заключение договора купли-продажи с российскими фермерами. Однако не факт, что такой контракт будет добросовестно исполнен. Форумы наполнены гневными отзывами обманутых зернотрейдеров. Чаще всего «кидают» небольшие компании. Чтобы избежать обмана, нужно придерживаться ряда правил.

«Откройте на продавца аккредитив против предоставления им товаросопроводительных документов, начиная с коносамента и заканчивая фитосанитарным сертификатом, — советует Артур Колосков. — В договоре пропишите график поставок, предварительно согласовав его с сюрвейерской компанией. Последняя должна появиться при погрузке по первому вашему зову. Продавец не несет ответственность за срыв поставки, если несвоевременно подали судно или вагоны. Его обязательства считаются исполненным с момента передачи зерна перевозчику».

Данный комментарий показывает, что торговля зерном требует от бизнесмена предельной ответственности, а от его команды – слаженной работы. Ошибка, допущенная крупной компанией, окажется компенсирована за счет других договоров. А вот новичку придётся быть предельно аккуратным и внимательным – у него нет таких обширных возможностей.

Как хеджировать риски

Экспортер зерна должен разбираться в хеджировании. Если бизнесмен держит в элеваторе купленное им осенью зерно, которое планирует продать зимой или ранней весной по более высокой цене, это называется «длинной позицией». Открытие «длинной позиции» — большой риск; цены на рынке могут упасть в любой момент.

«Проще всего продать 20-30 % объема с тем, чтобы выкупить весной. Это и называется хеджированием риска, — советует биржевой брокер Илья Бородавников. — Если к вам приходит фермер и просит денег, обещая с дисконтом отгрузить осенью энный объем зерна нового урожая, то, соглашаясь, вы открываете ему позицию по срочному фьючерсу. Другими словами, зернотрейдер может сначала купить будущий урожай дешево, а затем в пик спроса продать его дорого. Либо сначала продать еще не собранное зерно и только потом выкупить его у фермера, манипулируя «длинными» и «короткими» позиции. Нужно внимательно смотреть за котировками на зерновых биржах (в том числе на виртуальных площадках), где идет торговля по объявлениям».

Как стать зернотрейдером

Организация экспорта зерна подразумевает активную деятельность на внутреннем рынке — как в спекулятивных целях, так и для продаж за рубеж. Для подобного бизнеса нужно не так уж много места – 2-3 комнаты по 10-15 кв. метров. Важнее расположение: офис желательно разместить в центре региональной столицы. Так будет проще взаимодействовать с другими компаниями по документообороту и логистическим операциям.

«Бизнес по экспорту зерна по итогам сельскохозяйственного года обеспечивает от 40 процентов рентабельности, — поясняет Илья Бородавников, — значит, при займах на уровне 10 процентов годовых можно смело использовать банковские деньги. Я знаю людей (настоящих «акул» рынка), которые получали свыше 70 % прибыли при более высоких кредитных ставках, делая упор на коротких и безжалостных спекуляциях. Но новичкам лучше так не рисковать».

Артур Колосков призывает работать только со своими финансами. «Если денег нет, станьте агентом, — советуют зернотрейдер. – на этом рынке правят жесткие неписанные законы, да и банки не пойдут навстречу без двукратного залога. Если же есть лишние 5-7 млн рублей или состоятельный партнер, почему бы не попробовать?». Опытный предприниматель уверен, что инвестиции в зерновой бизнес окупаются за 2 года упорного труда.

Заключение

В России есть широкие возможности для экспорта зерна, но воспользоваться ими проще опытным и авторитетным торговцам, работающим с мелкими фермерами. Новичкам лучше обрести опыт в качестве агентов крупных зернотрейдеров – и уже после этого задумываться о выходе на внешний рынок.

Биржевая торговля сельскохозяйственной продукцией

Нормативные правовые документы:

Федеральный закон от 21.11.2011- № 325-ФЗ «Об организованных торгах»

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 623 «Об утверждении положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра»

Преимущества биржевой торговли

Основная функция современной товарной биржи в любой национальной экономике-это функция ценообразования.

Одновременное участие в биржевых торгах ничем не ограничиваемого числа продавцов и покупателей при полной анонимности ее участников обеспечивает реальную конкуренцию между ними и сводит к минимуму возможность сговора.

Это позволяет сформировать в ходе биржевых торгов объективные ценовые индикаторы, которые являются основой ценообразования на внебиржевом рынке и дают возможность производителям планировать свою хозяйственную деятельность и более эффективно управлять издержками своего производства.

Кроме того, такие индикаторы могут служить основой для принятия государством соответствующих управленческих решений на данном рынке.

Другая важная функция, выполняемая биржей — это предоставление возможности страхования ценовых рисков посредством осуществления биржевых операций с производными инструментами.

Также биржевая торговля позволяет сократить многочисленных посредников, расширяя доступ к рынкам сбыта, при этом биржа обеспечивает высокий уровень гарантий выполнения обязательств по заключенным договорам.

Биржевая торговля сельскохозяйственной продукцией

Начиная с марта 2020 года АО НТВ осуществляет организованные поставочные торги зерновыми (пшеница, ячмень, кукуруза), зернобобовыми (соя), масличными (подсолнечник) и сахаром.

Более подробную информацию по данному вопросу можно получить, пройдя по ссылке: https://www.namex.org/ru/auction/

Регистрация внебиржевых сделок

Правительство Российской Федерации своим постановлением от 23.07.2013 N 623 (далее — Постановление 623) утвердило Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра (далее — Положение)

Так, в соответствии с подпунктом г) пункта 2 Положения биржам, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об организованных торгах, предоставляется информация о внебиржевых договорах в отношении пшеницы 3-го и 4-го класса при объеме реализации группой лиц производителя за предшествующий год свыше 10 тыс. тонн и объеме сделки более 60 тонн.

Предоставлению на биржу подлежит информация о внебиржевых договорах в отношении пшеницы 3-го и 4-го класса, заключенных производителями этих товаров, лицами, входящими в группу лиц с производителями, или лицами, действующими в интересах и за счет указанных лиц (пункт 6 Положения).

В соответствии с пунктом 8 Положения обязанность своевременного предоставления полной и достоверной информации о внебиржевом договоре возлагается на лицо, осуществившее отчуждение биржевого товара на внебиржевом рынке (далее — лицо, заключившее внебиржевой договор).

Таким образом, ответственность за предоставление информации лежит на производителе продукции или лице, входящем в группу лиц с производителем и осуществляющим реализацию биржевого товара. Также подлежат предоставлению сведения о заключенных производителем агентских договорах, когда стороной договора выступает агент, получающий вознаграждение за реализацию биржевого товара. Сделки по отчуждению биржевых товаров, приобретенных у третьих лиц, не подлежат регистрации на бирже.

На основании пункта 14 Положения, сведения, предусмотренные пунктом 13 Положения, предоставляются лицом, заключившим внебиржевой договор, бирже в электронном виде по форме и в соответствии с требованиями, которые установлены внутренними документами биржи, по каждому внебиржевому договору в срок не позднее 3 рабочих дней со дня определения сторонами внебиржевого договора всех сведений, предусмотренных подпунктами «a-к» и «м-т» пункта 13 настоящего Положения, а в случае внесения изменений во внебиржевой договор (дополнительное соглашение) — со дня изменения соответствующих сведений.

Нарушение порядка и (или) сроков предоставления информации о внебиржевых договорах, в том числе предоставление неполной и (или) недостоверной информации, а равно непредставление такой информации в соответствии с пунктом 6 статьи 14.24 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 23.48 КоАП РФ полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 6 статьи 14.24 КоАП, возложены на Федеральную антимонопольную службу и ее территориальные управления.

Информация о внебиржевых договорах предоставляется биржам, осуществляющим проведение организованных торгов соответствующим товаром (пункт 3 Положения).

На cайте Банка России по ссылке

https://www.cbr.ru/finmarket/supervision/sv_secur/list_commodity_exch/ вы можете найти перечень бирж, принимающих информацию о внебиржевых договорах в отношении пшеницы 3-го и 4-го класса.

В настоящее время АО «Национальная товарная биржа» создан программный продукт, обеспечивающий регистрацию внебиржевых сделок на рынке зерна. Информацию о том, как работает этот сервер, вы можете найти в презентации, размещенной по ссылке:

Разъяснения по наиболее часто встречающимся вопросам, касающимся порядка предоставления сведений о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности в отношении пшеницы 3-го и 4-го классов, размещаются на официальном сайте ФАС России в сети «Интернет» по адресу: https://fas.gov.ru/questions/question_categories/17

Официальный интернет-портал органов государственной власти Еврейской автономной области.

Статус интернет-портала определен постановлением правительства ЕАО от 14.04.10 № 107-nn ‘О статусе Официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области и регламенте его информационной поддержки’

Адрес правительства ЕАО: 679016, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18

Министерство сельского хозяйства

БИРЖЕВАЯ ТОРГОВЛЯ

Нормативные правовые документы

Преимущества биржевой торговли

Основная функция современной товарной биржи в любой национальной экономике — это функция ценообразования.

Одновременное участие в биржевых торгах ничем не ограничиваемого числа продавцов и покупателей при полной анонимности ее участников обеспечивает реальную конкуренцию между ними и сводит к минимуму возможность сговора.

Это позволяет сформировать в ходе биржевых торгов объективные ценовые индикаторы, которые являются основой ценообразования на внебиржевом рынке и дают возможность производителям планировать свою хозяйственную деятельность и более эффективно управлять издержками своего производства.

Кроме того, такие индикаторы могут служить основой для принятия государством соответствующих управленческих решений на данном рынке.

Другая важная функция, выполняемая биржей — это предоставление возможности страхования ценовых рисков посредством осуществления биржевых операций с производными инструментами.

Также биржевая торговля позволяет сократить многочисленных посредников, расширяя доступ к рынкам сбыта, при этом биржа обеспечивает высокий уровень гарантий выполнения обязательств по заключенным договорам.

Биржевая торговля сельскохозяйственной продукцией

Начиная с марта 2020 года АО НТБ осуществляет организованные поставочные торги зерновыми (пшеница, ячмень, кукуруза), зернобобовыми (соя), масличными (подсолнечник) и сахаром.

Более подробную информацию по данному вопросу можно получить, пройдя по ссылке: https :// www . namex . org / ru / auction / .

Для участников торгов и их клиентов предусмотрена возможность осуществления доставки купленного зерна по железной дороге на любую железнодорожную станцию Российской Федерации посредством специально созданной логистической инфраструктуры — http://www.namex.org/ru/auction.

Стать участником биржевых торгов можно получив прямой допуск или через брокера. Подробнее о брокерских компаниях и их контакты можно узнать по ссылке http://www.namex.org/ru/auction/participants/brokers.
Также Группа «Московская Биржа» (НКО НКЦ) (АО) проводит аккредитацию элеваторов и сахарных складов для хранения товара, являющегося базисным активом на биржевых торгах — http://www.namex.org/ru/auction/elevator.

АО НТБ с 2002 года принимает участие в проведении государственных товарных и закупочных интервенций на рынке зерна, являясь уполномоченной биржей Минсельхоза России — http://www.namex.org/ru/investment/Realization2020 .

Регистрация внебиржевых сделок

Правительство Российской Федерации своим постановлением от 23.07.2013 N623 (далее — Постановление 623) утвердило Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра (далее — Положение)

Так, в соответствии с подпунктом г) пункта 2 Положения биржам, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об организованных торгах, предоставляется информация о внебиржевых договорах в отношении пшеницы 3-го и 4-го класса при объеме реализации группой лиц производителя за предшествующий год свыше 10 тыс. тонн и объеме сделки более 60 тонн.

Предоставлению на биржу подлежит информация о внебиржевых договорах в отношении пшеницы 3-го и 4-го класса, заключенных производителями этих товаров, лицами, входящими в группу лиц с производителями, или лицами, действующими в интересах и за счет указанных лиц (пункт 6 Положения).

В соответствии с пунктом 8 Положения обязанность своевременного предоставления полной и достоверной информации о внебиржевом договоре возлагается на лицо, осуществившее отчуждение биржевого товара на внебиржевом рынке (далее — лицо, заключившее внебиржевой договор).

Таким образом, ответственность за предоставление информации лежит на производителе продукции или лице, входящем в группу лиц с производителем и осуществляющим реализацию биржевого товара. Также подлежат предоставлению сведения о заключенных производителем агентских договорах, когда стороной договора выступает агент, получающий вознаграждение за реализацию биржевого товара. Сделки по отчуждению биржевых товаров, приобретенных у третьих лиц, не подлежат регистрации на бирже.

На основании пункта 14 Положения, сведения, предусмотренные пунктом 13 Положения, предоставляются лицом, заключившим внебиржевой договор, бирже в электронном виде по форме и в соответствии с требованиями, которые установлены внутренними документами биржи, по каждому внебиржевому договору в срок не позднее 3 рабочих дней со дня определения сторонами внебиржевого договора всех сведений, предусмотренных подпунктами «а-к» и «м-т» пункта 13 настоящего Положения, а в случае внесения изменений во внебиржевой договор (дополнительное соглашение) — со дня изменения соответствующих сведений.

Нарушение порядка и (или) сроков предоставления информации о внебиржевых договорах, в том числе предоставление неполной и (или) недостоверной информации, а равно непредоставление такой информации в соответствии с пунктом 6 статьи 14.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 23.48 КоАП РФ полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 6 статьи 14.24 КоАП, возложены на Федеральную антимонопольную службу и ее территориальные управления.

Информация о внебиржевых договорах предоставляется биржам, осуществляющим проведение организованных торгов соответствующим товаром (пункт 3 Положения).

На сайте Банка России по ссылке:

http :// www . cbr . ru / finmarket / supervision / sv _ secur / listcommodity _ exch / вы можете найти перечень бирж, принимающих информацию о внебиржевых договорах в отношении пшеницы 3-го и 4-го класса.

В настоящее время АО «Национальная товарная биржа» создан программный продукт, обеспечивающий регистрацию внебиржевых сделок на рынке зерна. Информацию о том, как работает этот сервер, вы можете найти в презентации, размещенной по ссылке:

Разъяснения по наиболее часто встречающимся вопросам, касающимся порядка предоставления сведений о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности в отношении пшеницы 3-го и 4-го классов, размещаются на официальном сайте ФАС России в сети «Интернет» по адресу: https:/ / fas . gov . ru / questions / question_ categories /17.

Биржевая торговля сельхозпродукцией: опыт Франции

О необходимости введения в Украине фьючерсных торгов сельскохозяйственными товарами говорят давно. Мы смотрим на другие страны, где успешно работают биржи, и все пытаемся перенять мировую практику фьючерсной торговли.

В Украине в последние годы собираются хорошие урожаи, и страна превратилась в одного из крупнейших экспортеров сельхозпродукции на мировом рынке. Такое положение вещей в некотором смысле просто обязывает отечественный рынок выходить на уровень, соответствующий позиции страны в мировом бизнес-пространстве. В целом, внутреннему рынку требуется прозрачная, прогнозированная система ценообразования, которая может быть обеспечена существованием работоспособного механизма форвардной и фьючерсной торговли.

С учетом сложности механизма ведения биржевой торговли на сегодняшний день существует множество проблем, стоящих на пути этого процесса. Одним немаловажным препятствием является несовершенство украинской законодательной и правовой базы для рынка, и в частности для АПК. Однако в последнее время правительство повернулось лицом к данной проблеме.

С 6 по 10 октября т.г. украинская делегация во главе с заместителем министра аграрной политики Украины Юрием Лузаном посетила столицу Франции — Париж. В состав делегации вошли: директор департамента развития аграрных рынков МинАП Анатолий Розгон, руководители ведущих украинских товарных бирж аграрного направления, крупных аграрных структур и общественных организаций, среди которых генеральный директор Украинской аграрной конфедерации Сергей Стоянов, президент Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко.

Визит украинской делегации был организован советником по аграрным вопросам при правительстве Украины Жан-Жаком Эрве и консалтинговой компанией Offre & Demande Agricole при поддержке Европейского банка реконструкции и развития, FАО ООН и правительства Франции.

Участники делегации отметили, что целью поездки было более детальное ознакомление с организацией физических и фьючерсных рынков как инстанциями, которые позволяют осуществлять управление ценовыми рисками и гарантировать прибыльность агропромышленных предприятий. Также украинская сторона изучила методы решения проблем, связанных с невыполнением обязанностей сторон коммерческих контрактов, механизм взаимодействия цепочки: сельхозтоваропроизводитель — брокер — покупатель. Кроме того, они имели возможность исследовать, каким образом обеспечивается прозрачность цен на сельскохозяйственную продукцию на европейском континенте, как операторами рынка осуществляется прогнозирование прибыльности предприятий и страхование цен с помощью форвардного и фьючерсного рынков.

В ходе программы пребывания в Париже члены делегации встретились с президентом компании Offre et Demande Agricol Рено де Карпуассоном, представителями ON >

Глобальная биржа NYSE Euronext образовалась в результате слияния Нью-Йоркской фондовой биржи (NYSE) и европейской «Евронекст» (Euronext), которая управляет фондовыми биржами Нью-Йорка, Парижа, Амстердама, Брюсселя и Лиссабона, а также Лондонской международной биржей финансовых фьючерсов и опционов (LIFFE) и занимает первое место в мире.

Нью-Йоркская фондовая биржа (New York Stock Exchange, NYSE) — главная фондовая биржа США, крупнейшая в мире. На бирже определяется индекс Доу-Джонса для акций промышленных компаний (Dow Jones Industrial Average), а также индексы NYSE Composite и NYSE ARCA Tech 100 Index.

Биржа основана 17 мая 1792 года. С 1975 года стала некоммерческой корпорацией, принадлежащей своим 1366 индивидуальным членам, и это число неизменно с 1953 года. В начале марта 2006 года NYSE завершила слияние с электронной биржей Archipelago Holdings и впервые за свою историю предложила акции инвесторам, став коммерческой организацией. В начале июня 2006 года было объявлено о грядущем слиянии Нью-Йоркской фондовой биржи с европейской фондовой биржей Euronext, которое состоялось 4 апреля 2007 года.

Euronext — первая общеевропейская биржа, образовавшаяся 22 сентября 2000 года в результате слияния Амстердамской, Брюссельской и Парижской фондовых бирж. В 2002 году к «Евронекст» присоединились Португальская биржа и лондонская биржа LIFFE.

«Евронекст» разработала универсальные правила торговли и создала единую торговую площадку, позволяющую зарегистрировавшимся компаниям и инвесторам получать доступ к европейским финансовым рынкам. «Евронекст» предлагает услуги, включающие листинг финансовых инструментов, торговлю ценными бумагами и деривативами, информационно-техническую поддержку.

По итогам торгов формируется один из наиболее важных индексов международной экономики Euronext 100.

В своем развитии товарная биржа прошла несколько этапов: от оптового рынка, где сделки совершались с наличными партиями товара, до современного фьючерсного рынка. И уже в процессе развития экономических отношений фьючерсный рынок оказался доминирующим сектором биржевой торговли. Осознавая то, что украинский рынок сейчас не имеет такого запаса времени для формирования фьючерсного рынка, государство пытается внедрить навыки мировых лидеров в этом вопросе. Украинцы ознакомились с французским опытом становления фьючерсного рынка, внедрения фьючерсных контрактов, с методами управления ценовыми рисками, с типичными контрактами физического рынка зерна, ролью финансовых брокеров в обеспечении операторам доступа к фьючерсному рынку и профессиональным брокерам на физическом рынке.

Главные вопросы, которые возникли перед членами делегации, — что именно с учетом французского опыта в биржевой торговле можно применить в Украине, и как это может быть внедрено. С этими же вопросами мы обратились к члену делегации, президенту Украинской зерновой ассоциации Владимиру Клименко.

— Для меня самым важным в поездке стало посещение биржи Euronext. Мы встретились с фермерами, которые пользуются услугами этой биржи. Оказывается, для нас это было открытием, что практически все фермеры Франции так или иначе пользуются услугами биржевых брокеров, с их помощью практически все хеджируют свои риски на бирже. Обратились мы к ним с вопросом: «Что было бы, если бы у вас не было механизма биржи?» Но французские сельхозпроизводители даже представить себе такого не могут.

Во-первых, на сегодняшний день средняя дотация на гектар посевов во Франции составляет 320 евро (раньше, говорят, было больше, и они не довольны этим нюансом), но, тем не менее, дотации они получают. Также у них есть возможность работать через биржу, которая для них является индикатором цен на ближайшие полгода.

Во-вторых, в последние годы происходит существенное колебание цен на продукцию, при этом единственной защитой от этого является лишь биржевой механизм, и сельхозпроизводители эффективно этим пользуются.

Если посмотреть на ситуацию с точки зрения украинского фермера, то становится непонятно, как у нас все это происходит, это загадка нашей экономики, нашего сельского хозяйства. В Украине фермер не получает 320 евро дотаций, у нас нет биржи, хеджировать свои риски невозможно.

Поэтому представители Минагрополитики, а именно — замминистра Юрий Лузан вел переговоры о создании в Украине филиала NYSE Euronext. Руководство биржи положительно отнеслось к тому, что Украина начинает взаимодействовать с ними через Министерство и другие каналы, и предварительно они готовы принять людей на обучение к себе. Можно сказать, что контакт состоялся и движение в этом направлении есть.

С чего начинать в Украине, пока сказать сложно, но у нас есть хороший образец, к которому нужно стремиться, тем более что руководство МинАП понимает, что нужно двигаться в эту сторону.

Есть, конечно, еще одна проблема в Украине: наши сельхозпроизводители сегодня еще не понимают, что, в первую очередь, биржа нужна им самим, и ждут первых шагов, например, от трейдеров. Но трейдеры и так пользуются механизмом различных бирж, когда покупают зерно, особенно международные трейдеры. Нашим сельхозтоваропроизводителям необходимо «подтянуться», потому что без их участия этот процесс не получит развития.

Также частью мероприятия стало проведение круглого стола на тему: «Каким образом финансовые и форвардные рынки, а также управление риском невыполнения контрактных обязательств могут помочь развитию украинского сельского хозяйства?», что оказалось очень уместным. Повестка дня круглого стола включала вопрос страхования зерна, аренды земли, рентабельности сельскохозяйственного производства, банкротства ферм, практического использования фьючерсных рынков зерновых культур, инвестиционного климата в Украине, эффективных экономических решений относительно хранения зерна и т.п. Широкий круг поставленных проблем вызвал активную дискуссию и дал множество информации к размышлению относительно дальнейшего реформирования и усовершенствования агропромышленного комплекса Украины. Ведь именно комплексное использование наилучшего зарубежного опыта и его адекватная адаптация позволят внедрить необходимые изменения для возрождения репутации Украины как ведущего производителя сельхозпродукции. А создание эффективных механизмов регулирования рынка — дело рук не только представителей власти, но и самих фермеров.

Вы должны быть авторизованы для того, чтобы оставить комментарий