Биржевая торговля минеральными удобрениями в России

Рейтинг лучших брокеров для торговли акциями за 2023 год:
  • Evotrade
    ☆☆☆☆☆
    ★★★★★
    Evotrade

    Бонусы для новых трейдеров до 5000$!

  • BINARIUM
    ☆☆☆☆☆
    ★★★★★
    BINARIUM

    Лучший брокер по бинарным опционам. Огромный раздел по обучению.

В этой статье раскрыты следующие темы:

ФАС России планирует до конца 2020 года запустить биржевую торговлю минеральными удобрениями

На сегодняшний день на бирже реализуются нефтепродукты, природный газ, СУГи, лес, а также сельскохозяйственная продукция

«В настоящее время уже ведется активная работа по организации биржевой торговли минеральными удобрениями. Мы рассчитываем в рамках реализации подписанной дорожной карты на запуск торгов до конца 2020 года», — сказал начальник Управления регулирования топливно-энергетического комплекса Дмитрий Махонин, сообщается на сайте ФАС.

В ведомстве отметили, что «Дорожная карта» предусматривает запуск торгов на основе карбамида для сельского хозяйства с дальнейшим вовлечением других видов минеральных удобрений.

Также документ предусматривает совершенствование нормативной правовой базы, проведение обучающих мероприятий участников торгов, разработку методик расчетов индексов биржевых и внебиржевых цен на минеральные удобрения РФ.

В ФАС добавили, что в рамках созданного совместно с Банком России и ФНС России Биржевого комитета подготовлен и подписан план мероприятий по запуску торгов минеральными удобрениями в Секции «Минеральное сырье и химическая продукция» АО «СПбМТСБ».

В реализации мероприятий «дорожной карты» принимают участие Минсельхоз России, Минпромторг России, Минфин России, РАПУ, производители минеральных удобрений (в том числе АО «МХК «ЕвроХим», АО «ОХК «УРАЛХИМ», КАО «Азот», ЗАО «Корпорация «Тольяттиазот», АО «ФосАгро-Череповец», ПАО «КуйбашевАзот», ПАО «Акрон», ОАО «Газпром нефтехим Салават», ООО «Менделеевсказот», АО «Аммоний») и другие участники рынка.

Перспективы биржевой торговли минеральными удобрениями

25 октября 2020 года состоялось заседание Экспертного совета по химической промышленности при антимонопольном ведомстве с участием заместителей руководителя ФАС России Андрея Цыганов и Анатолия Голомолзина, а также Антона Карпова, вице-президент Санкт-Петербургской международной Товарно-сырьевой Биржи (СПбМТСБ), на котором обсуждались перспективы развития биржевой торговли минеральными удобрениями. В заседании также приняли участие представители ведущих российских производителей минеральных удобрений.

Открывая заседание, Андрей Цыганов отметил, что биржевая торговля, с учетом норм действующего антимонопольного законодательства, позволяет компаниям более эффективно выстраивать свою стратегию поведения на рынке, и не допускать нарушений закона, связанных, в частности, с установлением монопольно высоких цен.

Как подчеркнула в своем выступлении Анна Мирочиненко, начальник Управления контроля химической промышленности и АПК, социальная значимость минеральных удобрений, структура соответствующего товарного рынка требует получения репрезентативных ценовых индексов и индикаторов, отражающих реальное соотношение спроса и предложения, дающих возможность более эффективно осуществлять государственное регулирование на данном рынке, а потребителям минеральных удобрений – получать объективную информацию при проведении договорной компании.

Лучшие брокеры без обмана
  • Evotrade
    ☆☆☆☆☆
    ★★★★★
    Evotrade

    Бонусы для новых трейдеров до 5000$!

  • BINARIUM
    ☆☆☆☆☆
    ★★★★★
    BINARIUM

    Лучший брокер по бинарным опционам. Огромный раздел по обучению.

Анатолий Голомолзин, говоря о Биржевом комитете, созданном в соответствии с Соглашением о сотрудничестве по развитию товарных рынков, заключенным между Центральным банком России, ФАС России и ФНС России, отметил, что в его задачу входит обеспечение получения объективных ценовых индикаторов и ликвидности организованных торгов.

Начальник Управления регулирования ТЭК ФАС России Дмитрий Махонин рассказал о положительном опыте внедрения механизма биржевой торговли, в частности, на рынках нефтепродуктов и газа.

Также на заседании был представлен анализ Санкт-Петербургской международной Товарно-сырьевой Биржи (СПбМТСБ). Он показал, что на внутреннем рынке существует потребность в обеспечении недискриминационного доступа, а также прозрачного ценообразования. По прогнозам представителя СПбМТСБ Алексея Рыжикова развитие этого механизма будет способствовать снижению уровня колебаний цен и уменьшению издержек.

По итогам заседания Совета участники пришли к мнению, что этот вопрос стоит предметно обсудить в рамках подкомитета Биржевого комитета ФАС России, нулевое заседание которого состоится в первой декаде декабря с участием представителей потребителей и производителей минеральных удобрений, биржи и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, на котором будут определены реальные шаги для по внедрению биржевой торговли на этом рынке.

АНАЛИЗ-Биржевая торговля агрохимией в России: pro et contra

Reuters | 21.06.2020 17:20

ЕКАТЕРИНБУРГ (Рейтер) — По воле чиновников и вопреки мировому опыту Россия вскоре начнет биржевые торги минеральными удобрениями, хотя крупнейшие производители и потребители, следуя примеру других стран, предпочитают видеть в торговле агрохимией минимум посредников.

Биржевая торговля удобрениями в мире не практикуется, поскольку практически повсюду широко развиты сбытовые сети, имеющие больший доступ к фермерам. Но российские регуляторы полагают, что в ходе торгов на бирже смогут получить ценовые индикаторы, которые помогут регулировать рынок.

«До конца третьего квартала 2020 года планируется согласование товарной номенклатуры минеральных удобрений, которые могут быть предметом биржевых торгов в период реализации пилотного проекта», — процитировала представитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) замглавы ведомства Андрея Цыганова.

Российский рынок минудобрений в прошлом году вырос на 16 процентов на фоне сельскохозяйственного бума, возникшего в условиях эмбарго на импорт продовольствия. Власти держат под контролем цены на этом рынке, добиваясь от производителей скидок и преференций для российских аграриев.

Сейчас цены на удобрения внутри страны рассчитываются по специальной формуле, о которой договорились отраслевые лобби — Российская ассоциация производителей удобрений (РАПУ) и Агропромсоюз. Действующая схема дисконта к экспорту пока устраивает всех участников рынка.

«Поскольку отсутствует мировой опыт торговли минеральными удобрениями на бирже, мы с ФАС договорились, что попробуем начать пилотный проект по выводу какой-то одной позиции на биржу в конце этого года», — сказал Рейтер глава РАПУ Игорь Калужских.

«Самое главное, чтобы не была нарушена та хрупкая система и баланс, который установился в последнее время и с точки зрения объемов, и с точки зрения ценообразования.»

Регулятор пока не называет точную дату начала пилотных торгов минудобрениями, но площадка уже известна — Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа.

Замглавы антимонопольного ведомства Цыганов заявлял в марте, что приемлемые ценовые индикаторы возможно будет получить, если на бирже в условиях правильно организованных торгов будет продаваться до 10 процентов конкретных видов минудобрений.

Управляющий директор биржи Алексей Рыжиков сказал Рейтер, что, помимо номенклатуры и минимальной величины продаваемых на бирже минеральных удобрений, должен быть утвержден и перечень основных региональных базисов поставки.

«Основными условиями поставки в рамках биржевых торгов станут франко-вагон станция отправления, франко-вагон станция назначения, самовывоз автотранспортом и другие. Предполагается, что будет организовано более 20 базисов торговли данным товаром», — сказал Рыжиков.

По его мнению, торги на бирже помогут наладить прямые поставки минеральных удобрений конечным потребителям и существенно снизить издержки, связанные с завышением добавленной стоимости услуг по организации транспортировки и сбыта.

В числе потенциальных участников торгов он видит более 10 крупнейших производителей и большой круг конечных потребителей — аграриев.

Однако как производители минеральных удобрений, так и аграрии опасаются, что биржевая торговля станет благодатной почвой для посредников, которые через биржу получат доступ к торговле агрохимией и начнут перепродавать ее фермерам по более высоким ценам и смогут вывозить дешевые удобрения за границу.

«Масса людей уже ждут как бы чего подешевле купить и подороже продать», — полагает Калужских.

Его словам вторят два источника в крупнейших компаниях-производителях, которые попросили не называть их имена.

«Есть большие опасения, что в конечном итоге торговля удобрениями на бирже может привести к росту цен», — сказал один из источников.

По данным министерства сельского хозяйства, минеральные удобрения на российском рынке подешевели на прошлой неделе после окончания весеннего сельхозсезона, но продажи в годовом сравнении продолжают рост.

Потребители-аграрии также против посредников в торговле и предпочитают закупать агрохимию через собственные дистрибьюторские сети производителей.

«Нам как крупному агрохолдингу выгоднее работать напрямую с производителем. Это даёт возможность формировать более гибкие условия сотрудничества — как по цене, так и по условиям поставок, что было бы затруднительно при участии в качестве посредника биржевого брокера», — сказал Рейтер руководитель агродивизиона группы компаний АФГ Националь Алексей Попов.

По его словам, на сегодняшний день группа не рассматривает биржу как перспективную площадку для покупки минудобрений.

Но Попов считает, что у государства должен быть инструмент для ограничения верхней ценовой планки, который сможет позволить нивелировать риск увеличения стоимости агрохимии на пиках продаж.

(При участии Ольги Поповой. Редактор Андрей Кузьмин)

СПбМТСБ рассказала про старт торгов минудобрениями

На Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) 19 декабря состоялся запуск торгов минеральными удобрениями.

Подготовка пилотного проекта торгов осуществлена в рамках совместной работы профильного подкомитета биржевого комитета ФАС России, рабочей группы Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ), Банка России и СПбМТСБ.

Согласно плану мероприятий по подготовке торгов к запуску разработаны основные документы: правила проведения торгов, спецификации биржевого товара и другие.

Пилотный проект стартовал с торгов карбамидом марки Б на биржевых базисах заводов-производителей: «Акрон», «Куйбышевазот», «Уралхим», «Азот» (Кемерово) – расположенных в Новгородской, Самарской, Свердловской и Кемеровской областях. Условия поставки биржевого товара: «франко-вагон – станция отправления», самовывоз железнодорожным транспортом, самовывоз автомобильным транспортом.

«Мы начинаем торги новым для биржи товаром – минеральными удобрениями. Таким образом СПбМТСБ продолжает выполнение стратегической задачи, поставленной государством: организация торговли российскими товарами на российской площадке и создание прозрачных национальных ценовых индикаторов», – заявил президент СПбМТСБ Алексей Рыбников.

В рамках торжественной церемонии заместитель руководителя ФАС Андрей Цыганов сказал: «Минеральные удобрения – еще один рынок, где мы внедряем передовые формы организованной торговли, обеспечивающие принципиально новый уровень конкуренции и справедливого ценообразования. Нужно отметить, что производители минеральных удобрений уже вовлечены в процесс биржевой торговли, поскольку многие из них являются покупателями природного газа на бирже. Новый проект даст им возможность реализовывать на СПбМТСБ свою продукцию».

«За год подготовки проекта к запуску была проделана большая работа. Торги сейчас проходят в пилотном режиме, это необходимо для того, чтобы оценить особенности работы и потребности отраслевых предприятий. Мы надеемся, что тестовый режим за квартал-полтора перейдет в «боевой» с расширением продуктовой линейки. Это позволит отладить удобные для участников механизмы совершения операций и положит начало формированию открытого рынка удобрений», – отметила заместитель директора департамента рынка ценных бумаг и товарного рынка Банка России Анна Маткова.

В соответствии с дорожной картой развития торгов, в первом квартале 2020 года планируется подвести результаты пилотного проекта и спланировать мероприятия по дальнейшему масштабированию торгов на всю номенклатуру минеральных удобрений в стране. Данный план включает расширение состава участников торгов, необходимую корректировку биржевых документов и совершенствование законодательной базы.

Подписывайтесь на Financial One в соцсетях:

Ольга Мордюшенко о том, зачем производителям минеральных удобрений организованные торги

Ни для кого не секрет, что российская экономика во многом управляется вручную. И зачастую, получив положительный опыт в одном секторе, государство решает максимально распространить его на другие. Так и сейчас ФАС, вполне довольная биржевыми торгами нефтью и нефтепродуктами, решила запустить аналогичные продажи минудобрений. Идея не нова, но пока производители успешно избегали подобных требований. Когда же наконец поставщиков зажали в угол, они договорились начать не со всех видов удобрений, а с одного из наиболее распространенных — карбамида. Правительство рассчитывает, что на бирже будет продаваться 5–10% от объема поставок на внутренний рынок, которые и так составляют менее 1 млн тонн.

Вчера ФАС в очередной раз подтвердила, что торги начнутся уже в конце года, хотя до сих пор стороны не договорились даже о самых базовых вещах. Пока они обсуждаются между компаниями, которые должны стать маркет-мейкерами (наиболее крупные — «Тольяттиазот», «Еврохим», «Акрон», «Уралхим», «Фосагро»), и биржей СПбМТСБ. На следующей неделе итоги нескольких совещаний должны быть представлены на встрече в ФАС. Но, по моим ощущениям, основная проблема не в согласовании базисов и условий поставки, а в диаметрально противоположном отношении к биржевой торговле регулятора и производителей.

Если в ФАС считают, что с помощью биржи отрасль получится каким-то образом систематизировать, обеспечить нужный объем поставок аграриям и установить индикативную цену, то для компаний торги — это возникновение посредников, угроза манипулирования ценой на удобрения и оттягивание объемов с реального рынка напрямую от конечных потребителей. Еще с 2006 года участники рынка имеют возможность выйти на Московскую фондовую биржу, продавая там продукцию для разрешения споров с потребителями, с которыми не могли договориться о цене поставок. Но практика не получила широкого распространения: после введения формулы цены и упорядочения с помощью той же ФАС маркетинговой политики компаний конфликтов на рынке и так уже нет.

Сейчас, говорят все мои собеседники, рынок полностью сбалансирован — как по ценам, так и по объемам. Так что неясно, зачем лишний раз нарушать это равновесие, ворчат поставщики. Тем более что нигде в мире нет подобного опыта: цены на удобрения котируются по ряду базисов, а об объемах производитель напрямую договаривается с потребителем.

Но в компаниях, видимо, решили, что проще согласиться на предложение ФАС и провести локальный эксперимент с продажей на бирже одного вида удобрений, который покажет, нужно ли расширять эту практику. Впрочем, перспективу запустить их до конца года на рынке уже называют очень оптимистичной, а перспективы развития таких продаж — туманными.

Биржевая торговля удобрениями вскоре начнется в России

Федеральная антимонопольная служба сообщает о том, что в настоящее время ведет активную работу по организации биржевых торгов минеральными удобрениями. В службе рассчитывают на запуск торговли до конца этого года. Отправной точкой для запуска биржевой торговли на рынке минеральных удобрений стала подготовка и подписание плана мероприятий в секции «Минеральное сырье и химическая продукция» на Санкт-Петербургской международной […]

Федеральная антимонопольная служба сообщает о том, что в настоящее время ведет активную работу по организации биржевых торгов минеральными удобрениями. В службе рассчитывают на запуск торговли до конца этого года.

Отправной точкой для запуска биржевой торговли на рынке минеральных удобрений стала подготовка и подписание плана мероприятий в секции «Минеральное сырье и химическая продукция» на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже. На сегодняшний день на СПбМТСБ реализуются нефтепродукты, природный газ, сжиженные углеводородные газы, лес и сельхозпродукция.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

В соответствии с утвержденной «дорожной картой», биржевую торговлю планируется начать с карбамида. Впоследствии и другие разновидности минудобрений попадут на биржу. К реализации мероприятий «дорожной карты» подключились такие производители удобрений, как Еврохим, Уралхим, Тольяттиазот, ФосАгро-Череповец, КуйбашевАзот и другие.

Как заявлял в феврале этого года заместитель главы Федеральной антимонопольной службы Андрей Цыганов, первые тестовые биржевые торги минудобрениями будут запущены к осеннему пику спроса на них.

ФАС может начать торговлю на бирже минеральными удобрениями

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России намерена в следующем году начать пилотные торги минеральными удобрениями на российских биржевых площадках. Об этом заявил замглавы ведомства Андрей Цыганов.

КСТАТИ:

Спецпроект Биржа

Ожидается, что первые торги начнутся с осени, а полная система торговли будет выстроена к концу года. Всего на биржи может поступать от 7 до 15% продукции от общего объема продаж. По словам Цыганова, торги будут запущены в связи с периодом растущего спроса, когда формируются запасы продукции на будущий год. Замглавы ведомства не исключает, что торги могут быть регулярными. При этом он не называет точную площадку, на которой они будут проводиться. В качестве основных вариантов – Санкт-Петербургская, Московская или другие биржи, которые предложат наиболее выгодные условия.

Цыганов считает, что торговля минудобрениями позволит установить честные рыночные цены и в полной мере удовлетворить закон о защите конкуренции. По его словам, при правильной организации торгов цена на продукцию не может быть монопольно высокой. Хорошими предпосылками для этого эксперт считает то, что цены на минудобрения перестали расти, а иногда опускаются до докризисного уровня. При этом Цыганов заявил, что манипулирование ценами станет невозможным, даже если удобрения производит одна компания. Таковой сейчас является «Уралкалий», единственный производитель калийных удобрений.

По словам замглавы ФАС, ведомство планирует создать в биржевом комитете специальный подкомитет по биржевой торговле минеральными удобрениями. Структура определит типы поставляемых удобрений и компании, которые смогут и будут заходить на биржу. Сейчас уже известно, что на биржу не выйдет входящая в Группу компаний «Фосагро» компания «Апатит», крупнейший производитель апатитового концентрата. Причины не сообщаются.

ФАС России:биржевая торговля – один из инструментов для создания в России совершенного рынка

Об этом рассказал заместитель руководителя ФАС России на семинаре-совещании по вопросам развития механизмов биржевой торговли зерном, минеральными удобрениями и нефтепродуктами в г. Пенза

Участники совещания, среди которых были представители компаний агропромышленного комплекса, а также Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой и Московской биржи, обсудили вопросы и перспективы развития биржевой торговли и ее преимущества.

«Биржевая торговля — это универсальный инструмент, он позволяет и порядок навести, и вести бизнес на современном уровне», — отметил замглавы ФАС.

Анатолий Голомолзин подробно рассказал о механизмах работы биржевой торговли (организованные торги) наличным товаром: зерном, минеральными удобрениями, с/х продукцией и нефтепродуктами.

«В плане мероприятий по системному развитию организованных торгов на товарных рынках есть формирование рыночных цен на ключевые группы товаров и привлечение хозяйствующих субъектов к участию в биржевых торгах, что направлено на построение прозрачной системы ценообразования (с учетом спроса и предложения) и развитие свободной конкуренции. Это задачи, которые сейчас стоят перед государством и которые закреплены в Указе Президента РФ от декабря 2020 года. Один из инструментов для создания в России развитых конкурентных рынков данным Указом определена биржевая торговля», — рассказал замглавы ФАС.

Остановившись на мерах по развитию конкуренции на рынке минеральных удобрений, Анатолий Голомолзин рассказал о работе Биржевого комитета ФАС по минеральным удобрениям, а также напомнил, что Указом Президента Российской Федерации утверждены основные направления государственной политики по развитию конкуренции. Распоряжением Правительства Российской Федерации утверждён план мероприятий («дорожная карта») по развитию производства минеральных удобрений на период до 2025 года.

«В рамках Биржевого комитета разработан План мероприятий по запуску биржевых торгов минеральными удобрениями. Так в 2020 году на биржу выведены карбамид, азофоска, аммофос, аммиачная селитра. С 2020 года они реализуются в режиме ежедневных торгов. Товары выставляются и у потребителей есть возможность предложить свою цену», — добавил замглавы ФАС.

Антимонопольное ведомство в рамках работы Биржевого комитета сформировало и представило предложения по усовершенствованию биржевой торговли минеральными удобрениями на текущий год.

В их числе совместная с Минпромторгом и Минсельхозом проработка перечня минеральных удобрений для реализации на бирже, а также приказа об утверждении их минимальной величины, обязательной к реализации на бирже, компаниями, занимающими доминирующее положение на рынке. Также предложение предусматривает и работу над проектом постановления Правительства «Критерии регулярности и равномерности реализации товара на бирже для отдельных товарных рынков, на которых обращаются минеральные удобрения».

«В настоящее время ФАС России совместно с Минпромторгом России, Минсельхозом России, заинтересованными организациями разрабатывает методические рекомендации по регулярному мониторингу цен на минеральные удобрения, в целях обеспечения надлежащего мониторинга цен», — отметил замглавы ФАС.

Системное решение этого вопроса возможно путем внесения изменений в Положение* о предоставлении информации о договорах, заключенных не на организованных торгах. Это обеспечит своевременное (в течение 3-х рабочих дней после заключения договора на поставку минеральных удобрений) получение информации о ценах на минеральные удобрения, регулярную публикацию информации об индикаторах цен», — почеркнул Анатолий Голомолзин.

«Эти меры позволят сформировать репрезентативные биржевые и внебиржевые индексы цен минеральных удобрений, обеспечить на этой информационной базе принятие мер антимонопольного реагирования, проведения качественной маркетинговой политики участниками рынка», — добавил он.

Также, производители минеральных удобрений должны разработать и принять Торговые политики по реализации минеральных удобрений с указанием правил и порядка реализации удобрений для сельхозтоваропроизводителей, в соответствии с которыми будут упорядочены договорные отношения компаний, занимающих доминирующее положение на соответствующих рынках минеральных удобрений и их контрагентами, — подвел итог своему выступлению Анатолий Голомолзин.

* Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2013 г. № 623, направленные на формирование внебиржевых индикаторов цен на минеральные удобрения.

Биржевая торговля минеральными удобрениями в России

Российский рынок минеральных удобрений, как и всю экономику страны, в 2014 и 2015 годах лихорадило, в связи с чем власти грозили перспективой ввода экспортных пошлин. Однако сложное время удалось пройти без потрясений и сейчас, по уверениям производителей, все складывается стабильно. На этом фоне Федеральная антимонопольная служба выступила с инициативой организовать биржевые торги минеральными удобрениями. О том, почему именно сейчас возникла эта идея, в каком объеме, где, когда и зачем вообще продавать удобрения на бирже, а также о ситуации на зерновом и молочном рынках и иностранных инвестициях в РФ в интервью РИА Новости рассказал замруководителя ФАС Андрей Цыганов. Беседовал Янис Мадни.

— В конце ноября ФАС сообщила о том, что прорабатывает идею организации биржевой торговли на рынке минеральных удобрений. Готов ли наш рынок к этому?

— Действительно, осенью 2020 года на заседании экспертного совета ФАС по химической промышленности обсуждался вопрос об организации биржевых торгов минеральными удобрениями. На этом заседании присутствовали, по сути дела, все, кто работает на этом рынке. Мы представили участникам рынка преимущества и возможные недостатки биржевой торговли, узнали их точку зрения.

Изначально производители минеральных удобрений достаточно скептически отнеслись к нашей инициативе. Схема, сложившаяся на рынке, сейчас устраивает производителей, потребителей и даже нас, как орган, контролирующий соблюдение законодательства о конкуренции. Рынок развивается устойчиво, на нем нет ценовых войн, действует достаточно эффективная система соглашений между производителями удобрений и сельхозпродукции, касающаяся ценообразования. Если смотреть статистику, то в России нет как такового роста цен на минеральные удобрения. В отдельных случаях они торгуются по докризисным ценам.

Развитие биржевой торговли минеральными удобрениями будет полезно для производителей и их потребителей. Например, в законе о защите конкуренции говорится, что при соблюдении определенных условий цена, установленная на бирже, не может быть признана монопольно высокой. Таким образом, компании, торгующие на бирже, либо компании, использующие сформировавшуюся на бирже цену для продажи своих товаров вне биржевой торговли, получают своеобразную индульгенцию при применении антимонопольного законодательства по крайней мере в части обвинений в установлении монопольно высоких цен.

Мы признаем, что при правильной организации биржевой торговли цена, формируемая на бирже, не может являться монопольно высокой. Она является рыночной, справедливой.

Биржа это не только товарная площадка, но и система обеспечения сделок с важной логистической составляющей, когда товар в срок и по согласованной цене доставляется из точки А в точку Б. Кроме того, биржа – это ценовой индикатор, который могут использовать участники рынка при прогнозировании и планировании деятельности своего предприятия на долгосрочную перспективу наряду с другими бенчмаркингами по разным товарным группам.

Это также важно и для государства, к примеру позволяет налоговой службе определять рыночную цену товара и соответствующим образом принимать решения о доначислении налогов, если цена на тот или иной товар существенно превышает цену, сложившуюся на бирже.

— Какие возможные сроки запуска биржевой торговли?

— Мы хотим выстроить схему торговли минеральным удобрениями через российские биржи или провести, по крайней мере, пробные торги к осеннему пику спроса 2020 года, когда формируются запасы на следующий год. Производители минудобрений находятся постоянно в контакте с представителями биржи. Сейчас они планируют сформировать в рамках биржевого комитета ФАС подкомитет по организации биржевой торговли минеральными удобрениями, определяют номенклатуру тех минеральных удобрений и перечень компаний, которые в первую очередь будут торговаться на бирже. Там огромное количество удобрений – твердые, жидкие, для тепличных хозяйств и так далее. Надеемся, переговоры завершатся в ближайшее время.

Минеральщики и биржевики обсуждают логистику, инфраструктуру и условия заключения биржевых контрактов. На низком рынке очень хорошо выстраивать эту инфраструктуру. В случае повышения цен на мировом рынке, наши производители смогут изменить цены в нормальной системе организованных и апробированных биржевых торгов, одна из главных задач которых — уменьшить волатильность, неопределенность и держать рост цен в определенных рамках.

— А какие предполагаются объемы реализации на бирже?

— Как показывает российский и мировой опыт, для формирования определенных индикаторов достаточно вывести на организованные торги 7-15% товара. Это те индикаторы, при которых мы можем сказать, что цена, которая формируется на бирже, является справедливой.

— Если говорить о видах — есть калийные, фосфоросодержащие, азотные, сложные удобрения. Как быть, например, с калийными удобрениями, которые в России для рынка производит пока только «Уралкалий». Будет ли эффективной организация биржевой торговли в таком случае?

— Классическая точка зрения заключается в том, что если в товарной группе один производитель, то биржевая торговля неэффективна. Предполагается, что ему ничего не мешает манипулировать ценами. Биржевики же сами убеждают нас в обратном. Механизмы организации электронных торгов не позволят манипулировать ценами даже в том случае, если на бирже будет один продавец. Даже в случае одного продавца и множества покупателей программные и технические средства, которыми биржа сейчас располагает, позволяют не допустить манипулирование ценами.

В перспективе мы видим, что и производитель калийных удобрений участвует в организации биржевой торговли, но мы не хотим искусственно подталкивать его к выходу на биржу. В любом случае решение будет приниматься компанией самостоятельно. Она должна увидеть и почувствовать свою заинтересованность в этом проекте. Кроме того, вполне возможно, что у нас будет не один производитель на рынке, а по крайней мере три, как только проекты по добыче калийного сырья в России заработают в полную силу. А если еще «Беларуськалий» выйдет на единый рынок Евразийского союза, то ситуация изменится кардинально.

— Однако известно, что одно и то же удобрение отличается по качеству у разных производителей. Для потребителей порой важно, кто именно произвел данное удобрение. Как будет унифицирован товар разных производителей для биржевой торговли?

— Биржа предполагает стандартизацию товаров, и, с нашей точки зрения, по основным наиболее репрезентативным видам минеральных удобрений у производителей нет существенных различий. Действующие вещества одни и те же и закупаются у одних и тех же поставщиков сырья. К тому же существуют механизмы коэффициентов, учетов отклонений, так что этот вопрос носит технический характер и не является непреодолимым препятствием для развития биржевой торговли.

— Возможно ли создание каких-то особых условий ведения бизнеса для компаний, торгующих на бирже?

— У нас есть несколько идей в условиях современного правового регулирования, но они требуют дополнительных обсуждений. Например, для товаров, которые куплены на бирже на территории РФ и за российские рубли, упростить таможенную процедуру по экспорту за пределы России или Таможенного союза. В таможенных документах не будет никакого мухлежа – никто не станет играть с товарами-заменителями, изменять таможенную стоимость. Товар куплен при открытых прозрачных процедурах – известны объем, цена, направление отгрузки и покупатель. Можно сделать условия экспорта такого товара более привлекательными для участников рынка и в том числе за счет этого развивать систему биржевой торговли. Кстати, уже запущены проекты, которые увязывают биржевую деятельность с более льготным финансированием со стороны банков, специализирующихся на кредитовании сельхозпредприятий. Например, через Россельхозбанк и Сбербанк. В рамках организованной биржевой торговли они могут выстрелить, показать свою эффективность.

— А может ли быть предоставлена скидка от РЖД участникам биржевой торговли?

— Скидка РЖД может рассматриваться как один из очень важных элементов поддержки российских товаропроизводителей, но, естественно, этот вопрос требует дополнительного изучения.

— На ряд удобрений ФАС рекомендовала методику ценообразования, определенную формулу цены. Планируется ли пересмотр методик ценообразования после запуска биржевой торговли?

— Прежде необходимо проанализировать первые данные. Вполне возможно, что развитие биржевой торговли приведет к коренным изменениям в подходах к ценообразованию.

— То есть методику ценообразования на калийные удобрения и апатитовый концентрат менять сейчас не планируется?

— Апатитовый концентрат не является минеральным удобрением. Мы не говорим сейчас о сырье, только о самих удобрениях как о продукте. Но нет, методики пока менять мы не планируем.

— А как планируется борьба со спекулянтами, которые могут реэкспортировать удобрения или же взвинчивать цены на внутреннем рынке путем перепродажи удобрений сельхозникам?

— Открытый и прозрачный механизм ценообразования как раз ликвидирует возможность продавать товар по завышенным ценам. Если у товаропроизводителя есть возможность, воспользовавшись своим электронным кабинетом или сделав заказ биржевому брокеру, купить товар напрямую, он не будет ходить к посредникам. Если только у него нет «подстольной» заинтересованности разделить с кем-то маржу. Когда все понятно и прозрачно, какая может быть спекуляция? Поле для спекуляций только в тени.

— Вы сказали, что производители изначально отнеслись скептически к идее ФАС. Какие опасения они высказывали?

— Мы готовы развеять их опасения. Биржевая торговля является новым шагом в развитии коммерческой инфраструктуры рынка и устранении тех возможных проблем и колебаний, которые существуют. Использование нерыночных методов ценообразования не гарантирует установление адекватных цен в отличие от биржевых индикаторов, которые исключают появление монопольно высоких цен. Производители полагают, что при переходе к биржевым торгам исчезнут скидки для российских производителей. Но почему они должны исчезнуть? На бирже не будет торговаться 100% продукции. Наряду с другими формами торговли производители могут продолжать развивать прямые долгосрочные договоры, устанавливать скидки для постоянных клиентов, применять общеизвестные методы коммерческой деятельности.

— Какие итоговые результаты ожидаете от внедрения?

— Мы ожидаем, что механизм биржевых торгов будет запущен к концу 2020 года на российских биржевых площадках, с тем чтобы торги проводились регулярно. При этом я не говорю сейчас о том, какая биржа будет этим заниматься — которая предложит лучшие условия, та и будет заниматься. Может, Московская, может, Санкт-Петербургская, может, еще какая площадка подойдет.

— А как обстоит ситуация с российским рынком удобрений сейчас? В предыдущие годы он стабильно входил в зону турбулентности весной.

— Что касается потребности наших аграриев, то в 2020 году накоплено на 321 тысячу тонн в действующем веществе минеральных удобрений больше, чем в 2015 году. На этом рынке мы имеем профицит по сравнению с прошлым годом. Суммарно это 2,7 миллиона тонн уже законтрактованных удобрений в 2020 году, а с учетом запаса 2015 года есть 2,948 миллиона тонн удобрений. Мы готовы к посевной, которая в некоторых регионах России начинается уже в феврале. Конечно, в последние годы были случаи, когда в отдельных регионах страны наблюдался недостаток удобрений или рост цен на удобрения. Как правило, жалобы на рост цен возникали в случаях, когда в схеме поставки удобрений в регион участвовали многочисленные посредники. Есть локальные всплески, но это не системные проблемы.

— Как вы полагаете, какие товары могут выйти на биржу до конца 2020 год?

— Сейчас есть несколько направлений, на которых мы прорабатываем внедрение биржевой торговли. Первое направление — минеральные удобрения, второе — цемент, третье – сельскохозяйственные продукты, четвертое – драгоценные и полудрагоценные камни, такие как алмазы или янтарь, пятое – лес.

— Многие эксперты говорят, что на российском зерновом рынке последние годы много неопределенностей, в частности в вопросе экспортных пошлин. Не считаете ли, что надо внести механизмы, при которых государство могло бы вмешиваться в рынок?

— Такого рода механизмы существуют уже сейчас. Например, интервенционный фонд. Понятно, в каких случаях он формируется и в каких случаях зерно выпускается из интервенционного фонда — все зависит от динамики цен и баланса рынка. Но говорить о жестких законодательных правилах, что при определенной цене надо отменять пошлины, закрывать рынок, вводить лицензирование или устанавливать квоту, нельзя. Рынок зерна и других сельхозкультур во многом зависит от погодных и природных условий и множества других причин.

Сейчас российские производители зерна могут прогнозировать свою деятельность до 2020 года. Это очень правильно, и это те меры, которые позволяют компаниям выстраивать свою стратегию развития. Но ни в коем случае не следует отнимать у государства возможности принимать разумные решения тогда, когда в них есть необходимость. Нужно понимать, что в случае необходимости правительство сможет изменить свое решение о нулевой экспортной пошлине раньше обозначенного 2020 года — при наличии на то значимых серьезных обстоятельств.

— В СМИ прошла информация о том, что на молочном рынке существуют организованные структуры, можно сказать, мафия, закупающая у производителей молоко по бросовым ценам. Принимает ли ФАС участие в обсуждении механизмов запуска интервенций на рынке молока, борьбе с фальсификатом?

— Интервенции на рынке сухого молока и сливочного масла – вполне разумная мера, которая позволяет управлять рынком и принимать те решения, которые делают более стабильным ценообразование на эту продукцию. Если посмотреть на ситуацию, которая складывается сейчас, то цены немного подрастают и на сырое молоко, и на сливочное масло. И здесь с нашей точки зрения, это обусловлено не только внутренними, но и внешними факторами. На мировом рынке также наблюдается рост цен на молоко и молочную продукцию.

Если говорить о мафии, то главная проблема — фальсификация продукции. И это проблема не только нашего здоровья, безопасности, но и конкуренции. Когда одна компания производит продукт, который и молоком нельзя назвать, а другая организовывает сложнейший производственный процесс производства качественного, натурального молока и молочных продуктов, то они оказываются в разных условиях с точки зрения конкуренции. Также не стоит недооценивать опасность деятельности перекупщиков, которые вступают на региональных рынках в картели, фиксируют закупочную цену на молоко, которое они собирают у хозяйств, и потом продают их перерабатывающим предприятиям. Это, как правило, локальные дела о нарушении антимонопольного законодательства, и у нас есть успешный опыт их решения силами территориальных управлений ФАС России.

— Президент РФ Владимир Путин на прошлой неделе поручил ФАС проработать предложения, направленные на ограничение роста цен на рыбу. Какие меры служба может предложить для этого?

— Здесь усилий одной антимонопольной службы явно недостаточно, потому что рынок рыбы и рыбной продукции устроен очень своеобразно. Там есть проблемы, связанные с огромным количеством посредников и перекупщиков, которые никакой добавленной стоимости не создают, а просто-напросто накручивают цену на этот продукт. Те же самые проблемы фальсификации, когда под видом дорогих рыбных продуктов продают не пойми что. Не случайно, что эти поручения даны нескольким госорганам, включая правоохранительные. Проблема заключается именно в комплексном подходе.

На нашем фронте работ мы посмотрели товаропроводящие цепочки, проанализировали, что происходит с рыбой от моря до прилавка и где находятся те звенья движения товаров, на которых наибольшим образом растет цена. Эти рынки достаточно конкурентны, и во многих случаях речь идет об административных правонарушениях или об уголовных преступлениях, а не о антиконкурентных действиях участников рынка.

— Вы также отвечаете за иностранные инвестиции и международное сотрудничество. Учитывая все проведенные в этом году правительственные комиссии по иностранным инвестициям, можно ли сказать, что интерес инвесторов к активам в РФ вернулся, а инвестклимат улучшился?

— Мы отслеживаем лишь часть иностранных инвесторов, чья деятельность касается стратегических отраслей и крупных сделок. Интерес не ослабевал, потому что правкомиссия работала примерно с той же интенсивностью, что и раньше. И крупные сделки также совершались. И в ТЭК, и в энергетическом машиностроении, и в транспорте. Можно отметить тенденцию по увеличению инвестиций в российскую экономику с Востока – это инвестиции из Китая, Японии, Сингапура, Индии, Кореи. В то же время сохранился интерес и западных компаний. Мы рассматривали ходатайства и немецких, и французских, и американских компаний.

— Сделка по покупке 10-процентной доли в «Сибуре» китайским Silk Road Fund подлежит ли рассмотрению правкомиссии?

— Сейчас этот вопрос нами рассматривается. На самом деле Фонд шелкового пути является госструктурой, и это означает, что по правилам, возможно, сделка потребует прохождения через правительственную комиссию. Сейчас мы этот вопрос анализируем. Направили, как положено, по 57-му закону в ведомства, которые должны с нами сотрудничать, соответствующие запросы. Мы знаем точно, что «Сибур» уже полностью на все наши вопросы ответил, и мы сможем в ближайшее время эту информацию проанализировать.

— Ранее правкомиссия уже разрешила китайской госкомпании Sinopec купить 20% в «Сибуре», но было приобретено 10%. Если сейчас Фонд шелкового пути приобретет 10%, а впоследствии Sinopec захочет приобрести одобренные ему еще 10%, придется подписывать межправсоглашение с Китаем?

— Сейчас этот вопрос обсуждается. Sinopec купил 10%, у него есть определенное решение правительственной комиссии на покупку еще 10%. Но я думаю, что участники этой сделки сами предложат механизм разрешения этого юридически сложного вопроса, если в этом возникнет необходимость.

— Когда может пройти следующая правкомиссия?

— Тогда, когда ее назначит председатель правительства.

— А есть ли для нее необходимое число сделок?

— Это к вопросу об интересе иностранных инвесторов. Вы знаете, что в течение последних месяцев прошло подряд три заседания правительственной комиссии, а сейчас в работе уже восемь ходатайств. Это те, которые, скорее всего, должны быть вынесены на правительственную комиссию. Они сейчас на разных стадиях рассмотрения, но, в принципе, в январе мы будем полностью готовы.

Биржевая торговля удобрениями может стать неликвидным инструментом — эксперты

Производители минеральных удобрений с осторожностью относятся к идее биржевой торговли своей продукцией, которая должна начаться до конца текущего года, а ряд опрошенных ТАСС экспертов полагает, что при текущих рыночных условиях такого рода торги могут стать избыточным инструментом.

Биржевая торговля удобрениями в тестовом режиме может быть запущена уже осенью этого года, окончание пилотного режима намечено на первый квартал 2020 г. Дорожная карта предусматривает запуск торгов на основе карбамида для сельского хозяйства с дальнейшим постепенным вовлечением других видов минеральных удобрений. Предполагается, что производители удобрений будут выставлять на торги 5-7% объема поставок на внутренний рынок. По данным ФАС, биржевая торговля удобрениями будет способствовать «формированию прозрачных рыночных ценовых индикаторов».

«Ценообразование на рынке удобрений в России давно стало достаточно прозрачным. Плюс, за последние несколько лет обеспеченность российских сельхозпроизводителей удобрениями значительно улучшилась, и мы второй год уже не наблюдаем жалоб на тему цены либо недопоставки. Такое ценообразование (минимальный экспортный netback), в принципе, хорошо для любого производителя удобрений, так как для него в целом нет разницы, куда продавать — на экспорт или на российский рынок, и единственным ограничением здесь является наличие либо отсутствие собственной дистрибуции в России», — сообщил ТАСС аналитик Райффайзенбанка Константин Юминов.

По его мнению, в текущих условиях такой механизм может быть избыточным. «Сейчас ситуация на рынке существенно выправилась по сравнению, условно, с 2009-2010 годами. И, возможно, сейчас этот механизм излишен. Это не тот рынок, который является непрозрачным, где есть какие-либо перекосы в ценах. Тут все понятно», — полагает собеседник агентства.

Аналитик отмечает, что этот инструмент будет ликвидным на российском рынке только в сезон, то есть — всего несколько месяцев в году.

«Что будет с этим инструментом в остальной период, когда в России не сезон — это большой вопрос. Очевидно, он будет еще более неликвиден. По идее, ценовой индикатор будет сохраняться, если не будет заключено новых сделок, а реальные ценники могут измениться вслед за мировыми ценами. То есть биржевая торговля в теории хороша, но здесь необходимо оценить, насколько она необходима во всех видах удобрений с учетом дисперсности и высокой сезонности этого рынка в России», — добавил Юминов.

Мировая практика не дала положительных примеров

Партнер McKinsey & Company Владимир Александров отмечает, что в мировой практике есть лишь несколько примеров биржевой торговли удобрениями и химической продукцией, при этом ни один из них не обеспечивает эффективного ценообразования и не может быть признан удачным.

«Есть секция сельскохозяйственной продукции Чикагской товарной биржи в США. Биржа предлагает SWAP-контракты на удобрения (карбамид, карбамид-аммонийный нитрат UAN, DAP (диаммонийфосфат)) для хеджирования ценовых рисков. Средний объем ежедневных торгов по DAP — 50 контрактов, по карбамиду — 80-100 контрактов, что несущественно для американского рынка. Кроме того, такой контракт не предполагает физическую поставку удобрений и не используется для ценообразования, а обеспечивает страховку от риска изменения цен», — отмечает Александров.

По мнению собеседника агентства, организация биржевой торговли удобрениями противоречит тенденциям развития мирового сельского хозяйства. В частности, в мире растет использование цифровых технологий, агрохолдинги используют GPS-технику для точечного внесения удобрений исходя из состава почв и особенностей культуры, большинство мировых производителей развивают собственные продукты под конкретную культуру и регион применения и оказывают консультационные услуги сельхозпроизводителям.

«Мировые тренды в сельском хозяйстве предполагают снижение доли стандартных удобрений, развитие прямых продаж удобрений, обучение и консультирование потребителей. Введение биржевой торговли удобрениями в РФ может привести к стандартизации вносимых удобрений и исключить консультационный компонент, что снизит эффективность сельского хозяйства из-за неоптимального соотношения питательных веществ в удобрениях. И наоборот, конкуренция между производителями при прямых продажах — это мера стимулирования разработки сложных удобрений в соответствии с требованиями конкретных культур и регионов внесения», — считает собеседник агентства.

Каждому удобрению — свой подход

По мнению Юминова, участники биржевой торговли удобрениям вряд ли получат от нее прирост к прибыли. «Более того, если это будет неликвидная торговля, могут быть даже небольшие ценовые перекосы в обратную сторону. Для ряда производителей цены продажи товара через свою дистрибуцию могут быть лучше биржевых, потому что это менее ликвидный рынок», — отмечает аналитик.

По его словам, в данном случае нецелесообразно ориентироваться на биржевую торговлю зерном, которая ведется в России, так как здесь наблюдается лишь несколько классов зерна и, кроме того, выделяется один, доминирующий в России.

«Удобрения — это неоднородный продукт, есть три вида удобрений — калийные, азотные и фосфорные, есть сложные удобрения. Что-то потребляется российскими фермерами в большей степени, что-то — в меньшей. Даже если общие объемы спроса на российском рынке существенные, то, если разбить все на подкатегории, фактически, это может стать очень неликвидными инструментами. Поэтому универсальный инструмент здесь довольно сложно придумать», — считает Юминов.

«Фактически торговля на бирже ничего плохого не несет, но, так как этот рынок неоднородный и много разных типов товаров, каждый из которых требует отдельного ценообразования, это может быть просто очень неликвидный инструмент, смысла в котором, по-хорошему, не будет», — добавляет собеседник агентства.

По словам Александрова, отраслевые игроки называют целый ряд рисков и сложностей введения биржевой торговли. В частности, продукцию будет достаточно сложно привести к единым стандартам — из-за различий в технологии или маркетинге удобрения различных производителей различаются по физико-химическим параметрам и фасовке. Также будет сложно стандартизировать условия сделок, так как условия поставок могут зависеть от предпочтений потребителя и расположения производственных мощностей, цена, как правило, зависит от условий сделки, а большинство производителей предоставляют скидки на объем. Кроме того, биржевая торговля потребует дополнительных расходов в виде комиссии биржи за проведение сделки, дополнительных расходов на логистику, а также штрафов за несвоевременную поставку из-за обязанности согласования маршрута с РЖД в течение 10 дней. Помимо всего прочего, может увеличиться рост числа посредников в виде трейдеров, закупающих удобрения на бирже для перепродажи небольшим потребителям, не имеющим к ней доступа, а также возникнуть риск спекулятивной перепродажи на экспорт удобрений, приобретенных на бирже по внутренним ценам.

Кроме того, собеседник агентства отмечает, что в мировой практике выставлять на торги 5-7% от объема поставок — недостаточно, чтобы служить ориентиром для ценообразования. «Например, на рынке нефти доля биржевой торговли составляет порядка 30%, и поэтому всеми признается ценовым ориентиром», — отмечает собеседник.

Сами потенциальные участники проекта относятся к нему с осторожностью. В частности, как сообщил ТАСС генеральный директор «Фосагро» Андрей Гурьев, предварительные выводы о готовности отрасти в целом и компании в частности к биржевой торговле более широким ассортиментом удобрений можно будет делать только по результатам пилотного проекта.

«Принимать какие-либо серьезные решения можно будет после окончательного формирования биржевого механизма, что даст возможность оценить вероятное воздействие организованных торгов на рынок минеральных удобрений РФ. Тогда же можно будет реально оценить как степень готовности «Фосагро» к проведению биржевых торгов, так и возможный бизнес-эффект от данной формы организации торговли», — сказал Гурьев.

По его словам, в числе возможных покупателей удобрений на бирже компании хотелось бы в первую очередь увидеть сельхозтоваропроизводителей.

«Что касается объемов и видов минеральных удобрений, которые предполагаются к продаже в рамках организованных биржевых торгов, то нам бы безусловно хотелось бы сначала изучить опыт и эффект от проведения пилотного проекта карбамидом и в зависимости от его итогов определить возможные объемы и виды удобрений, которые могли бы быть предложены в качестве биржевых», — добавил генеральный директор «Фосагро».

В свою очередь, в «Уралхиме» ТАСС сообщили, что «биржевая торговля минеральными удобрениями имеет свои преимущества, однако в силу специфики отрасли она может повлечь и негативные последствия, в первую очередь для аграриев».

«Участие будет платным, как для продавцов, так и для покупателей. Если тестовые торги покажут заинтересованность потребителей, то в дальнейшем, как минимум, мы увидим конкуренцию между биржами за наиболее выгодные условия для участников», — сообщили в компании.

Биржевая торговля как эксперимент

Ранее замглавы ФАС Андрей Цыганов сообщал ТАСС, что ситуация на рынке минеральных удобрений в данный момент стабильна и благоприятна для запуска «экспериментов». При этом он подчеркивал, что ведомство «не торопит производителей и не спешит».

Идея запуска биржевой торговли удобрениями возникла в конце прошлого года. По данным ФАС России, в реализации дорожной карты примут участие Минсельхоз, Минпромторг, Минфин, Российская ассоциация производителей удобрений (РАПУ), а также ряд производителей минеральных удобрений, в том числе «Еврохим»,»Уралхим», «Фосагро», «Акрон», «Азот», «Тольяттиазот», «Куйбашевазот», «Газпром нефтехим Салават», «Менделеевсказот» и «Аммоний».

Биржевая торговля минеральными удобрениями в России

Крупнейший производитель минеральных удобрений и апатитового концентрата, компания «ФосАгро» с начала года торгует ими на бирже. В мире удобрения – не биржевой товар. Однако в «ФосАгро» довольны тем, как пошло дело, и в будущем году собираются в разы увеличивать долю биржевой торговли. Конкуренты не торопятся следовать их примеру.

Антимонопольная концентрация
Торговля апатитовым концентратом на бирже в России возникла из-за жестких конфликтов между участниками рынка. Дело в том, что в последние годы Федеральная антимонопольная служба (ФАС) регулярно получала жалобы от основных потребителей продукции монопольных производителей сырья, после чего периодически обвиняла их в завышении цен. Так, в конце 2006 года ФАС начала расследование в отношении трех участников рынка — «Апатита», входящему в холдинг «ФосАгро», «Уралкалия» и «Сильвинита».
В результате ФАС предъявила претензии производителям хлористого калия «Уралкалию» и «Сильвиниту». К «Апатиту» свои претензии потребитель снял, а апатитовый концентрат приобрел на бирже. «Биржевая торговля апатитовым концентратом появилась исключительно благодаря действиям ФАС, которая поощряла
решения компаний продавать свою продукцию через биржу, — рассказал журналу «ВЕСТИ» аналитик ИК «ОЛМА» Михаил Саймо — Предполагалось, что в ходе торгов производители получат возможность узнать справедливую рыночную цену своей продукции, чтобы в дальнейшем договариваться с потребителями и отстаивать свою позицию в спорах с ФАС». Вслед за «Апатитом» на биржу решили выйти и производители калийных удобрений — «Сильвинит» и «Уралкалий» (занимают 60 и 40% внутреннего рынка соответственно). В конце марта на МФБ прошли первые торги калийными удобрениями, по итогам которых «Сильвинит» реализовал 4,5 тыс. тонн хлористого калия и сильвина. При начальной цене 3 тыс. руб. за тонну лоты были реализованы по 3,5-3,6 тыс. руб., что существенно выше контрактных цен.

Рыночную стоимость своих удобрений выяснил и «Уралкалий». 16 апреля компания выставила на торги 4,5 тыс. тонн хлористого калия и сильвина по стартовой цене 3,4 тыс. руб. Весь объем выставленной на торги партии был продан по цене 3,54-3,6 тыс. руб. за тонну, в ходе торгов спрос превысил предложение.
Во время вторых торгов «Уралкалия », прошедших на бирже 17 мая, средняя цена также составила 3,6 тыс. руб. за тонну. По словам гендиректора «Уралкалия» Владислава Баумгертнера , спрос на биржевых торгах заметно превышает предложение. В обеих компаниях, разумеется, сочли, что биржа является отличным индикатором формирования адекватной цены на удобрения, хотя полностью от заключения прямых контрактов на внутреннем рынке было решено не отказываться. Но для чиновников их собственная инициатива завершилась неожиданно: биржевые цены на удобрения оказались выше тех, которые ФАС называла «монопольно высокими». По словам замруководителя Фас Андрея Цыганова, речь об объективной рыночной цене может идти при достижении определенного бъема биржевых торгов и достаточного количества участников. Поэтому торги не помешали ФАС признать обе компании виновными в завышении цен. Отраслевые аналитики считают, что биржевые торги калием и апатитом все-таки могут стать реальным индикатором рыночной цены.

Биржевая альтернатива
После первых успехов в торговле апатитовым концентратом, «ФосАгро» выставила на биржу и собственные удобрения. 6 февраля на товарной секции Московской фондовой
биржи (МФБ) «ФосАгро» выставил 2,61 тыс.тонн минудобрений. В один день был полностью продан весь объем, а холдинг заключил 17 сделок. Тогда «ФосАгро» заявил, что намерен проводить такие торги регулярно.
В компании решили создать конкуренцию собственным дистрибьюторам в форме биржи. По мнению гендиректора «ФОСАГРО АГ»Максима Волкова , биржевая торговля — реальная альтернатива прямым договоренностям. «Тем не менее другие производители азотных и фосфорных удобрений не спешат присоединиться к инициативе
«ФосАгро», — говорит аналитик ИК «ОЛМА» Михаил Саймо — Возможно, это
связано с тем, что производители удобрений не желают сбивать цену на свою продукцию
внутри страны, в то время как эта продукция и так пользуется повышенным спросом за
рубежом». Интереса к торгам не проявили, например, «Акрон» и «Еврохим», доли которых на рынке оцениваются примерно в 6%. По словам
первого вице-президента ОАО «Акрон» Владимира Куницкого , другие производители
вместо биржевой торговли используют более эффективные способы дистрибуции собственной продукции: «Минеральные удобрения, которые продаются на бирже, слишком дороги, да и мало кто из потребителей может реально участвовать в торгах. В мире не ведется торговля минеральными удобрениями на бирже. И не зря.
Мировой опыт показал, что этого не требуется. Торговля на бирже приведет к искусственному дефициту удобрений на рынке и повышению цен для отечественных сельхозпроизводителей». «Наоборот, исключается возможность коррупции даже среди собственных продавцов, — возражает Максим Волков -Например, если кто-то придерживает товар, тем самым создавая ситуацию искусственного дефицита».
Однако Куницкий приводит еще один аргумент против биржевой торговли: она не обеспечивает прямого контакта с аграриями, необходимого живого общения. Он подчеркивает, что нужно понимание всех тонкостей ведения сельского хозяйства, знание
текущей ситуации, сроков поставки, других пожеланий покупателя.
«Торговля — не способ выяснить, кто твой покупатель и установить с ним прямую связь, — убежден Волков . — Своих покупателей мы и так знаем, при инвестировании определенных средств и времени можно собрать полный список потенциальных потребителей. Не вижу оснований полагать, что как только мы соберем такой список, биржевая торговля не потребуется».
И все же «Акрон» не намерен «загонять покупателя на биржу», отстаивая логику «нерыночности » биржевой торговли. В «ФосАгро» говорят, что опыт работы и объемы продаж на внутреннем рынке того же «Акрона» пока невелики, а поэтому «они просто не достигли границ возможностей своей сети дистрибуции и не могут адекватно оценить перспективы, которая открывает биржа. Несмотря на удачный опыт биржевой торговли, в «Уралкалии», в отличие от «ФосАгро», тоже не спешат полностью переходить на продажи через биржу. По нашей информации, тема торгов удобрениями на бирже для «Уралкалия» — второстепенная, и подавляющую долю продукции компания по-прежнему продает самостоятельно. Возможно, потому, что сейчас компанию намного больше волнует предстоящий выход на IPО.

ТОРГУЮТ ВСЕ!

Человечеством не придумано ничего более открытого, чем торговля на бирже, которая позволяет найти равновесие между спросом и предложением, считает гендиректор «ФосАгро АГ» Максим Волков.

— Как в компании пришли к биржевой торговле удобрениями?
— В январе 2006 года мы задумались о появлении альтернативного канала сбыта. Исходили из того, что должно быть некое мерило, то, с чем можно было бы сравнить успех дистрибьюторской сети. Сначала мы пытались проработать вопрос реализации удобрений через электронную площадку, но при детальном рассмотрении отказались от этой идеи в силу отсутствия соответствующей нормативной базы. Когда мы увидели перспективы биржевой торговли, выставив на продажу апатитовый концентрат, то приняли решение выйти на МФБ с удобрениями.
— Cократилось ли в результате количество дистрибьюторов?
— Наоборот, увеличилось. Если раньше мы поставляли продукцию через нашу региональную сеть — «ФосАгро-Регион», то с этого года концепция кардинально изменилась. Между нами налажены отношения, ничем не отличающиеся от отношений с другими рыночными дистрибьюторами. «ФосАгро-Регион» получает незначительную скидку к рыночной цене, установленной по результатам биржевых торгов. Мы полагаем, что если дистрибьюторская компания успешна, то заработает на создании добавочной стоимости в процессе доставки товара от ворот завода до конечного потребителя. Это вопрос складирования, расширения ассортимента и так далее.
— Каковы преимущества биржевой торговли для вашей компании?
— Они очевидны. Во-первых, любая биржевая торговля подразумевает прозрачность.
Если идет простая коммерческая сделка, то договаривающиеся стороны ведут переговоры на условиях конфиденциальности, часто ограничивая друг друга в получении информации. Биржевая торговля все это исключает. Во-вторых, биржа обеспечивает самый широкий доступ к товару. Невозможно кого-то не пустить на биржу.
— С какими сложностями пришлось столкнуться?
— Основная сложность — определение объема, который должен торговаться на бирже. Но мы уверены, что торговля удобрениями будет развиваться. Процесс уже необратимый.
— Тяжело было продвигать биржевую торговлю среди своих клиентов?
— Нет, напротив изначально у покупателей была доля на стороженности. Но как показала практика, с каждой торговой сессией количество покупателей росло.
— Как покупать товар клиентам, находящимся в тысячах километров от Москвы?
— Такие покупатели участвуют в торгах через брокеров. Сами брокеры находятся вМоскве, но терминалы есть во многих регионах. В будущем наша задача — убедить дистрибьюторов часть продукции, закупаемой у нас, продавать в регионах также через биржу, но уже на базисе поставки в регион.
— Какова доля продукции, реализуемой на бирже?
— К настоящему времени — более 150 тыс. тонн. Суммарный годовой объем производства минеральных удобрений — примерно 3,5 млн. тонн.
По итогам 2007 года через биржу продадим более 10% от общего объема удобрений, поставляемых на внутренний рынок.
— Планируете увеличить долю продаж через биржу в будущем году?
— Мы планируем существенное увеличение объемов торгов. В августе начали торговать форвардными контрактами — это должно добавить стабильности рынку, а значит повысить прогнозируемость цены удобрений в конкретном сезоне. Если дистрибьютор ошибся с прогнозом, у него всегда останется возможность купить дополнительный объем на спотовом рынке или продать излишне закупленный
— Возможен ли со временем полный переход на биржевую торговлю?
— Это было бы идеально, не полностью перейти невозможно. На бирже продаются лоты — вагоны. Цена одного вагона или маршрута из нескольких вагонов не может быть одной и той же. Человек, покупающий десятки тысяч тонн, должен получать скидки. Соответственно, ценовая политика будет более сложной и эксклюзивные дистрибьюторы в том или ином регионе будут получать контракты с фиксированными объемами поставок, но ценообразование будет ориентироваться на итоги биржевых торгов. Идеология следующая: будет заключаться контракт на поставку 80% от требуемого объема, цена на который определится по итогам торгов за вычетом скидки. Оставшийся необходимый объем дистрибютор закупит через биржу по цене, сложившейся на дату торгов либо на спотовом, либо на форвардном рынке.
— Повышается ли продажная рентабельность при биржевой торговле?
— В целом денег больше не становится, но рентабельность каждого участника сделки увеличивается. Цена на бирже — равновесная между кривой спроса и предложения. Нет биржи — и производитель, и потребитель могут играть «в темную».

С 2008 года «ФосАгро», производитель 84% всего российского апатитового концентрата, собирается продавать сырье на бирже

Отсутствие интереса остальных игроков рынка удобрений к биржевой торговле отраслевые аналитики объясняют тем, что те производят совершенно другую продукцию.
«Она недефицитная, не регулируется ФАС, —объяснила журналу «ВЕСТИ» Марина Алексеенкова, эксперт из «Ренессанс Капитал». — «Еврохим» и «Акрон» вертикально интегрированные компании, которые скорее всего будут развивать собственный ритейл, чтобы обеспечить больший доступ к конечному покупателю». Биржевая торговля удобрениями в мире не практикуется как раз по причине того, что широко развиты сбытовые сети, резюмируют аналитики. Гендиректор «ФосАгро» Максим Волков не исключает, что примеру его компании последуют не только в России, но и за рубежом. Однако эксперты не разделяют его оптимизма. «Большое разнообразие видов комплексных удобрений создает препятствия для унификации торговых инструментов на бирже», — отмечает Михаил Сайно. Однако Максим Волков считает это утверждение верным лишь для очень специфичных марок удобрений: «У них есть определенные ниши и спрос на объем. Нет смысла выводить на биржу экзотическую марку удобрений. Ежегодный мировой объем стандартизированного диаммоний фосфата превышает 27 млн. т, что сопоставимо с мировым объемом производства алюминия, также торгующегося на бирже». «По нашему мнению, и в России после установления новых прямых связей потребителей и производителей удобрений обороты биржевой торговли удобрениями могут снизиться», — предупреждает Михаил Сайно. С ним согласна и эксперт Марина Алексеенкова «Вряд ли «ФосАгро» сможет полностью перейти на продажу удобрений через биржу — должны быть гарантированные, контрактированные объемы. Минудобрения должны работать по долгосрочным контрактам. Поэтому торговля удобрениями через биржу в России возможна лишь в небольших объемах, всю продукцию реализовать таким образом невозможно». Кто окажется прав— рынок покажет.

Виктория Мусорина
Журнал «Простые Инвестиции», № 10, 2007

ФАС прорабатывает идею организации в РФ биржевой торговли минеральными удобрениями

МОСКВА, 22 ноя — РИА Новости/Прайм. Федеральная антимонопольная служба считает целесообразным организовать в России биржевую торговлю минеральными удобрениями, вопрос обсуждается с производителями и потребителями, сообщил РИА Новости замруководителя ФАС Андрей Цыганов.

«Сегодня совместно с экспертным сообществом ведется обсуждение сроков, механизма и этапов запуска торговли минеральными удобрениями на бирже. ФАС заинтересована в ускорении этого процесса, механизм внедрения биржевых торгов уже отработан, в частности, на рынках нефтепродуктов и газа. Продажи в условиях открытых и прозрачных процедур позволят выявить справедливые, конкурентные цены на товары, что выгодно для всех, так как в этом случае учитываются интересы всех сторон: потребителя, производителя и государства», — сказал он.

В настоящий момент служба проводит анализ состояния конкуренции на оптовом рынке минеральных удобрений. Предварительные результаты свидетельствуют о том, что в подавляющем большинстве региональные оптовые рынки минеральных удобрений являются высококонцентрированными с неразвитой конкурентной средой, что повышает риски нарушения антимонопольного законодательства.

«По мнению ФАС России, в сложившихся условиях развитие механизма биржевых торгов на этом рынке является актуальным и своевременным решением», — заявили в пресс-службе ФАС. Виды удобрений, которые будут представлены на бирже, в настоящий момент обсуждаются в диалоге между производителями и потребителями. «Также напрямую с биржей они определят механизм биржевой торговли», — добавили в службе.

«Как правило, объем биржевых сделок составляет до 10% до 15% от общего объема продаж, но говорить об объемах сделок на бирже минеральных удобрений пока преждевременно», — отметил собеседник.

В ФАС также сообщили, что на заседании экспертного совета по химической промышленности данный вопрос уже рассматривался, в нем принимали участие представители Российской ассоциации производителей удобрений, «Уралкалия», «Уралхима», «Фосагро», «Минудобрения», «СДС Азот», СПбМТСБ.

Биржевая торговля минеральными удобрениями может возобновиться уже в первом полугодии 2020 года

Минудобрения пошли за нефтью и газом

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа (СПбМТСБ) возвращаются к идее торговли минеральными удобрениями через биржу. По прогнозам ФАС, замысел удастся воплотить уже в первом полугодии 2020 года. Однако пока ни объемы, ни механизм, ни возможные участники торгов не определены. Участники рынка считают, что введение биржевой торговли породит множество посредников, которые станут скупать минудобрения на бирже и перепродавать их сельхозпроизводителям по более высоким ценам.

Факт возобновления переговоров с ведущими производителями удобрений относительно возможности выхода на биржу «Известиям» подтвердили как участники рынка, так и в ФАС и СПбМТСБ.

На бирже от более подробных комментариев отказались. В ФАС «Известиям» сообщили, что в данный момент производители минудобрений обсуждают перечень товаров, который будет выведен на биржу. Также будет определен механизм биржевой торговли с последующим согласованием в ФАС. Решение о том, кто будет допущен до торгов, будет принимать СПбМТСБ после проверки участников биржи.

    — Как правило, объем биржевых сделок составляет до 10% от общего объема продаж. Но говорить об объемах сделок на бирже минеральных удобрений пока преждевременно, — уточнили в антимонопольной службе.

По прогнозам ФАС, торговля минудобрениями на бирже может начаться уже в первом полугодии 2020 года.

    — ФАС заинтересована в ускорении этого процесса, механизм внедрения биржевых торгов уже отработан, в частности, на рынках нефтепродуктов и газа, — подчеркнули в ведомстве.

Стоит отметить, что прежние попытки вывести минудобрения на биржу заканчивались неудачей. Так, в 2007 году холдинг «Фосагро» начал биржевую торговлю своим апатитовым концентратом (сырьем для производства минудобрений). Тогда компанию к этому вынудил конфликт с потребителями его продукции — производителями готовых минудобрений. Компании жаловались в ФАС на завышение цен со стороны «Фосагро». Для установления справедливой цены производитель сырья стал продавать свой товар через биржу, позже выставив туда и сами удобрения.

Вслед за «Фосагро», в 2008 году, на биржу подтянулись и производители калийных удобрений — «Уралкалий» и «Сильвинит» (позже был объединен с «Уралкалием»). Уже на первых торгах спрос на удобрения превысил предложение, и, соответственно, те несколько тысяч тонн, которые выставили производители на биржу, были проданы дороже стартовой цены. По оценке «Фосагро», за 2008 год компания реализовала на бирже более 800 тыс. т своей продукции на сумму более 8 млрд рублей. При этом в общем объеме продаж доля биржевых контрактов составила чуть ли не половину.

Однако в сентябре 2008 года Федеральная служба по финансовым рынкам приостановила торговлю удобрениями на бирже из-за жалоб участников торгов на рост цен. ФАС также высказывала недовольство тем, что на биржу выставлялись лишь незначительные объемы минудобрений и это не могло служить основанием для формирования справедливой цены.

Представитель «Уралхима» в беседе с корреспондентом «Известий» скептически отнесся к новой инициативе СПбМТСБ.

    — По нашему мнению, введение биржевой торговли минеральными удобрениями может привести к формированию рынка посредников-перекупщиков, которые будут скупать продукцию на бирже и перепродавать ее российским сельскохозяйственным товаропроизводителям по более высоким ценам. В результате биржевая торговля минеральными удобрениями может привести к росту цен, — пояснил свою точку зрения собеседник.

Он также отметил, что в настоящее время по соглашению между Российской ассоциацией производителей удобрений (РАПУ) и Минсельхозом производители минудобрений предоставляют российским сельхозпроизводителям значительные скидки. А биржевая торговля не позволит этого делать, уверены в «Уралхиме».

Исполнительный директор РАПУ Игорь Калужский рассказал «Известиям», что члены ассоциации не отвергают саму идею биржевых торгов. Однако ждут от СПбМТСБ пояснений, каким образом будет функционировать этот механизм. Игорь Калужский отметил, что создавать его придется с нуля, поскольку нигде в мире минудобрения не торгуются через биржу. При этом придется учесть специфику функционирования российского рынка минеральных удобрений.

​​​​​​​По оценке эксперта-аналитика «Финама» Алексея Калачева, на внутренний рынок поступает от 10 до 25% объемов производства отрасли.

    — Пока цены на мировых рынках были высоки, для обеспечения интересов отечественных сельхозпроизводителей применялись не вполне рыночные механизмы, — сказал он.

Так, он напомнил, что в прошлом году производители удобрений фактически были поставлены перед выбором: введение экспортных пошлин либо обеспечение внутренних потребностей по сниженным замороженным ценам, несмотря на ослабление рубля. Учитывая небольшой объем внутреннего рынка и для сохранения высокой валютной выручки, производители предпочли второй вариант. По мнению Калачева, появление биржевых котировок сделало бы рынок более прозрачным.

    — Однако не факт, что эта прозрачность, тем более при наличии двух рынков — внутреннего и внешнего — с разным уровнем цен, будет выгодна производителям. Своих прайсов на продукцию практически никто из них не публикует. Также не факт, что цены, сформированные спросом и предложением, будут устраивать аграрный сектор. Там привыкли к дотациям, льготам и заботе государства о снижении цен, — заявил эксперт.

Впрочем, по его мнению, пока мировые цены на удобрения снижаются и находятся недалеко от внутренних, идея организации биржевой торговли может найти понимание.

По оценке гендиректора сельхозкомпании «М9 Агро» Кирилла Морозова, сейчас потребность в минудобрениях со стороны российского АПК составляет 2,6 млн т (на 13% больше, чем в 2015 году).

По его словам, цены на большинство видов удобрений и так снизились за последний год: на аммиачную селитру — на 4%, до около 13,8 тыс. рублей за тонну, на карбамид — на 4%, до 18,8 тыс. рублей за тонну, на азофоксу — на 1%, до 21,9 тыс. рублей за тонну, на аммофос — на 5%, до 29,7 тыс. рублей за тонну. Выросли лишь цены на калий — на 3%, до 15,4 тыс. рублей.

Морозов считает, что введение биржевых торгов не окажет влияния на стоимость минудобрений. Скорее это просто сделает поставки удобрений централизованными и более удобными для покупателя.

    — В целом сектор обеспечен удобрениями. Поэтому рост возможен только за счет развития сельского хозяйства и интенсификации деятельности, — добавил эксперт.

ОАО «Газпром Нефтехим Салават» возобновил реализацию минеральных удобрений через биржевые торги.

ОАО «Газпром Нефтехим Салават» (ОАО «Салаватнефтеоргсинез») возобновляет торги минеральными удобрениями производства ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» на ЗАО «Биржа «Санкт-Петербург».

11 мая 2011 года на торги будет выставлен карбамид марок А и Б. Условия поставки: отгрузка железнодорожным транспортом, упаковка в мешки по 50 килограмм, цена FCA до станции Салават. Ориентировочная стартовая цена — 10 000 рублей за тонну с учетом НДС.

Торги минеральными удобрениями будут проходить еженедельно по средам с 12.00 до 13.00 по московскому времени. В дальнейшем планируется расширение ассортимента, к торгам будут предложены: аммиачная селитра, удобрение азотно-фосфорное марки 16:20 и азотно-фосфорно-калийное марки 15:15:15.

Торги на Бирже проводятся в электронной торговой системе в соответствии с установленными правилами. На товарном рынке Биржи аккредитованы и активно участвуют в торгах 310 компаний. Стоимость аккредитации (допуска к торгам) составляет 5000 рублей на один год.

Дополнительную информацию о проводимых торгах Вы можете получить на странице сайта Биржи «Торги минеральными удобрениями» или по телефону (812)322-74-90.

ОАО «Газпром Нефтехим Салават» (бывший ОАО «Салаватнефтеоргсинез») возобновляет реализацию через биржевые торги минеральных удобрений производства ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения».

11 мая 2011 на торги будет выставлен карбамид марок А и Б. Условия поставки: отгрузка железнодорожным транспортом, упаковка в мешки по 50 кг., цена FCA до станции Салават. Ориентировочная стартовая цена — 10 000 рублей за тонну с учетом НДС.

В дальнейшем планируется расширение ассортимента, к торгам будут предложены: аммиачная селитра, удобрение азотно-фосфорное марки 16:20 и азотно-фосфорно-калийное марки 15:15:15.

Торги на Бирже проводятся в электронной торговой системе в соответствии с установленными правилами. Комиссионный сбор по зарегистрированным сделкам с покупателей минеральных удобрений установлен в размере 0,1% от объема сделки. Стоимость аккредитации (допуска к торгам) составляет 5000 рублей на один год.

Дополнительную информацию о проводимых торгах Вы можете получить на странице сайта Биржи «Торги минеральными удобрениями» или по телефону (812)322-74-90.

Об этом рассказал заместитель руководителя ФАС России на семинаре-совещании по вопросам развития механизмов биржевой торговли зерном, минеральными удобрениями и нефтепродуктами в г.

Анатолий Голомолзин: биржевая торговля – один из инструментов для создания в России совершенного рынка

27 марта 2020, 13:00

Об этом рассказал заместитель руководителя ФАС России на семинаре-совещании по вопросам развития механизмов биржевой торговли зерном, минеральными удобрениями и нефтепродуктами в г. Пенза

Участники совещания, среди которых были представители компаний агропромышленного комплекса, а также Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой и Московской биржи, обсудили вопросы и перспективы развития биржевой торговли и ее преимущества.

«Биржевая торговля — это универсальный инструмент, он позволяет и порядок навести, и вести бизнес на современном уровне», — отметил замглавы ФАС.

Анатолий Голомолзин подробно рассказал о механизмах работы биржевой торговли (организованные торги) наличным товаром: зерном, минеральными удобрениями, с/х продукцией и нефтепродуктами.

«В плане мероприятий по системному развитию организованных торгов на товарных рынках есть формирование рыночных цен на ключевые группы товаров и привлечение хозяйствующих субъектов к участию в биржевых торгах, что направлено на построение прозрачной системы ценообразования (с учетом спроса и предложения) и развитие свободной конкуренции. Это задачи, которые сейчас стоят перед государством и которые закреплены в Указе Президента РФ от декабря 2020 года. Один из инструментов для создания в России развитых конкурентных рынков данным Указом определена биржевая торговля», — рассказал замглавы ФАС.

Остановившись на мерах по развитию конкуренции на рынке минеральных удобрений, Анатолий Голомолзин рассказал о работе Биржевого комитета ФАС по минеральным удобрениям, а также напомнил, что Указом Президента Российской Федерации утверждены основные направления государственной политики по развитию конкуренции. Распоряжением Правительства Российской Федерации утверждён план мероприятий («дорожная карта») по развитию производства минеральных удобрений на период до 2025 года.

«В рамках Биржевого комитета разработан План мероприятий по запуску биржевых торгов минеральными удобрениями. Так в 2020 году на биржу выведены карбамид, азофоска, аммофос, аммиачная селитра. С 2020 года они реализуются в режиме ежедневных торгов. Товары выставляются и у потребителей есть возможность предложить свою цену», — добавил замглавы ФАС.

Антимонопольное ведомство в рамках работы Биржевого комитета сформировало и представило предложения по усовершенствованию биржевой торговли минеральными удобрениями на текущий год.

В их числе совместная с Минпромторгом и Минсельхозом проработка перечня минеральных удобрений для реализации на бирже, а также приказа об утверждении их минимальной величины, обязательной к реализации на бирже, компаниями, занимающими доминирующее положение на рынке. Также предложение предусматривает и работу над проектом постановления Правительства «Критерии регулярности и равномерности реализации товара на бирже для отдельных товарных рынков, на которых обращаются минеральные удобрения».

«В настоящее время ФАС России совместно с Минпромторгом России, Минсельхозом России, заинтересованными организациями разрабатывает методические рекомендации по регулярному мониторингу цен на минеральные удобрения, в целях обеспечения надлежащего мониторинга цен», — отметил замглавы ФАС.

Системное решение этого вопроса возможно путем внесения изменений в Положение* о предоставлении информации о договорах, заключенных не на организованных торгах. Это обеспечит своевременное (в течение 3-х рабочих дней после заключения договора на поставку минеральных удобрений) получение информации о ценах на минеральные удобрения, регулярную публикацию информации об индикаторах цен», — почеркнул Анатолий Голомолзин.

«Эти меры позволят сформировать репрезентативные биржевые и внебиржевые индексы цен минеральных удобрений, обеспечить на этой информационной базе принятие мер антимонопольного реагирования, проведения качественной маркетинговой политики участниками рынка», — добавил он.

Также, производители минеральных удобрений должны разработать и принять Торговые политики по реализации минеральных удобрений с указанием правил и порядка реализации удобрений для сельхозтоваропроизводителей, в соответствии с которыми будут упорядочены договорные отношения компаний, занимающих доминирующее положение на соответствующих рынках минеральных удобрений и их контрагентами, — подвел итог своему выступлению Анатолий Голомолзин.

* Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000, направленные на формирование внебиржевых индикаторов цен на минеральные удобрения.

Лучшие брокеры с бонусами:
  • Evotrade
    ☆☆☆☆☆
    ★★★★★
    Evotrade

    Бонусы для новых трейдеров до 5000$!

  • BINARIUM
    ☆☆☆☆☆
    ★★★★★
    BINARIUM

    Лучший брокер по бинарным опционам. Огромный раздел по обучению.

Добавить комментарий